БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН �Икрянинского муниципального района Астраханской области�на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов�

(решение Совета муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» от 21.12.2023 № 55/10 «О бюджете муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»)

Уважаемые жители Икрянинского района!

​

Перед вами публикация, которая познакомит население района с основными положениями главного финансового документа Икрянинского района – бюджета муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так как районный бюджет затрагивает интересы каждого жителя Икрянинского района.

«Бюджет для граждан» – аналитический документ, разрабатываемый в целях предоставления гражданам актуальной информации о бюджете муниципального района в формате, доступном для широкого круга пользователей.

Каждый житель муниципального района является участником формирования бюджета с одной стороны, как налогоплательщик, наполняя доходы бюджета, с другой – он получает часть расходов как потребитель общественных услуг.

Граждане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, принося конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, каждого человека.

Мы постарались в доступной и понятной форме показать основные параметры районного бюджета.

��

Что такое Бюджет

Государственный бюджет

-важнейший финансовый документ страны, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

Бюджет организации

-календарный план доходов и расходов организации

Семейный бюджет

-это план доходов и расходов семьи на определенный промежуток времени

Бюджет – схема доходов и расходов определенного объекта (семьи, бизнеса, организации, государства), устанавливаемая на определенный период времени

Административно-территориальное устройство Икрянинского района:

В Икрянинском районе действуют 13 муниципальных образований, в том числе 2 городских поселений,11 сельских поселений.

Красные Баррикады

Ильинка

Бахтемир

Икряное

Сергиевка

Оранжереи

Мумра

Седлистое

Житное

Трудфронт

Маячное

Чулпан

Ново-Булгары

Характеристика района

Икрянинский район расположен в юго-западной части Астраханской области и граничит:

на севере — с Наримановским районом и городом Астрахань;

на востоке и юго-востоке — с Приволжским и Камызякским районами;

на юге и юго-востоке — омывается Каспийским морем;

на западе— с Лиманским районом.

Протяженность с севера на юг более 100 км, с запада на восток — более 44 км. Общая площадь земель в административных границах района составляет более 1,95 км². 

Икрянинский район установлен обязательным постановлением Астраханского губернского исполнительного комитета № 227 «О районировании Астраханской губернии» 14 июля 1925 года.

Численность населения района составляет 45 917 человек.

Территория района включает пойменные земли центральной и западной части дельты реки Волга и участки придельтовых западных ильменей.

Из природных ресурсов на территории района имеются месторождения кирпичных глин и строительного песка, по прогнозам — запасы высоко минерализированных вод и лечебных грязей.

Более 51 % площади района или 1,00 тыс. км² покрыто водной поверхностью — это реки, озера, протоки, пруды.

Основу транспортных магистралей района составляют автодороги с твердым покрытием общей протяженностью 232,3 км (в том числе автодорога федерального значения — 53,3 км) и автодороги территориального значения — 179 км.

На чем основано составление бюджета��

ГРАЖДАНИН, ЕГО УЧАСТИЕ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

Помогает формировать доходную часть бюджета ( налог на доходы физических лиц)

Как налогоплательщик

БЮДЖЕТ

Как получатель социальных гарантий

Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета ( образование, здравоохранение , социальные льготы граждан , другие направления социальных гарантий населения

Публичные обсуждения муниципальных программ МО «Икрянинский район»

Публичные слушания проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

Публичные слушания об исполнении бюджета МО «Икрянинский район»

Возможность влияния гражданина на состав бюджета

Термины и понятия

• ДОХОДЫ бюджета- поступающие в бюджет денежные средства
• РАСХОДЫ бюджета- выплачиваемые из бюджета денежные средства
• ДЕФИЦИТ бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами
• ПРОФИЦИТ бюджета - превышение доходов над его расходами
• БЮДЖЕТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА- расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году

​

РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТА

Составление проекта бюджета

Рассмотрение и утверждение бюджета

Исполнение бюджета

9

Подготовка годового отчета об исполнении бюджета

Утверждение годового отчета об исполнении бюджета

Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2024-2026 годы

�

�

Выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам

Увеличение налогового потенциала

Проведение взвешенной долговой политики

Реализация принципов открытости и прозрачности управления

муниципальными финансами

Безусловное исполнение всех принятых обязательств

Повышение качества финансового менеджмента

Концентрация финансовых ресурсов на достижение целей национальных проектов

Основные параметры бюджета Икрянинского района на 2023-2026 годы (млн.рублей)

Из каких поступлений формируются доходы бюджета (млн.рублей)

Доходы бюджета района

В общей сумме доходов в 2024 году наибольший удельный вес (73%) составляют безвозмездные поступления. Икрянинский район является дотационным, а это значит что основная часть расходов бюджета финансируется за счет федеральных и областных средств и носит целевой характер

Какие налоги уплачивают жители Икрянинского района

* Гл.23 Налогового кодекса РФ, ставка налога – 13%, в отдельных случаях – 9%,30% и 35%

Налог на доходы физических лиц

Земельный налог

* Ставка налога от кадастровой стоимости земельных участков: 0,3% по участкам, занятым жилищным фондом, сельскохозяйственного назначения, для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства; 1,5% - в отношении других участков

УСН

* Гл. 26.2 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщиками признаются организации и ИП. Если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15%.

Налог на имущество физических лиц

* Ставка налога от кадастровой стоимости имущества: 0,3% - жилые дома, квартиры, комнаты, объекты незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, гаражи и машиноместо; 2% - для объектов, включенных в перечень объектов недвижимости, а также объектов, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн.рублей; 0,5% - в отношении прочих объектов налогообложения.

Какие налоговые и неналоговые доходы поступят в бюджет района (млн.рублей)�

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Основным источником налоговых доходов бюджета является Налог на доходы физических лиц.

НДФЛ в районный бюджет зачисляется:

по единым нормативам отчислений:

(установлены статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ)

5% - собираемый на территории городских поселений;

13% - собираемый на территории сельских поселений;

15% - собираемый на межселенной территории

по дополнительному нормативу отчислений:

на 2022 год – 48,19%: на 2023 год – 60,06%; на 2024 год – 49,32%; на 2025 год – 44,45%.

На 2024 год прогнозируется поступление НДФЛ в сумме 252,5 млн.рублей с увеличением к 2023 году на 2%

Показатели рассчитаны с учетом динамики платежей к уровню 2022 года, прогноза поступления Налогового органа, исходя из фактического исполнения в предыдущих периодах по крупнейшим плательщикам налога, снижения размера дополнительного норматива на 10,74 процентных пункта к расчету 2023 года.

Перечень крупных налогоплательщиков по НДФЛ в Икрянинском районе

-АО «ЮЦСС»

-АО «Газпромгазораспределение Астрахань»

-ГАСУСО АО «Старо-Волжский Дом-интернат»

-ГБУЗ АО «Икрянинская РБ»

-ООО «ДЭП Мосты и тоннели»

-ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»

-ПАО «Россети Юг»

-ОМВД России по Икрянинскому району

-ФКУ «УФО МО РФ по Астраханской области»

-Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод»

ПРОГНОЗ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ 2024-2026 ГОД(млн.руб.)

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

Прогнозируется в условиях действия главы 26 части второй НК РФ. Прогноз на 2024 год – 34,6, 2025 – 35,9, 2026 – 38,1.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

Прогнозируется исходя из среднемесячного поступления за 2023 год и прогноза поступления Налогового органа, как администратора платежей . 2024 год – 6,4, 2025 год – 6,1, 2026 год – 6,4.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА

Прогнозируется на основании расчетов администратора поступления платежей – комитета по земельным отношениям исходя из сумм заключенных договоров и действующих ставок. 2024 год – 17,4, 2025 год – 17,3, 2026 год – 17,2.

ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ

Прогнозируется на основании расчетов администраторов поступлений платежей. 2024 год – 33,6, 2025 год – 37,4, 2026 год – 41,7.

ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА

Прогнозируется на основании расчетов администратора поступления платежей – комитета по земельным отношениям. 2024 год – 1,8, 2025 год – 1,5, 2026 год – 1,5

ШТРАФЫ

Прогнозируется исходя из фактических поступлений текущего года. 2024 год – 1,6, 2025 год – 0,7, 2026 год – 0,7.

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПСТУПЛЕНИЯ - МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

• Межбюджетные трансферты- денежные средства , перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому

От латинского «Dotation» – дар, пожертвование

Вы даете своему ребенку карманные деньги, а на что он их тратит , это его дело.

От латинского «Subvenire» – приходить на помощь

Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты по списку.

От латинского «Subsidium» – поддержка

Вы добавляете денег для покупки телефона ребенку, а остальное он накопил сам

Безвозмездные поступления в бюджет района (млн. рублей)

Основные подходы к формированию расходов бюджета на 2024-2026 годы

Обеспечение заработной платы не ниже МРОТ

Достижение установленных целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы

Привлечение в пределах имеющихся возможностей местного бюджета средств из других бюджетов бюджетной системы РФ на софинансирование мероприятий по вопросам местного значения, в том числе в целях высвобождения собственных ресурсов и направления их на финансирование других приоритетных направлений социально-экономического развития

Обеспечение реализации принципа бюджетной системы РФ «участие граждан в бюджетном процессе» путем вовлечения большого количества граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА (млн рублей)

​

​

​

​

​

​

​

​

​

Проект бюджета муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов сформирован на основе 18 муниципальных программ.

Программные расходы:

2024 – 1 271,8 (95%)

2025 – 967,1 (93%)

2026 – 908,7 (93%)

​

Непрограммные расходы:

2024 – 70,3

2025 – 64,2

2026 – 39,2

.Условно-утвержденные расходы:

2025 – 11,5

2026–24,2

Итого расходы:

2024 – 1 342,1

2025 – 1 042,8

2026 – 972,1

Показатели заработной платы работников бюджетной сферы (руб.)

Структура расходов бюджета на 2024 год по основным отраслям

� �Структура расходов бюджета районного бюджета (млн.рублей)

«Общегосударственные вопросы» (млн рублей)

Направление расходов на решение общегосударственных вопросов включает в себя содержание органов власти в пределах утвержденного норматива на их содержание, а также предусматриваются расходные обязательства по обеспечению функционирования деятельности учреждения по техническому обслуживанию администрации, содержание казны и прочие мероприятия. Кроме того запланированы расходы на создание резервного фонда.

«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (млн рублей)

«Национальная экономика» (млн рублей)

«Жилищно-коммунальное хозяйство» (млн рублей)

«Охрана окружающей среды»(млн рублей)

«Образование» (млн. рублей)�� Отрасль «Образование» занимает наибольшую долю расходов в бюджете.

Система образования Икрянинского района представлена 21 общеобразовательным учреждением, 13 дошкольными учреждениями и 2-мя учреждениями дополнительного образования. Общая численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений – 1 608 детей. Среднегодовая численность учащихся по сравнению с 2022 годом уменьшилась на 154 ребенка и в 2023 году составляет – 4 736 обучающихся. Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием составляет 6651 детей. Планируется трудоустроить 186 несовершеннолетних детей в летний период.

���������

​

«Культура и кинематография» (млн рублей)

�

«Социальная политика» (млн рублей)

«Физическая культура и спорт»�(млн рублей)�

​

• В районе 63 спортивных объектов и 53 штатных работников физической культуры, которые ведут основную работу и дополнительные занятия по видам спорта волейбол, баскетбол, футбол, гандбол, тхэквондо, дзюдо, бокс.
• Доля населения, систематически занимающейся физической культурой и спортом в 2022 году, составила 52,5%

В 2023 году – 52,7 %

На базе муниципального казенного учреждения «Центр физической культуры и спорта Икрянинского района» создан Центр тестирования ВФСК «ГТО» где принимаются нормативы у всех желающих.

«Средства массовой информации» (млн рублей)

Межбюджетные трансферты (финансовая помощь) поселениям (млн. рублей)

Контактная информация

Финансовое управление администрации МО «Икрянинский район»

416370, Астраханская область, Икрянинский район,

с.Икряное, ул.О.Кошевого, 28 Литер А

8(85144)9-88-34; 9-88-05; 9-88-06 ikr-raifo@yndex.ru

Открытые информационные ресурсы