重新構想學校資金項目
波士頓公立學校
2022年11月15日
KICKOFF 會議
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讓我們一起重新構想學校的資金
Together
ReImagine School Funding Project (重新構想學校資金項目)是 BPS 的一項舉措，旨在公平地重新構想學校資金。
這個 18 個月以上的過程旨在將學生、家庭、社區和學校領導的聲音帶到重新設計資金過程的中心，以便我們可以一起重新思考我們的資金政策如何更好地服務 BPS 學生和支持 BPS 學校。
什麽是重新構想項目？
BPS 種族平等規劃工具
公平和包容的社區參與是成功規劃和決策的關鍵組成部分。
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“
利益相關者將參與各個層面，以下是今天與我們共同參與各界人士
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家長、監護人和家庭
Jenny Marcelin
Jonathan Reovan
權益倡導者和機構
Roxi Harvey
Suzanne Lee
Dan French
Karim Elrazzaz
Lisa Gonsalves
學校領導
Richard Chang
Danielle Costello
Traci Walker Griffith
Hai Son
Megan Welch
William Thomas
Lee Franty
Geoffrey Walker
Katie Grassa
Joanna Cruz
Emily Sproviero
Kristen Goncalves Redden
Andrew Bott
Sidney Brown
Walter Apperwhite
Rebecca Gadd
Clarke-Mason, Lauren
主管
Tommy Welch
Ted Lombardi
財務
Nathan Kuder
Steven Ramirez
Katie Kline
Atheena Arasoo
Jamie Racanelli
Keith Hellmold
Daniela Reyes Saade
Serena La Roque
其他部門
Blair Dawkins
Robert Bardwell
Heidi Cahoon-McEwen
Chris Panarese
Julia Bott
Ethan d’Ablemont
Ignacio Chaparro
Faye Karp
Myriam Ortiz
Ahmed Noor
Allen Dowling
Rainelda Borrero
Noel Green
整個項目中持續參與的社區
每個季度與市長辦公室、BTU、學校委員會的互動
BPS社區
波士頓公立學校
BPS行政部門
學生
2名 最新當選的BSAC 學生
這項工作的其他合作夥伴
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校監
評論：
�Mary Skipper
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跟利益相關者
共享的價值觀
來源： Fern Cunningham-Terry: 登上 Harriet Tubman Square, South End
總的來說，我們是誰，我們為重新構想的討論來了什麼價值？
我們資助的項目讓我們深入了解我們重視什麼。
分組活動： 每人3分鐘
步驟1: 花點時間介紹一下您自己，並講一個關於您在自己的生活中為某件事做預算的故事。
�步驟2: 分享該項目如何影響您的生活。����哪些價值與該項目的預算/資助有關？�
�
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今日議程
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✓ 歡迎 |
✓ 校監致辭 |
✓ 分享利益相關者的價值觀 |
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今日目標
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今天我們在一起會做什麽？
重新構想BPS學校的資助政策
公平錨定了我們重新構想我們如何向學校分配資金的方法
并且
資助建議將直接來自社區
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目標
重新設計資助政策，以更公平地支持每個孩子取得成就和茁壯成長，重點關注歷史上被邊緣化的 BPS 學生和家庭。
學校資助是資源公平的眾多方面之一，它會影響學生的體驗和成果，並且它可以使許多其他方面變得可能。
來源：資源平等聯盟
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RSF 如何適應更廣泛的 BPS 環境？
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重新構想資金分配是為我們的學生提供資源和實現學術公平的關鍵組成部分。
其他 BPS 舉措
BPS RSF 項目旨在讓社區參與 BPS的 資助決策
成功的重新構想的資助政策將：�
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除了值得進一步審查的資金分配之外，在資源公平的其他方面也建立明確的聯繫。
在我們的選民中清楚地表達出來並得到很好的理解；
為每個孩子提供更公平的支持，以實現和成長，重點關注歷史上被邊緣化的 BPS 學生和家庭；
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確保公平、問責制和透明度
來源： Rob Gibbs: Breathe Life 3 808 Tremont Street, South End
項目的價值觀
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平等: 提升歷史上被邊緣化的群體的聲音，他們在學校資助決策中幾乎沒有發言權。
透明度：建立透明、真實的社區參與流程，以便資助方案包括並尊重 BPS 社區的聲音。
共同決策：確保利益相關者的意見得到重視並明確反映在重新設計的方法中
以學生為中心：創建一種新的或修改後的資助方法，明確以學生為中心並直接影響學生
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BPS 種族平等規劃工具
對於波士頓公立學校來說，沒有比為每個學生提供公平的入學機會和學習機會更重要的事情了……促進種族平等是我們的工作。BPS 社區的每一位成員都應該對不公平現像有共同的意識，並承諾通過深思熟慮的行動消除它們。
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“
我們如何承擔自己的責任？
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BPS 種族平等規劃工具
種族平等戰略：平等 vs. 公平
通常將公平和平等混為一談，實際上它們可以相互對立。為了消除波士頓公立學校中黑人、拉丁裔和亞裔社區持續存在的機會差距，我們必須從平等的核心價值——每個人都得到同樣的東西——轉向公平：優先考慮那些需求最高的人。
來源：BPS種族公平規劃工具部分https://docs.google.com/document/d/1_7gGRyqEVtY3OLqngvTdlw8J4MziJsZcoMLRE8hoTl4/edit
BPS 全市公平圓桌會議 2022 年 6 月的反饋
參與委員會本身需要反映我們社區的多樣性，並包括主要的利益相關者群體。如果這些聲音不在規劃討論中被聽見，委員會將不會制定有效和真實的參與計劃。
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關鍵的杠桿：有意義的社區影響
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來源：BPS種族公平規劃工具：https://docs.google.com/document/d/1_7gGRyqEVtY3OLqngvTdlw8J4MziJsZcoMLRE8hoTl4/edit
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波士頓公共衛生委員會 2016-2019
如果他們跟政策所影響的人合作就政策、公共利益和資源分配作出決定, 那這些政策將發揮最大作用。
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RSF 中心社區
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社區指導委員會將有權根據 BPS 種族公平規劃工具向校監推薦學校資助政策。
�工作組將開展設計資助模式選項和影響評估、開展社區參與以及利用主要專業知識指導實施的全面工作。
時間表和可交付成果
2023 春秋
第3和第4階段
分析選項和共同迭代
2023年秋季
最後階段：
推薦給校監和學校委員會
2022年秋季
第1階段：
制定優先任務
2023年冬季
第2階段：
理解學生經驗
指導委員會
資金政策工作組
首席工作組
參與和交流
合併最初的優先人群並探索主流文化
根據學生的經驗闡明資助政策的中心原則
評估原則在新的資助政策選擇中的應用
提供初步定量分析，以幫助確定優先人群和學校以供進一步探索
開發優先等級學生的檔案
確定為優先人群提供良好服務所需的條件
就資助政策選項對學生和學校的影響提供反饋
將原則和主要反饋轉化為一套資助政策的可能選項
根據利益相關者的反饋迭代和調整模型
制定初步參與計劃
收集家長、學生和教職工的社區意見
就重新設計的公式的影響提供社區反饋
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小組對話
在看過種族公平計劃工具、項目價值觀、
委員會角色和項目時間表之後， 根據以下的提示來思考……
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BPS 社區成員訪談，2022 年 6 月
“BPS 需要依靠數據來幫助講述故事和傳達真相，以幫助做出艱難的決定。”
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“
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我們的學生和學校的需求在不斷增長和變化。
這對我們如何重新構想學校資助政策意味著什麼？
來源：“Guiding Giants” 作者 Taj Francis.攝影：Hannah Moore/Northeastern University
來源：Afton Partners 分析的數據來自於據https://profiles.doe.mass.edu/statereport/enrollmentbygrade.aspx
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BPS 的學生入學率在過去十年中一直在下降
自 2012-13 學年以來，BPS 入學率下降了 16.2%（8,945 名學生）
馬薩諸塞州所有其他地區同期的入學率下降了 3.8%
自 2014-15 學年以來，拉丁裔學生在 BPS 中的集中度增加了約 2.1%，而黑人學生的集中度下降了 4.6%。
BPS學生不同種族的入學率已經發生了變化
來源：Afton 根據MA DOE 數據的内部分析: https://profiles.doe.mass.edu/statereport/enrollmentbyracegender.aspx
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自 2015 年以來離開 BPS 的比例 | 其他/混血兒 | 亚裔 | 白人 | 黑人 | 拉丁裔 |
6.3% | -11% | -6.4% | -26.6% | -10.6% |
學生需要的變化：需要特別支持的 BPS 學生比例正在上升
來源：Afton 根據MA DOE 數據的内部分析: https://profiles.doe.mass.edu/statereport/selectedpopulations.aspx
經濟困難學生集中度7年增長43.8%
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我們今天的 BPS 學生：46,169 名學生
種族/民族
學生需求
(2) https://profiles.doe.mass.edu/profiles/student.aspx?orgcode=00350000&orgtypecode=5&leftNavId=300
其他
混合種族
5%
黑人
28%
拉丁裔
42%
白人
16%
亚裔
9%
23財年
經濟條件弱勢的%
第一語言：
非英文%
英文學習生%
學生
存在障礙的%
21.9%
30.4%
48.1%
71.2%
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來源：Afton 內部分析使用八年級學生 NAEP 的平均數學分數
學生成果的轉變：不同種族的學生成績不平等現像很嚴重，而且還在不斷加劇
BPS 中黑人和拉丁裔學生的 NAEP 分數下降速度高於全國平均的公立學區水平
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BPS 已根據這些轉變對學校的資助方式進行了調整，但這還不夠
我們知道這是不可持續的，我們的學生應該得到一個可以支持他們成功的資助系統。
我們如何通過以社區為中心的流程重新構想 BPS 資助政策，以幫助確保為所有學生和學校提供更公平、高質量的體驗，並且易於被社區理解？
項目的關鍵問題：
嘗試的解決方案：
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BPS 在 WSF 之外進行了增量資金變更，以幫助抵消不斷變化的人口
資料來源： BPS FY23 分配跟踪器 v.8，Latest_BPS_Budget_FY23.xls
WSF分配
交通與
運行
好处
其他
中央
辦公室
總數
其他
調整的規定
緊急紓困資金（ESSER）
總數
非WSF資金
調整
標準的非 WSF GF總額
非WSF 學校
總數
項目支持
Title I以及其他
經費
IDEA
總數
$5億8百萬
$2億6千6百萬
$1億8千3百萬
$1億6百萬
$8500萬
$5700 萬
$4900萬
$4100萬
$4000萬
$2900萬
$1800萬
$1800萬
$300萬
$14億
其他規則調整：包括軟著陸資金和入學率下降的補充，以在入學率下降的環境中使學校預算完整
非WSF資金調整: （針對 ELT、家庭聯絡員、STEAM、輔導員、替換職位和其他職位等的學校調整）
標準非 WSF 分配: 包括為護士社會工作者和 COSESS 提供的資金
程序化支持：包括對個別學校項目的資助，例如 SLIFE、EFA、EEC/ELC、情緒障礙
（軟著陸（備用）資金和降低的入學率）
（針對 ELT、家庭聯絡員、STEAM、輔導員、替換職位等的學校調整）
（護士，社工，特殊教育協調員）
(如SLIFE, EEC/ELC, 情緒障礙項目的學校)
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在過去 3 年中，BPS 的每位學生支出增長了 31%
每名學生增加 6,400 美元
2020 財年每位學生的預算為 20,700 美元
來源：BPS 學校預算介紹 23 財年 (https://www.bostonpublicschools.org/Page/8896)
每個學生的預算（21 財年至 23 財年）
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在學校層面，增量變化影響了整體分配，但不足以改變結果
在過去的 4 年裡，X 學校見證了：
通過這個，DESE 分數沒有變化*
小型學校趨勢：2020 財年至 23 財年 X 學校的預計入學人數、預算和 FTE
資料來源：Afton內部分析使用 (1) BPS FY23 Allocation Tracker v.8, Latest_BPS_Budget_FY23.xls (2) DESE (https://www.doe.mass.edu/accountability/lists-tools/accountability-data-2022.xlsx)
* 大多數學校報告的 DESE 責任百分位在 1 到 99 之間。該數字表示學校相對於同一年級其他學校（非高中、初中/高中或 K-12 學校或高中）的整體表現，並使用最多兩年的數據計算所有問責制指標。
這表明我們有機會探索學校和學生的經歷
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我們學生的需求在不斷增長和變化
我們已經調整了資助學校的方式，但這還不夠
現在是重新構想資金的時候了
我們需要了解今天，以便為未來重新構想的道路提供信息
對我們的項目影響的未來夢想
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提示
採訪 BPS 學校委員會成員
“我們捲起袖子努力工作，讓人們知道我們今天的實際情況。我們需要讓每個人都達成共識，需要向每所學校展示好的、壞的和醜陋的。我們要從哪裡開始，我們需要解決哪些項目和不公平現象？我們需要從誠實出發，分享我們想要達到的目標。我們需要 BPS 預算的實際情況。它們如何影響學生的體驗？”
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“
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接下來的步驟
來源： Silvia López Chavez: Joy 1150 Tremont Street, Roxbury
接下來
有哪些會議？
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主持人： Cole Chilla
Email: cchilla@updconsulting.com
主持人： Adha Mengis
Email: amengis@updconsulting.com
主持人： Chris Rogers
Email: crogers@updconsulting.com
主持人： Mollie Foust
Email: mfoust@aftonpartners.com
所有參與者將在明天之前通過電子郵件從您的協調員
那裡收到詳細信息
請填寫反饋表
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請讓我們知道這次會議您覺得如何，以及我們下次可以如何改善！
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謝謝你
一起重新構想吧！
BPS 重新構想學校資助項目