THAM LUẬN �CỦA BỆNH VIỆN E �VỀ CUNG ỨNG HÓA CHẤT VẬT TƯ TIÊU HAO

KS Đào Văn Minh

Trưởng phòng VT-TBYT

I. TỔNG QUAN

​

• Chậm mua sắm, thiếu

hóa chất, vật tư

• Hàng kém chất lượng
• Nhà thầu trúng thầu

không giao được hàng

Thầu chính

• Gồm 9 gói thầu, khoảng 2500 mặt hàng.
• Đấu thầu rộng rãi
• Đáp ứng phần lớn nhu cầu của bệnh viện

Năm 2022 : khoảng 5% danh mục không đủ điều kiện lập kế hoạch đấu thầu

12% danh mục không lựa chọn được nhà thầu

Thầu bổ sung

• Thực hiện khoảng 3-6 tháng sau thầu chính
• Bù đắp hàng hóa thiếu trong quá trình sử dụng và mua sắm.
• Thường áp dụng mua sắm trực tiếp để giảm thiểu thời gian làm thủ tục

Mua sắm lẻ đột xuất

II. NHỮNG KHÓ KHĂN �TRONG MUA SẮM

​

• Xây dựng cấu hình tính năng kỹ thuật mời thầu
• Xác thực thông tin trong HSDT

​

�Xây dựng cấu hình tính năng kỹ thuật mời thầu�

• Nghị định 63/NĐ-CP, Điều 12, khoản 2 :“Trong HSMT không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng”.
• Phụ lục 09 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT : “Khi xây dựng yêu cầu về kỹ thuật đưa ra các yêu cầu mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu”.
• Thông tư 14/BYT cũng nhắc lại nội dung Nghị định 63/NĐ-CP

​

Xây dựng cấu hình tính năng kỹ thuật mời thầu

​

• Khó khăn khi xây dựng cấu hình tính năng kỹ thuật mời thầu:

+ đảm bảo tính cạnh tranh

+ mua được hàng hóa đáp ứng nhu cầu chuyên môn.

​

Xây dựng cấu hình tính năng kỹ thuật mời thầu

​

• Bệnh viện thực hiện theo thông tư 14/BYT :

+ Xây dựng cấu hình cơ bản

+ Mời chào giá công khai

+ Xây dựng cấu hình chi tiết mời thầu trên các hồ sơ chào giá nhận được

Xác thực thông tin trong HSDT

​

• Khó khăn khi đánh giá HSDT :

+ Khi có dấu hiệu sai lệch thông tin trong HSDT

+ Tổ chuyên gia kiểm tra và xác thực hồ sơ kỹ thuật của nhà thầu?

​

​

III. MỘT SỐ VƯỚNG MẮC �LIÊN QUAN ĐẾN BHYT

• Một danh mục mời thầu: Nhà thầu chào nhiều danh mục với nhiều mã theo QĐ 5086

​

• Một danh mục mời thầu: Nhà thầu chào nhiều mã theo QĐ 5086 với giá khác nhau

​

• Không cho phép liên thông cùng một mã bảo hiểm trong cùng một quyết định: vướng mắc trong liên thông các cấu phần giống nhau như: chuôi, chỏm, ổ cối… trong các bộ khớp khác nhau của cùng một hãng trúng thầu

• Tên trong file mẫu khai báo khi liên thông là “tên thương mại” trong quyết định trúng thầu. Nhưng khi ánh xạ: quy tắc ánh xạ được tự động là theo tên và mã theo QĐ 5086. Do đó bệnh viện phải ánh xạ thủ công rất nhiều mã vì phần lớn hai trường tên này đang khác nhau.

IV. ĐỀ XUẤT

​

• Bộ Y tế lập cổng tra cứu thông tin : những hàng hóa đã được cấp phép lưu hành kèm tài liệu kỹ thuật của sản phẩm.
• Các bệnh viện có thể tra cứu để xác thực hồ sơ dự thầu của nhà thầu.

• Quản lý giá đối với một số vật tư
• Cơ quan chức năng đàm phán giá lập, công khai danh sách nhà cung cấp, danh mục hàng hóa, giá tiền.
• NGƯỜI BỆNH lựa chọn khi điều trị.

• Hướng dẫn và cấp mã bảo hiểm: Tên theo QĐ 5086, tên thương mại. Hướng dẫn và cấp lại mã theo QĐ 5086 cho các trường hợp nêu trên
• Thêm cột trường “mã VTYT – BV” trong file liên thông và file xuất kết quả mã đã được phê duyệt để Bệnh viện có thể kiểm soát được các danh mục đã liên thông.

​

​

• XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!