中國的產業活動

與轉型

三

第　　章

目

錄

31

清末到2019年

撫順西露天礦廢礦閉坑後，當地政府可能會採取哪些轉型的措施？

31

推動綠化與生態恢復工程、興建煤礦博物館、推廣露天礦坑觀光行程等。

31

1970年代末期，中國實施改革開放政策，開放國內市場，並放寬對外貿易的限制

中國鄉村地區廣大，有眾多從事第一級產業的人口

共產黨評毛澤東

建國有功，治國無能

課本P.

共產主義

賺錢大家平分

課本P.

課本P.

1970年代末期，中國實施改革開放政策

不管共產主義也好，資本主義也好，能利國利民的，就是好的主義

鄧小平

課本P.

31

在世界經濟中占有一席之地

中國東部沿海地區因對外交通便利、勞動力充沛，工商業快速成長

1970年代末期，中國實施改革開放政策，開放國內市場，並放寬對外貿易的限制

中國鄉村地區廣大，有眾多從事第一級產業的人口

2021年中國大陸各省�人均GDP分布

課本P.

課本P.

3-1 農業的發展�與挑戰

第三章

中國的產業活動與轉型

一、農業的轉型

32

具有東農西牧、

北旱田南水田的差異

傳統農業受自然環境條件限制大、區域差異大

中國自古以農立國、務農維生

圖1-2-1　中國氣候與人類活動分布圖（P22）

32

圖1-3-1　中國三級產業就業人口比例統計圖

隨著產業結構改變，

目前中國第一級產業就業人口逐年下降

32

推動農業專業化與

商品化

• 改以機械化耕作
• 利用新的農業技術增加單位面積產量

圖1-3-2　中國單位面積糧食產量統計圖／單位面積糧食產量的提高使中國糧食增產

解決農村勞力不足的問題

32

青海省的犛牛／主要分布於青藏高原與喜馬拉雅山，其肉可食、乳可飲、毛皮可用，還可作為運輸工具

內蒙古自治區的酪農業／用科技化的方式管理與經營，提升酪農產品品質

傳統

現代

犛，音同離

中國最大的牛奶公司 蒙牛、 伊利

都在內蒙古

課本P.

蒙牛公司轉盤式擠奶平臺

課本P.

犛牛音讀. (一)ㄌ｜ˊ (二)（又音）ㄇㄠˊ.

犛牛, 高原之舟，

主要在青藏高原，有西藏人所畜養，

也有野生的。有白有黑

馱運重物

耕田

騎牛

賽牛

渡河

犛牛肉

犛牛產牛乳製成的奶油，

會加工製成酥油

​

​

把酥油和茶磚煮一起

倒進長筒去攪拌

酥油茶

外國人去西藏，發布日期：2019年6月25日

看影片．學地理

影片來源：

需連網路

33

浙江省的小農耕作／傳統小規模農田仰賴人力耕作

河北省的科技化農業／農民使用無人機來噴灑農藥，節省人力

傳統

現代

33

圖1-3-3　中國糧食作物栽種面積比例變化圖

隨著中國的經濟發展、生活改善、飲食習慣改變，人們對穀物作物的需求減少

33

圖1-3-4　中國農林漁牧業產值變化圖

農業生產類型多元

• 中國的糧食作物生產面積比例減少
• 轉為畜養牲畜或養殖魚類

對畜產品、海產類的需求增加

稻米不能發大財

中國養殖漁業-產量世界第一

海岸線滿滿的網箱

一

農業

面臨的

挑戰

民生、工業用水�增加

農業的發展與挑戰

農業的轉型

耕地面積及品質下降

水資源分配不均

農地轉作他用

年降水量分配不均

南水北調

控管農地

面積與品質

長期過度

使用土地

第　節

二、農業面臨的挑戰

34

1. 耕地面積及品質下降

圖1-3-6　世界面積排名前六大國人均可耕地面積比較圖

人均可耕地面積低於世界平均

中國面積廣大、人口眾多

34

1. 耕地面積及品質下降

• 近年因經濟發展及建設需要，大量農業土地轉做他用，使耕地面積減少
• 長期種植造成土壤流失、肥沃度下降，危及農地品質

大量農業土地轉做他用

整片都是爛尾樓

黃土高原，土壤流失嚴重

過度利用，土壤肥沃低

35

1. 耕地面積及品質下降

為了維持農地的面積與品質

中國政府訂定耕地保護相關政策

嚴格管控農地轉為工商及交通用途，確保全國農地維持一定的面積

透過農耕改良、獎勵等，維護土壤肥沃度及農地品質

35

1. 耕地面積及品質下降

圖1-3-7　耕地保育宣傳活動／除了制定法規外，為了宣傳保育農地的觀念，中國政府也舉辦相關活動

新疆鹽鹼地-改善前

新疆鹽鹼地-改善後

一

農業

面臨的

挑戰

民生、工業用水�增加

農業的發展與挑戰

農業的轉型

耕地面積及品質下降

水資源分配不均

農地轉作他用

年降水量分配不均

南水北調

控管農地

面積與品質

長期過度

使用土地

第　節

34

2. 水資源分配不均

圖1-1-24　中國年降水量分布圖（P15）

農業生產非常仰賴水資源

降水量大致是夏豐冬枯、東南多西北少

中國水資源受降水型態影響🡺水資源分布不均

34

2. 水資源分配不均

圖1-3-8　中國水資源短缺省區市圖

排擠到農業用水

影響當地農業發展

民生和工業用水需求大

北方人口眾多、

工業發達的地區

35

2. 水資源分配不均

圖1-3-9　南水北調工程圖

將長江流域的水資源輸送到北方流域

「南水北調」工程

改善水資源分配不均

南水 北調

東線

中線

西線

黃河

長江

海河

淮河

(長江水)

(黃河流域)

6-2 中國的水資源問題與保育

中線丹江口水庫―鄭州段

73

​

課本P.

2014.12.12中線通

35

2. 水資源分配不均

圖1-3-9　南水北調工程圖

• 降低長江流域水位�🡺影響環境生態
• 南方受工業汙染的河水送到北方�🡺汙染擴散

「南水北調」工程

TVBS 優選頻道，發布日期：2021年4月26日

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降水量少的地方一定會出現水資源短缺的現象嗎？降水量多寡和水資源有什麼關係？

35

不一定，水資源的短缺與否也和人口數量、工業發展有關。降水量少的地方，若有密集的人口、發達的重工業，就可能會造成水資源不足。降水量多的地方通常會有較豐富的水資源與地下水。但若是地表陡峭、河川短小、人口眾多、工業發達等，也可能會導致水資源的不足。

一

農業的發展與挑戰

農業生態環境惡化

過度使用

化肥、農藥

農業

面臨的

挑戰

農業環境保護法規

高密度養殖

危害環境安全

環境汙染

從源頭管制汙染物質

提高農民環保意識

第　節

34

3. 農業生態環境惡化

隨著農業技術發展

使用化肥及農藥以提高糧食產量

過度使用的化肥及農藥造成環境汙染

以密集方式飼養牲畜提高畜牧業產量

• 高密度的養殖帶來汙染
• 爆發如禽流感、非洲豬瘟等疫情

過度使用的化肥及農藥造成環境汙染

2013

34

3. 農業生態環境惡化

隨著農業技術發展

使用化肥及農藥以提高糧食產量

過度使用的化肥及農藥造成環境汙染

以密集方式飼養牲畜提高畜牧業產量

• 高密度的養殖帶來汙染
• 爆發如禽流感、非洲豬瘟等疫情

中國養雞場-以密集方式飼養牲畜

20130415有話好說：中國禽流感難控制！病毒變異恐人傳人！

中国禽流感、人感染禽流感疫情分布图(中国卫生部确认病例数2009年1月18日)

34

3. 農業生態環境惡化

圖1-3-10　浙江省的豬舍消毒作業／中國因防疫漏洞，讓非洲豬瘟進入中國，又因過度集中的畜養方式，使得疫情一發不可收拾

35

3. 農業生態環境惡化

面對農業環境日趨惡化

• 中國政府制定相關法規，從源頭管制汙染物質
• 提高農民環保意識，減少農業及畜牧所造成的環境問題

35

3. 農業生態環境惡化

圖1-3-11　上海市的汙水處理廠

The News Lens 關鍵評論網，發布日期：2018年12月22日

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3-1 農業的發展與挑戰

我能說明中國農業的轉型與挑戰。

學習check

「身為世界上最大的豬肉生產國，阿里巴巴和京東公司把『豬臉識別』引入養豬場中，人工智慧（AI）可以識別每頭豬的基本資料，例如：豬隻的父母、出生日期以及品系等相關數據，還可以了解每一隻豬的體重、生長與健康情況，確定牠是否感覺不舒服，可在早期階段即查出危險疾病、確保食品安全、追蹤豬隻來源。」上文可用下列哪個概念來說明？

1. 集約農業　
2. 休閒農業　
3. 農業科技化　
4. 農業商品化

C

3-2 工商業發展與�區域差異

第三章

中國的產業活動與轉型

36

中國的經濟以農牧業為主，基礎工業薄弱

昔日

目前第二、三級產業的產值已超越第一級產業

改革

開放後

圖1-3-12　中國三級產業產值比例統計圖

一、影響工商業發展的因素

1. 資源

36

利工業

發展

礦產資源豐富

具原料區位優勢

傳統工業發展受資源限制大

例如：

• 煤、鐵可以帶動鋼鐵工業
• 石油是石化工業的原料

36

南部煤、鐵等礦產較少，昔日以紡織、農產加工等輕工業為主（勞工區位）

圖1-3-14　中國礦產分布圖

中國 鋼都 遼寧省鞍山市-鐵礦

北部煤、鐵、石油產量豐

中國 鋼都 遼寧省鞍山市-鐵礦

北部煤、鐵、石油產量豐

鐵礦場旁邊就是巨大的鋼鐵工廠

36

圖1-3-13　戈壁油田／新疆維吾爾自治區的石油儲量居中國各省區市之首

新疆石油油田

2. 交通

37

利工商業發展

• 解決缺乏原料的問題
• 聚集人口

交通優勢的地方

圖1-3-14　中國礦產分布圖（P36）

上海鋼鐵廠-附近沒有煤鐵，卻成為大型鋼鐵廠

• 解決缺乏原料的問題
• 聚集人口

交通優勢的地方

37

中國地理環境差異大

各地區的交通運輸發展條件不同

西半部

• 內陸地區鐵、公路交通運輸網密度低
• 工商業發展緩慢

東半部

• 河運、海運發達
• 鐵路、公路分布密集
• 工商業發達

37

圖1-3-15　中國主要鐵路分布圖

中國鐵路分布特徵

• 以南北縱貫線與東西橫貫線構成網狀系統
• 東半部地形平坦、人口較多，鐵路分布密集

37

帶動中國工商業快速成長與轉型

貨物、旅客的移動更加快速便利

近年鐵、公路與高速鐵路的建設

上海虹橋高鐵站

中國高鐵路網，世界最長，

比世界加總還長！

2022年1月24日

疫情，它太大了，營建成本很高，有些路線沒人搭車

37

例如：上海位於中國海岸線與長江水運交會點，交通便利且腹地廣大

中國工、商、金融中心

圖1-3-16　上海市容

37

37

例如：上海位於中國海岸線與長江水運交會點，交通便利且腹地廣大

圖1-3-16　上海位置暨上海市容

中國工、商、金融中心

腹地

一地集中和分配貨物所能到達的地區稱為腹地。通常交通愈發達，腹地愈大。

37

港口與腹地示意圖/港口集中和分配貨物所能到達的地區稱為腹地。通常交通愈發達，腹地愈大。

37

位居交通重要位置的首都北京

🡺中國政治中心、經濟發達的國際都市

位居交通重要位置的首都北京-附近的鐵路/高鐵路線

3. 政策

• 1978年中國實施改革開放政策，先在東部沿海（交通區位）設立5個經濟特區

​

38

帶動工商業發展

吸引外國資金、技術

低廉的勞工與土地成本

1970年代末期，中國實施改革開放政策

不管共產主義也好，資本主義也好，能利國利民的，就是好的主義

鄧小平

課本P.

經濟特區

實施改革開放後，中國陸續設置深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區，工業類型以勞力密集的加工出口業為主。

​

​

​

​

38

1-3-18　中國經濟特區分布圖

經濟特區

目的：吸引外資、技術及管理技術以

推動經濟發展，為對外窗口。

深圳- 香港

珠海- 澳門

汕頭- 僑鄉

廈門- 金門(台商)

海南- 熱帶栽培業基地

p.14

38

1-3-19　廣東省深圳市／改革開放後，深圳吸引大量外國資金，現為新創產業的發展重心

東森新聞 CH51，發布日期：2018年8月10日

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新的經濟特區

2010年，新增喀ㄎㄚ^ˋ什經濟特區

喀ㄎㄚ^ˋ什�與週邊八國接壤比鄰﹐邊境貿易興盛

2010年，新增喀什經濟特區。

​

​

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​

​

​

38

1-3-20　新疆維吾爾自治區喀什市／本地與鄰國接壤，邊境貿易興盛，已規畫為喀什經濟特區

二、區域發展不均的問題與對策

改革開放政策

• 帶動經濟成長
• 沿海與內陸、都市與鄉村區域差異擴大

38

為解決區域發展不均的問題，根據各區域現況，畫分為四大經濟區：

​

​

依其經濟面臨的問題，擬訂不同的發展策略，以期達到區域均衡發展

東部地區

中部地區

西部地區

東北地區

中國四大經濟區

東北地區

東部地區

中部地區

西部地區

39

東北振興

此區礦產資源豐富

🡺中國傳統重工業重心

中國政府提出「東北振興」政策，促進產業轉型

礦產枯竭、工廠設備老舊等問題

過去的榮光-生產第一台中國汽車！

東北吉林省的汽車工廠，蘇聯援助建設

現代東北遼寧省的工廠-破舊的設備

積極轉型高科技

工業

39

東部率先發展

中國政府推動「東部率先發展」的政策，讓此區先行發展，帶動中國其他區域的成長

東部沿海人口稠密、勞力充足，擁有優越的對外交通優勢

2010年

14跳

39

中部崛起

此區因較為內陸，發展不如東部地區

期望複製經驗，以低廉的工資及自然資源優勢，吸引外國資金投入

中國政府提出「中部崛起」政策

39

西部開發

此區擁有豐富自然資源，但對外交通不便，工商業發展緩慢

輸出此區煤、鐵、石油等資源至東部

因此中國政府提出

「西部開發」政策

　　中國在1958年實施戶籍制度，嚴格限制人口的移動。1978年起東部沿海地區經濟快速發展，提供大量就業機會，許多來自各地的農民工前往就業。

40

圖1-3-22　中國城鄉人口變化圖

但因為農民工沒有都市戶籍，其子女難以享有教育、醫療等資源，造成鄉村出現「留守兒童」的社會問題，引發社會關注。

40

圖1-3-23　貴州省的留守兒童／年輕人到都市工作，孩童因為沒有都市戶籍，故與父母分離留在故鄉

　　近年來，中國的工廠與產業逐漸擴展到不同地方，愈來愈多農民工得以選擇返鄉工作，以便就近照顧子女及家人，然而這種轉變引發東部沿海都市地區缺工問題。

　　為了解決缺工問題，2000年開始有都市採開放政策，例如：上海市試行「居住證」制度，讓外來勞工可以申請居住證，享受當地社會福利；2023年，中國政府全面鬆綁都市戶籍規定，試圖挽回流失的勞工，同時解決沿海地區缺工及「留守兒童」問題。

40

1. 從圖1-3-22，可看出中國城鄉人口的變化。請研判下列何者說明正確？�（請勾選，可複選）
1. 都市人口增加快速，有都市化現象
2. 都市工作機會多，吸引農民工移入
3. 都市自然增加率大於鄉村自然增加率
4. 都市自然增加率大於全國自然增加率

40

AB

2. 說說看，上海市試行「居住證」制度的目的為何？

40

中國的工廠與產業逐漸擴展到不同地方，讓農民工有機會不必離鄉背井到沿海工作，使得沿海都市缺工嚴重。若提供「居住證」讓農民工可享有都市居民的教育、醫療等福利，可以將子女接到城裡同住，解決勞工流失的問題。

速測派

3-2 工商業發展與區域差異

我能說明中國的工商業發展。

學習check

附圖為美國太空總署（NASA）於2020�年公布的中國地區疫情前後空汙範圍對�比圖。受到新冠肺炎疫情影響，當地政�府為防堵疫情，暫時關閉各地工廠，使�得空汙現象獲得明顯改善。圖中空氣汙�染嚴重的省市多位在北部區域，其與當�地發展工業的哪個區位優勢最相關？

1. 交通便利 B. 原料豐富
2. 市場廣大 D. 廉價勞力

B

3-2 工商業發展與區域差異

我能解釋中國經濟發展的區域差異。

學習check

2013年中國與巴基斯坦展開大�型基礎建設工程的合作計畫，�其中包括連結中國與巴基斯坦�的中巴鐵路。根據附圖，中巴�鐵路的興建目的，是為了要連�接中國的哪個經濟特區，藉由�邊境貿易帶動該區域的經濟發展？

1. 喀什經濟特區 B. 深圳經濟特區
3. 汕頭經濟特區 D. 海南經濟特區

A

課後閱讀

第三章

中國的產業活動與轉型

41

中國是豬肉的消費大國

　　早在東周就有「束脩」，作為拜訪老師的禮物。宋朝時，蘇軾還為豬肉寫了一首「豬肉頌」，使「東坡肉」這道佳餚聲名遠播。

臘肉

東坡肉

圖1-3-26　各式豬肉料理

41

中國是豬肉的消費大國

　　至今，中國是全世界豬隻養殖數量最多的國家。

圖1-3-24　2021年部分國家豬隻養殖數量統計圖

41

中國是豬肉的消費大國

然而，儘管中國是豬肉生產大國，卻不是主要的出口國家。根據美國農業部（USDA）的統計，2022年全世界的豬肉消費量為11,323萬公噸，中國就占了5,743萬公噸，可以看出中國的豬肉必須仰賴進口，才能滿足消費者需求。

41

中國是豬肉的消費大國

圖1-3-25　近年中國豬肉產量與消費量比較圖

中國人自古以來，就愛吃豬肉，這和中國傳統的生活方式有什麼關係呢？請以下列二項作為參考，說出自己的看法。

1. 豬比牛、羊更容易飼養

41

豬是雜食性動物，傳統上飼養豬隻是農村的副業，傳統上豬隻是吃廚餘、地瓜葉等原本視為垃圾的食物。但牛、羊得另外尋找牧草養殖，在傳統的農村裡，反而不易飼養。

中國人自古以來，就愛吃豬肉，這和中國傳統的生活方式有什麼關係呢？請以下列二項作為參考，說出自己的看法。

2. 中國傳統不吃牛肉

41

中國農村慣以黃牛、水牛作為耕田的獸力，故農民多體念牛隻的辛勞，多有不食牛肉的習俗。

導致食用豬肉的比例提升

本章節課程結束

第三章

中國的產業活動與轉型