1 of 23

СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ��� Перша сесія в рамках циклу з розробки Cтратегії розвитку �до 2027 року �КОМАРНІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Експерт проєкту: �Олександр Софій

​

1

12/08/2023

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

2 of 23

ПРОЄКТ«Стратегічний аналіз і рекомендації з розширення можливостей органів місцевого самоврядування і громад за допомогою відповідних стратегічних документів» «ВИКОНУЄТЬСЯ ЗА ПІДТРИМКИ USAID «ГОВЕРЛА»

​

​

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

2

3 of 23

Стратегічне планування СТАЛОГО розвитку

  • Стратегічний план – дозволяє:

​

  • Визначити пріоритетність проблем/потреб громади
  • Ідентифікувати потенціал для розвитку
  • Визначити джерела ресурсного забезпечення
  • Скоординувати плани громади з державними та регіональними програмами
  • Налагодити ефективну комунікацію між місцевим самоврядуванням і мешканцями
  • Сформувати атмосферу довіри «всіх до всіх»

​

3

4 of 23

4

5 of 23

  • творення�самоврядної свідомості�i самостійності мислення,�ефективне задоволення суспільних потреб;
  • прозорість влади;
  • творення відповідного технологічного рівня в місті тощо

​

  • ощадне ставлення до запасів сировини природного середовища;
  • відновлення i oхорона сировини;
  • зменшення забруднення, збалансоване планування тощо

​

  • створення робочих місць;
  • максималізація доходів;
  • розширення ринків збуту;
  • мінімалізація собівартості тощо.

5

СТАЛИЙ�МІСЦЕВИЙ�РОЗВИТОК

СУСПІЛЬНИЙ�РОЗВИТОК

ЕКОЛОГІЧНО�ЗБАЛАНСОВАНИЙ�РОЗВИТОК

ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК

6 of 23

ЕТАПИ ПРОЦЕСУ ПЛАНУВАННЯ

6

АНАЛІЗ

СТРАТЕГІЯ

ВПРОВАДЖЕННЯ

аналітична частина,

(опитування бізнесу, мешканців)

 

бачення майбутнього,

SWOT,

стратегічні цілі,

операційні цілі,

завдання,

заходи із впровадження

 

пріоритети,

відповідальність,

терміни,

менеджмент,

система моніторингу,

актуалізація

 

7 of 23

ГРАФІК РОБОТИ

7

8 of 23

ПРОДУКТИ ПРОЦЕСУ СТРАТЕГУВАННЯ

​

​

​

​

АНАЛІТИЧНА ЧАСТИНА

(Профіль громади) 

​

​

​

ПЛАН ЗАХОДІВ

впровадження

Стратегії

у 2024 -2027 роках

​

​

​

​

​

​

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ

​

8

​

​

​

ЗВІТ ПРО СТРАТЕГІЧНУ ЕКОЛОГІЧНУ ОЦІНКУ Стратегії і Плану заходів

9 of 23

І ЕТАП

9

АНАЛІЗ

СТРАТЕГІЯ

ВПРОВАДЖЕННЯ

Основні етапи аналізу даних:

  • отримання (збір) даних,
  • обробка даних,
  • представлення даних,
  • корекція даних

 

10 of 23

Розділи аналітичної частини

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

10

11/17/2021

1.

Історичний розвиток громади

2.

Географічне розташування, суміжні території

3.

Природно-ресурсний потенціал

3.1

Ландшафт рельєфу, характеристика ґрунтів та гідрологія, корисні копалини, кліматичні умови

3.2

Екологічна ситуація

4.

Характеристика населення та трудових ресурсів

5.

Розвиток інфраструктури

5.1

Соціальна інфраструктури

5.2

Екологічна та енергетична інфраструктура

5.2.1.

Житловий фонд

5.2.2.

Житлово-комунальне господарство

5.2.3.

Транспортна інфраструктура та зв’язок

5.2.4.

Промислова інфраструктура

6.

Містобудівна документація

11 of 23

Розділи аналітичної частини

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

11

11/17/2021

7.

Інформація щодо відповідності регіональній стратегії розвитку

7.1

Результати проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації діючих стратегічних документів.

7.1

Оцінка відповідності цілей стратегії регіональній стратегії розвитку

8.

Економічний розвиток

8.1

Галузева структура економіки

8.2.

Промисловий потенціал

8.3.

Сільське господарство

8.4

Підприємництво

8.5

Інвестиційний потенціал розвитку

9.

Фінансовий стан та бюджет територіальної громади

10.

Система органів влади

11.

Органи самоорганізації населення та громадські об’єднання

12.

Результати опитування заінтересованих сторін

 

ДОДАТКИ

12 of 23

Порівняльна характеристика громад-конкурентів

Рівень дотаційності - співвідношення обсягу базової чи реверсної дотації до загальної суми доходів загального фонду бюджету громади з урахуванням дотацій та без урахування субвенцій з державного бюджету)

 

Порівнювані громади

Показники

Комарне

В-Любінь

Рудки

Щирець

Площа, км²

186,9

135,2

301,8

113,7

Кількість населених пунктів, що увійшли до складу громади, од.

22

16

34

14

Старостинські округи, од.

8

2

11

4

Населення, осіб

13 688

9 473

25 000

10 522

Щільність населення, осіб/км²

74,1

83,6

82,8

87,9

Частка населення адм. центра громади, %

26,7

48,0

21,0

51,0

Кількість СГД (юридичних осіб), о

 ?

189

 

206

Кількість ФОП, од.

346

202

436

202

Індекс податкоспроможності за доходами з/ф без трансфертів

0,40

0,37

0,29

0,38

*Рівень дотаційності бюджетів, %

+24,9

+23,7

+36,5

+28,5

Власні надходження на 1-го мешканця, грн

32,9

372,5

213,0

154,2

Видатки на 1-го мешканця, грн

7 794,8

8323,3

7 637,5

7 900,0

Заклади дошкільної освіти, од.

8

1

4

2

Заклади позашкільної освіти, од

2

 

 

1

Заклади середньої освіти, од.

10

7

21

8

Заклади медичної допомоги, од.

14

11

16

9

Заклади культури, од.

28

15

55

24

Заклади фізичної культури, од.

-

-

-

-

13 of 23

СТРУКТУРА ДОХОДІВ Комарнівської ТГ, 2022 РОКУ

 

Обсяг доходів, млн.грн

Обсяг власних доходів, млн.грн

Частка власних доходів,%

2021

Львівська

11 649,7

9 634,3

82,7

Комарнівська

118,0

49,8

42,2

Стрілківська

107,2

20,5

19,1

2022

Львівська

13 876,5

12 225,2

88,1

Комарнівська

112,8

55,0

48,8

Стрілківська

107,0

26,5

24,8

14 of 23

СТРУКТУРА ДОХОДІВ Комарнівської ТГ, 2022 РОКУ

Назва громади

Власні надходження на 1-го мешканця, грн

Рейтинг

2021 

Львівська

497,1

9

Комарнівська

102,9

63

Стрілківська

66,1

70

2022

Солонківська

121,0

54

Комарнівська

32,9

73

15 of 23

СТРУКТУРА ВИДАТКІВ Комарнівської ТГ, 2022 РОКУ

Видаткимлн.грн.

Питома вага до загальної суми видатків, %

Освіта

Держав

функції

Економ

дяльн.

ЖКГ

Духовн. та

фізич.розвиток

Соц.зах

2021

115,1

64,1

15,4

9,8

4,0

4,4

1,5

2022

107,4

64,7

18,5

3,2

2,5

4,4

2,3

16 of 23

ІІ Етап - Стратегування

Сьогодні ми є тут

АНАЛІЗ

СТРАТЕГІЯ

ВПРОВАДЖЕННЯ

 

 Бачення

SWOT-аналіз

Стратегічні цілі, Операційні цілі

Завдання

Проекти

Пріоритети

Відповідальність

Терміни Виконання

Менеджмент

Моніторинг

Актуалізація

​

Профіль громади

(аналітична частина

опитування бізнесу, мешканців)

17 of 23

Бачення (приклади)

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

17

11/17/2021

Окреслює різносторонній оптимістичний погляд на розвиток громади в майбутньому та є концентрованим уявленням мешканців того, якою вони хочуть бачити громаду в майбутньому

Трускавець – столиця здоров’я. Лідер серед бальнеологічних курортів світу з унікальною лікувальною водою Нафтуся.

Західно-Український центр медичного і культурного туризму, спорту, краси і довголіття, з розвиненою інфраструктурою, високими суспільними і економічними стандартами

Брідщина із центром м. Броди – край, що розташований на межі історичних земель – Галичини, Волині і Поділля; перехрестя торгових шляхів та культур; земля, що об’єднала різноманітні національні громади, які дали світу незабутні постаті та пам’ятки своєї історії. Це – люди, що впевнено будують своє майбутнє в соборній Україні.

18 of 23

Бачення Комарнівської громади?

19 of 23

SWOT- аналіз

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

19

11/17/2021

ПРОФІЛЬ ГРОМАДИ

ЗОВНІШНІ

ФАКТОРИ

ВНУТРІШНІ

ФАКТОРИ

СИЛЬНІ СТОРОНИ

МОЖЛИВОСТІ

ПОЗИТИВНІ

ЗАГРОЗИ

СЛАБКІ СТОРОНИ

НЕГАТИВНІ

20 of 23

Особливості формулювань SWOT- аналізу

1. Достатня база для розвитку економіки (яка база?).

2. Вигідне географічне положення (у чому саме вигода?).

3. Багата історико-культурна спадщина (конкретизувати).

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

20

11/17/2021

Максимально чітке і повне формулювання, зрозуміле школяреві

Сильні сторони

  • Унікальність мінеральних ресурсів, зокрема лікувальної води Нафтуся, на використанні якої базується основний дохід
  • Вигідне географічне розташування - близькість до країн ЄС (92 км. до кордону з Польщею), міжнародних автомобільних та залізничних магістралей

Можливості

  • Будівництво нової автомагістралі до Львова (через Комарно)
  • Можливість використання ресурсів прилеглих територій для розвитку санаторно-курортної зони (колишня Орівська с/р)

+

21 of 23

Особливості формулювань SWOT- аналізу

1. Високий рівень безробіття (порівняно з чим?)

2. Відсутність маркетингової політики (в якій сфері?)

3. Корупція влади (якої?)

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

21

11/17/2021

Максимально чітке і повне формулювання, зрозуміле школяреві

Слабкі сторони

  • Відсутність у Трускавця статусу курорту державного значення
  • Відсутність встановлених адміністративних меж курорту
  • Обмеженість власних земельних ресурсів (м.Трускавець)

Загрози

  • Розвиток курортів-конкурентів та близькість їх географічного розташування (Східниця)
  • Збільшення соціальних видатків у випадку створення територіальної громади (приєднання н/п Сколівщини)

+

22 of 23

Робочі групи

Група із вирішення ЕКОНОМІЧНИХ ЗАВДАНЬ

Група із вирішення ЕКОЛОГІЧНИХ ЗАВДАНЬ

Група із вирішення СОЦІАЛЬНИХ ЗАВДАНЬ

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

22

11/17/2021

23 of 23

ПРОЄКТ USAID «ГОВЕРЛА»

23

Комарнівська міська територіальна громада

https://komrada.gov.ua/strategiya-rozvitku-12-55-21-08-05-2023/

Олександр Софій

​

Христина Горна