1 of 13

PERAN RISET DAN INOVASI DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN: “PEMBELAJARAN DARI BEBERAPA KASUS”

Moch. Nurhasim

Direktur Kebijakan Riset dan Inovasi Daerah

BRIN

30 April 2025

2 of 13

1

Peran Riset-Inovasi dalam Perencanaan Pembangunan

Siklus Perubahan Perencanaan Pembangunan akan sangat berpengaruh terhadap peran riset dan inovasi dalam perencanaan pembangunan di daerah [khususnya jangka pendek]

3 of 13

2

Peran Riset-Inovasi dalam Perencanaan Pembangunan

Memberikan dukungan arah pembangunan

Memberikan dukungan pemetaan masalah

Memberikan dukungan alternatif solusi (desain kebijakan/program) pembangunan

Memberikan dukungan bukti dalam perencanaan pembangunan

4 of 13

Riset Dasar

Riset Pengembangan

Riset Aplikatif

Menemukan-Mencari jawaban kebenaran berdasarkan metode ilmiah

Menemukan-Mencari jawaban atas permasalahan yang dihadapi oleh stakehoders

Mengembangkan temuan-temuan sebelumnya [theory/metodologi] atau mengembangkan model

Butuh Ekosistem Riset

Butuh Ekosistem Inovasi

Peran Riset-Inovasi dalam Perencanaan Pembangunan

Riset/Kajian

Inovasi

    • (Suwarno, 2008) mendefinisikan inovasi sebagai the new idea that work;
    • Ide-ide baru (invention) yang bermanfaat;
    • Howaldt et al., (2016) inovasi sosial telah muncul sebagai pendorong perubahan sosial sekaligus mengatasi tantangan sosial, ekonomi, politik, dan lingkungan dalam skala global--wujudnya bisa pendekatan kebijakan, proses pendekatan penyusunan regulasi, penerapan model yang sudah ada [uji coba model--->Daerah Binaan/Proyek Binaan;
    • Banyak inovasi dari sektor publik yang dikembangkan melalui sistem “bottom up” dari staf lini depan dan manajemen menengah (Arundel dan Huber, 2013)
    • OECD (2014): Kebaruan, Implementasi dan Dampak
    • Inovasi adalah pendorong ekonomi utama yang memungkinkan organisasi dan negara untuk menjadi makmur, tumbuh, dan mempertahankan profitabilitas (Drucker 1988; Thomke 2001).
    • Ekonomi berbasis pengetahuan yang kompetitif didukung oleh inovasi teknologi yang berkelanjutan (Tyrrel 2007)

Kolaborasi

Sinergi

3

5 of 13

4

Perbedaan Discovery, Invention dan Innovation

6 of 13

Ekosistem Riset/Kajian-Inovasi

    • Ekosistem pengetahuan dan inovasi adalah kerangka pemikiran holistik. Salah satu hal yang disepakati para peneliti di bidang ini adalah ekosistem pengetahuan dan inovasi melibatkan interaksi berbagai aktor independen yang memainkan peran masing-masing untuk mencapai tujuan bersama (Valkokari, 2015; Almpanopoulou, 2019);
    • Ekosistem inovasi membutuhkan keterpaduan aktor, yang memiliki rangkaian kepentingan berbeda, serta proses bernegosiasi. Negosiasi ini penting agar memproduksi outcome (hasil) berupa penciptaan nilai tambah bersama (co-creation of added value), yang dicapai melalui eksplorasi (ekosistem pengetahuan) dan eksploitasi (ekosistem bisnis)5 (Valkokari, 2015).
    • Cakupan Ekosistem Riset - Inovasi:
      • Regulasi
      • Ke [pe] lembagaan
      • Pendanaan & Insentif
      • SDM
      • Tata Kelola Kelembagaan
      • Sasaran Optimalisasi (Target)--misalnya target BRIDA OPTIMAL --apa saja indikator yang perlu didorong/diwujudkan
      • Target [Sasaran antara]
      • Monev

https://lldikti5.kemdikbud.go.id/assets/thirdparty/filemanager/source/sistem_informasi/regulasi/FINAL%20-%20CETAK%20BIRU%20EKOSISTEM%20PENGETAHUAN%20%26%20INOVASI.pdf

https://www.ksi-indonesia.org/assets/uploads/original/2020/01/ksi-1580337697.pdf

5

Ekosistem Riset-Inovasi

7 of 13

https://www.ksi-indonesia.org/assets/uploads/original/2020/01/ksi-1580337697.pdf

6

Ekosistem Riset-Inovasi

8 of 13

Ekosistem Inovasi

    • Inovasi butuh SDM yang siap dan trampil
    • Dukungan pengetahuan
    • Dukungan regulasi
    • Institusi penggerak
    • Pendanaan
    • HRM

KOLABORATIF

    • Kerja sebagai team work yang saling terhubung dan terkoneksi
    • Saling mendukung--berjalan beriringan
    • Terpadu

7

9 of 13

8

Ekosistem Inovasi

https://data.ifrc.org/ESF/Content/Documents/en/Innovation%20Cycle.pdf

    • Proses berkelanjutan;
    • Model--transfer technology [proses alih teknologi dan peniruan]
    • Menghindari ketergantugan--membuat yang baru--apa yang mau dibuat?

10 of 13

RPJMD

Ranwal RPJMD

DUKUNGAN EKOSISTEM RISET & INOVASI [PENGEMBANGAN]

Penyesuaian

Hubungan Riset-Inovasi dengan Perencanaan Pembangunan di Daerah

Pendekatan Teknokratis

Kepala Daerah Terpilih

RPJPD

FUNGSI RISET-INOVASI

Pendekatan Politis

    • Mempersiapkan eskosistem R-I
    • Pelembagaan riset dan inovasi
    • Penguatan SDM
    • Dukungan Regulasi dan pendanaan
    • Tata kelola implementasi riset
    • Proses bisnis riset/kajian terkait dengan perencanaan pembangunan
    • Dukungan hasil riset/kajian bagi perencanaan pembangunan

Model Bappenas

​

Menyiapkan background study [sebuah kajian yang memadukan hasil-hasil riset untuk pengembangan model perencanaan dan design pembangunan yang berbasis bukti dalam menemukan: permasalahan dan alternatif desain pembangunan 20 tahun dan 5 tahunan

Sinergi hasil pendekatan teknokratis & Politis

DUKUNGAN EKOSISTEM RISET & INOVASI

[IMPLEMENTASI-PENCAPAIAN TARGET RPJMD]

Mencari-Menemukan

Problem-Alternatif Solusi

    • Adaptasi temuan-temuan riset/kajian sebelumnya dengan visi dan misi kepala daerah
    • Menemukan strategi-Desain Kebijakan sesuai dengan target visi dan misi
    • Menyusun bisnis proses riset aplikatif untuk mencapai visi dan misi

9

11 of 13

Persoanalan pembangunan di Papua

Desain Kebijakan

Rencana Induk Percepatan Pembangunan Papua

BRIDA/BAPPERIDA diharapkan bisa mengambil peran ini, sehingga hasil riset/kajiannya akan menjadi landasan bagi perencanaan pembangunan daerah [menjadi dasar regulasi dan menjadi landasan implementasi pelaksanaan pembangunan di daerah]

RPJPD--RPJMD

Melakukan Riset/Kajian untuk mempersiapkan desain kebijakan yang dibutuhkan bagi Daerah

CONTOH PEMBELAJARAN 1:

Perencanaan Penyusunan RIPP

Kajian Awal

(Background Study)

    • Pendahuluan
    • Isu Utama Pembangunan
    • Sasaran, Arah Kebijakan dan Strategi Pembangunan
    • Prioritas dan Fokus Pembangunan
    • Desain kebijakan--sampai program/rencana aksi
    • Monev

Penjabarannya menjadi sangat detail

​

Lihat pada Perpres Nomor 4 Tahun 2023

Model Bappenas

​

Menyiapkan background study [sebuah kajian yang memadukan hasil-hasil riset untuk pengembangan model perencanaan dan design pembangunan yang berbasis bukti dalam menemukan: permasalahan dan alternatif desain pembangunan 20 tahun dan 5 tahunan

2-3 tahun sebelum berakhir

10

12 of 13

Persoanalan pelayanan publik

ATM

BRIDA/BAPPERIDA diharapkan bisa mengambil peran ini, sehingga hasil riset/kajiannya akan menjadi landasan bagi perencanaan pembangunan daerah [menjadi dasar regulasi dan menjadi landasan implementasi pelaksanaan pembangunan di daerah]

CONTOH PEMBELAJARAN 2:

INOVASI BERDASARKAN ATM

Praktek Baik (Benchmarking) beberapa Daerah

    • Mall pelayanan publik
    • Pelayanan berbasis digital (KTP, akte kelahiran, dll)
    • Dukungan regulasi/kebijakan
    • Prioritas kepala daerah
    • Pendanaan/anggaran
    • Implementasi (Kolaboratif dan sinergi antar OPD0
    • Monev

Menularkan virus inovasi dari pengalaman serupa dalam menghadapi problem

Tantangannya:

    • Konteks yang tidak sama
    • Perilaku masyarakat
    • Modal sosial (SDM, Anggaran, dll)
    • Budaya kerja
    • Faktor polisis

11

13 of 13

12

RIJPID

Hubungan Riset-Inovasi dengan Perencanaan Pembangunan di Daerah

Model INMENDAGRI 2/2025

7 Pendekatan:

Teknokratik; Partisipatif; Politis; Atas-Bawah/Bawah-Atas; Holistik-Tematik; Integratif; dan Spasial

Dipedomani

Diperhatikan

Dilakukan Simultan

Termasuk pada unsur yang diperhatikan---sebagai faktor pendukung (enabler)