자활•자활사업 그리고 자활센터

자활의 역사와 가치

생각해 보기

자 활?

• 자활은 경제적으로 자립을 넘어 사회 •문화•심리적으로 총체적인 것
• 나아가 인간의 존엄성을 회복하게 돕고, 사회적통합을 회복하게 돕는 것

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=> 자활사업은

저소득주민이 삶을 주체적으로 살아가도록 돕는 것

‘자기 힘으로 살아감’

노동을 통한 삶의 기쁨

주체적, 자립적 인간

미래사회의 주인

자활의 역사

■ 생산공동체 운동(노동자협동조합)

* 배경 : 산업혁명(영국)

* 로버트오원 뉴라크나 방직공장

로치데일 협동조합(1840)

라이파이젠 신용협동조합

노동자협동조합 탄생과 확산 : 프랑스, 이탈리아, 스페인

생산자협동조합 : 독일, 덴마크

자활의 역사

○ 60년대 ~ 70년대 중반

= 급속한 산업화로 이농의 급증과 도시화 가속

= 대규모 빈민지역 형성, 도시빈민계층의 생존권적 삶의 문제 대두

○ 70년대 중반 ~ 80년대

= 도시개발의 정책에 따른 강제철거반대 노점상철거반대 투쟁 발생

= 생존권 투쟁에서 사회민주화 운동으로 발전

○ 90년대 ~ 2000년

= 도시빈민지역의 해체와 함께 도시빈민의 문제에 새로운 방향 모색

= 생산공동체 운동 시작됨(자본력 기술력 사회적 인식의 부족으로 좌절)

= 96년 “주민자활지원센터” 5개소 시범적 설치운영, 도시빈민운동과 생산공동체 운동이 제도권에 진입

= IMF경제체제하의 실업과 빈곤의 문제 전 사회적 확대

사회안전망, 국민의 최저생활보장에 대한 국가의 책임성 문제 제기

민간의 역할 강화(정부와 민간단체의 파트너십 형성)

자활의 역사

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• 자활은 단순히 일자리를 제공하는 사업이나 프로그램을 넘어 사회운동
• 자활은 저소득층 주민이 경제적 지위향상과 함께 사회, 문화, 정치적으로 총체적인 삶의 질을 향상되게 하는 사회적 통합운동

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○ 2000년 ~

= 국민기초생활보장법제정 자활의 제도화

주민자활지원센터에서 자활후견기관으로 명칭 변경

= 국민기초생활보장법과 자활후견기관은 도시빈민운동의 전통, 생산자협동 조합운동, 자활연구진들의

노력, 실업운동단체, 시민단체의 총체적 노력 의 산물

자활의 가치