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PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS DE PERSONAL ADMINISTRATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA – 2025

2025

DECRETO SUPREMO N.°005-2011-ED

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Relevancia del personal administrativo

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Personal administrativo en II. EE. públicas

El personal administrativo de las II. EE. (PA) ejerce funciones de soporte a la gestión educativa. Son los encargados de realizar las actividades que aseguran las condiciones de operatividad de la IE y que así permiten que las demás actividades (pedagógicas, estratégicas y comunitarias) se realicen de manera fluida y efectiva.​

¿Quiénes son el PA?

Uno de los componentes clave de la Gestión Escolar es la Dimensión Administrativa cuyo objetivo es lograr la operatividad cotidiana y segura de la institución, así como el cumplimiento del Compromiso de Gestión Escolar 3 “Gestión de las condiciones operativas orientada al sostenimiento del servicio educativo ofrecido por la IE”.

DS N.° 006-2021-MINEDU,

RM N.° 189-2021-MINEDU

Oficinista

Secretario/a

Personal de Limpieza

Personal de Portería y Guardianía

Frente documentario

Frente operativo

¿Quiénes conforman el Equipo Básico de PA?

Auxiliar de Biblioteca

Auxiliar de Laboratorio

Frente de apoyo en espacios pedagógicos

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Sobre el proceso de racionalización

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Proceso de racionalización

Proceso de racionalización

¿Qué es?

La racionalización de plazas en las II. EE. de Educación Básica (EB) y CETPRO es un proceso obligatorio y prioritario orientado a optimizar la asignación de plazas, en función a las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.

Periodo de ejecución

Se realiza de marzo a junio; sin embargo, cabe recordar que el OFICIO_MULTIPLE-00020-2025-MINEDU-VMGI-DIGC-DIF propone el cronograma de actividades generales para el presente año 2025 las mismas que deberán ser adecuadas o reajustadas a nivel de actividades específicas por cada UGEL.

Objetivo

Garantizar la oportuna y adecuada asignación, distribución y/o reubicación de plazas vacantes y de personal administrativo de las II. EE. de EB y CETPRO.

Normatividad

DS 005-2011-ED

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“Normas para el proceso de racionalización de plazas de personal docente y administrativo en las IEP de EB y TP“.

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Etapas y actores del proceso

Comisión Técnica de la Institución Educativa – COTIE

II.EE. Polidocentes Completas(*)

Comisión Técnica de la Unidad Ejecutora - COTUE

UGEL Unidad ejecutora

DRE/GRE a cargo de Unidades Operativas

(*) Para el caso de II. EE. Unidocentes y Multigrados el proceso será asumido por la Comisión Técnica de la Unidad Ejecutora –COTUE

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Identificar los cargos y plazas de PA a nivel de IE, estrictamente necesarias para la atención del servicio educativo.

Planificar, ejecutar y monitorear el proceso de racionalización de plazas administrativas de IE.

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Verificar los requerimientos o necesidades de las IE, bajo su jurisdicción. (literales a) y h) del sub numeral 6.4.1

  • Este comité lo preside el Director de la Institución Educativa, y los demás integrantes los podrás encontrar en el sub numeral 6.2.1 del artículo 6 del DS 005-2011-ED

​

  • Este comité lo preside el Director o Jefe del Área de Gestión Institucional, y los demás integrantes los podrás encontrar en el sub numeral 6.3.1 del artículo 6 del DS 005-2011-ED

​

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Reasignación y/o Reubicación

El proceso de racionalización busca equilibrar la oferta y demanda educativa utilizando criterios de flexibilidad en función a:� �(1) La realidad socioeconómica y geográfica��(2) Las condiciones y necesidades pedagógicas��(3) Las limitaciones de infraestructura escolar y recursos humanos.

La reubicación es el desplazamiento de plazas vacantes declaradas excedentes.

La reasignación es el desplazamiento del personal, junto con su plaza, declarado excedente. Los criterios para determinar la excedencia de un personal los puedes encontrar en el sub numeral 6.4.2.2 de la norma

La reasignación, en el marco del proceso de racionalización, solo aplica al personal que pertenece a la carrera administrativa bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N.° 276, es decir, solo aplica al personal nombrado de dicho régimen. (revísalo aquí)

Al servidor que no se presente en la fecha de convocatoria al acto público, se le reasignará de oficio. (revísalo aquí)

La Comisión Técnica debe elaborar: (revísalo aquí)

  1. Informe del personal a ser reasignado
  2. Proyecto de RD de reasignación de dicho personal.

Las plazas vacantes excedentes se reasignan priorizando las zonas de frontera, área rural y zonas de menor desarrollo relativo, considerando (revísalo aquí)

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a) En primer lugar: Al nivel de Educación Inicial, atendiendo la necesidad de incremento de cobertura.

b) En segundo lugar: La necesidad de plazas para las II.EE. creadas mediante Resolución Directoral Regional.

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Evaluación de la asignación de plazas y personal administrativo

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Oficinista

Secretario/a

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

EBR, EBA, EBE

II. EE. con 10 secciones

  • 01 Oficinista por cada 10 secciones.

-

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

EBR, EBA y EBE

II. EE. con 20 secciones o más

  • 01 Secretario/a

Máximo 1

IE

EBR | EBA | EBE

Con 8 secciones

No le corresponde ni Secretario/a

ni Oficinista

Con 11 secciones

Con 20 secciones

Asignación

01 Oficinista

01 Secretario/a

02 Oficinista

CASOS PRÁCTICO

Con 43 secciones

01 Secretario/a

04 Oficinistas

Criterios de asignación según el DS N°005-2011-ED – II.EE. EB

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Trabajador de Servicio (Limpieza)

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

EBR, EBA, EBE

II. EE. con 8 aulas

  • 01 Trabajador de servicio para funciones de limpieza

-

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

EBR, EBA y EBE

  1. Atienden 3 turnos.

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  • Atienden 2 turnos y cuentan con menos de 8 secciones.
  • Atienden 2 turnos y cuentan con 9 a 15 secciones.
  • Atienden 2 turnos y cuentan con más de 16 secciones.
  1. 03 Trabajadores de servicio para funciones de portería y guardianía.
  2. 01 Trabajador de servicio para funciones de portería y guardianía.
  3. 02 Trabajadores de servicio para funciones de portería y guardianía
  4. 03 Trabajadores de servicio para funciones de portería y guardianía

Máximo 3

Trabajador de Servicio (Portería y Guardianía)

Criterios de asignación según el DS N°005-2011-ED – II.EE. EB

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Auxiliar de Biblioteca

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

EBR, EBA y EBE

II. EE. con 10 secciones o más y con el ambiente de biblioteca debidamente equipado.

  • 01 Auxiliar de Biblioteca

Máximo 1

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

EBR y EBA

  • II. EE. con 15 o más secciones y con el ambiente debidamente equipado.
  • En el caso de las II. EE. EBR, solo se considera el nivel Secundaria.
  • En el caso de las II. EE. EBA, solo se considera el ciclo Avanzado.
  • 01 Auxiliar de Laboratorio por especialidad

Máximo 1 por especialidad

Auxiliar de Laboratorio

Criterios de asignación según el DS N°005-2011-ED – II.EE. EB

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Oficinista

Secretario/a

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

CETPRO

con 10 secciones

  • 01 Oficinista por cada 10 secciones

-

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

CETPRO

con 20 secciones

  • 01 Secretario/a por cada 20 secciones

-

CETPRO

Con 8 secciones

No le corresponde ni Secretario

ni Oficinista

Con 11 secciones

Con 20 secciones

Asignación

NO Secretario

01 Oficinista

01 Secretario

02 Oficinistas

CASOS PRÁCTICO

Con 43 secciones

02 Secretarios

04 Oficinistas

Trabajador de Servicio (Limpieza)

Tipo de IE

Característica

Criterio de Asignación

Límite de Asignación

CETPRO

II. EE. con 8 aulas

  • 01 Trabajador de servicio para funciones de limpieza

-

Criterios de asignación según el DS N°005-2011-ED – CETPRO

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Consideraciones para el cálculo de la brecha

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Consideraciones para el cálculo de brecha de PA

  • El cálculo de la necesidad o excedencia de cada cargo se realiza por modalidad de servicio educativo (EBR, EBA, o EBE), no por nivel educativo (inicial, primaria o secundaria)
  • Se sugiere utilizar las siguientes bases de datos para el cálculo de brecha:
    • Reporte de plazas Nexus: Identificación de plazas y personal existente en las II.EE.
    • SIAGIE: Identificación de secciones.
    • Padrón Web: Identificación de turnos de atención.

Para calcular la necesidad de PA:

  • Secciones: 12
  • Aulas: 12
  • Turnos 2

Consideraciones

Características de la IE

IE EBR con

  • Primaria: 4 secciones | 4 aulas | Turno mañana y tarde
  • Secundaria: 8 secciones | 8 aulas | Turno mañana y tarde
  • Para locales educativos (códigos locales) con más de una modalidad de servicio educativo (EBR, EBA, o EBE), el cálculo se realiza por separado para cada modalidad. Además, los máximos expresados para cada criterio corresponden a cada modalidad de servicio educativo.
  • Para la identificación de necesidad o excedencia de cada cargo, se debe tomar en cuenta las diferentes variantes de sus denominaciones.
      • Ejemplo de cargo de Secretaria: considerar las plazas y personal existentes con denominación de Secretaria, Secretaria I, Secretaria II, Secretaria III, Secretaria IV.

Para calcular la necesidad de PA, no se suman las cantidades de secciones, aulas y turnos de las modalidades.

Consideraciones

Modalidades en el local educativo

Código Local con:

  • EBR: 15 secciones | 15 aulas | Turno mañana y tarde
  • EBA: 8 secciones | 8 aulas | Turno noche

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Próximos pasos

Habiendo culminado el proceso de racionalización y reordenado las excedencias identificadas, las Unidades Ejecutoras (UE) deberán enviar la necesidad o brecha de PA calculada a sus respectivas DRE/GRE.

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A su vez, las DRE/GRE consolidarán, validarán y enviarán la brecha de PA de las UE de su jurisdicción al Ministerio de Educación:

Los envíos de la brecha (de UE a DRE/GRE y de DRE/GRE a MINEDU) deberán realizarse utilizando los formatos a compartir por el MINEDU.

Las dudas y/o consultas pueden ser remitidas a los siguientes correos:

Brecha de II.EE. de Educación Básica: enviar a la DIF a través de mesa de partes.

Brecha de II.EE. Técnico Productiva: enviar a la DISERTPA a través de mesa de partes.

II. EE. Educación Básica DIF:

Educación Técnico Productiva - DISERTPA:

Link de descarga:

​

Link formato EDUCACION BASICA: https://bit.ly/4iBP7A6

​

Link formato CETPRO: https://bit.ly/4bGw6Ku

​

¿Cómo descargar los formatos?

​

Haz click aquí

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Gracias