Організація соціального замовлення: участь недержавних суб’єктів

Соціальні послуги – комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв’язання їхніх життєвих проблем

Стаття 1

Закон України «Про соціальні послуги»

“

”

Форми надання соціальних послуг

• Матеріальна допомога

​

• Соціальне обслуговування

​

Види соціальних послуг

• Соціально-побутові
• Психологічні
• Соціально-педагогічні
• Соціально-медичні
• Соціально-економічні
• Юридичні
• Послуги з працевлаштування
• Інформаційні
• Інші

Соціальне обслуговування здійснюється:

• за місцем проживання особи (вдома)
• за місцем проживання (перебування) дитини (прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, сім’ї патронатних вихователів)
• у стаціонарних інтернатних закладах
• у реабілітаційних закладах
• в установах та закладах тимчасового або постійного перебування
• у територіальних центрах надання соціальних послуг
• в інших закладах соціальної підтримки (догляду)

Учасники соціального замовлення

• Замовники соціальних послуг
• Отримувачі соціальних послуг
• Недержавні суб’єкти
• Виконавці соціального замовлення

Етапи соціального замовлення

Формування соціального замовлення

1) Визначення потреб населення (Порядок визначення затверджений наказом Мінсоцполітики від 20.01.2014 №28)

​

2) Визначення пріоритетів соціального замовлення:

• Перелік соціальних послуг, передбачених місцевою програмою розвитку системи надання соціальних послуг за результатами визначення потреб
• Перелік соціальних груп та/або орієнтовану чисельність окремих категорій осіб, які є потенційними отримувачами соціальних послуг
• Орієнтований обсяг щорічного фінансування соціального замовлення за рахунок бюджетних коштів

​

Визначення потреб населення у соціальних послугах

• Визначення потенційних отримувачів соціальних послуг
• Визначення індивідуальних потреб осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, або соціальної групи у соціальних послугах
• Визначення суб’єктів, що надають соціальні послуги

Хто і що робить?

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення РДА, РДА у містах Київ, Севастополь, виконкомів місцевих рад:

1) до 1 лютого надсилають запити для отримання інформації щодо:

• потенційних одержувачів соц.послуг,
• фактичних отримувачів соц.послуг,
• чисельності осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, соціальних груп, які отримують соц.послуги;
• суб'єктів, що надають соц.послуги.

Ця інформація має бути надана протягом 15 робочих днів

2) здійснюють підсумковий аналіз

Збір та аналіз інформації

Чисельність потенційних отримувачів соц.послуг визначається на основі:

• даних про кількість осіб або соц групи, які (1) потребують соц.послуг вперше, (2) вже отримують соц послуги та потребують їх у наступному періоді;
• результатів аналізу (1) звернень громадян, (2) звернень громадських, релігійних організацій стосовно потреб запровадження нових послуг чи розвитку існуючих

Збір та аналіз інформації

Чисельність фактичних отримувачів соц.послуг визначається на основі:

• інформації про чисельність осіб, соціальних груп, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно подолати їх, яким вже надавалися соц послуги в минулому році.

Збір та аналіз інформації

Інформація про суб'єкти, що надають соц.послуги, має включати:

• перелік суб'єктів;
• спеціалізація та форми власності суб'єкту;
• перелік соц.послуг, які надаються суб'єктом;
• потужність суб'єкту (кількість послуг/кількість клієнтів за минулий рік);
• кількість отримувачів послуг;
• кількість працівників, які надають соц. послуги.

​

Збір та аналіз інформації

Визначення індивідуальних потреб відбувається на основі:

​

• Інформації від осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;

​

• Інформації від установ, закладів, організацій про необхідність надання особам допомоги;

​

• Відвідування соціальними службами осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах

Аналіз даних

• Структурні підрозділи з питань соціального захисту РДА, РДА в містах, виконавчих комітетів місцевих рад узагальнюють інформацію і до передають ля аналізу до структурних підрозділів ОДА та інших МДА до 1 квітня;
• Структурні підрозділи з питань соціального захисту ОДА передають для аналізу та врахування інформацію до Мінсоцполітики до 30 квітня

Потреба у соц.послугах визначається з урахуванням:

• Чисельності отриманих послуг у плановому періоді;
• Чисельності отримувачів послуг у звітному періоді;
• Приросту чисельності отримувачів послуги у плановому періоді у порівнянні зі звітним періодом.

Визначення пріоритетів

Визначаються на основі:

​

• аналізу потреб у соціальних послугах

​

• визначення частки потенційних та фактичних отримувачів соціальних послуг у межах соціальної групи

Потреби та пріоритети визначено. Що далі?

• Ухвалення місцевого бюджету та передбачення в ньому відповідних видатків
• Затвердження річного плану проведення конкурсів
• Оприлюднення плану проведення конкурсів

У плані має бути така інформація:

• Про соціальні послуги, соціальне замовлення яких передбачено здійснити
• Соціальні групи та/або окремі категорії осіб, які є отримувачами відповідних соц.послуг
• Орієнтовний період проведення конкурсу
• Граничний обсяг бюджетних коштів

​

Моніторинг соціальних послуг

передбачає систематичний збір та обробку статистичних, адміністративних, оперативних даних щодо:

• діяльності суб'єктів, що надають соціальні послуги,
• потреб населення у соц. послугах,
• надання соц. послуг,
• людських і бюджетних ресурсів,
• залучених для надання соц. послуг,
• соціальні групи, які отримують соц послуги,
• соціально-економічного розвитку регіонів