1 of 19

Обзор систем мониторинга и контроля ртути в атмосферном воздухе

Подготовила: Жайлыбаева Меруерт Толегеновна, консультант Саморегулируемой организации «Ассоциации практикующих экологов»

Казахстан, 2023

2 of 19

Содержание

�

1	Общая характеристика ртути как загрязнителя
2	Источники поступления ртути в атмосферный воздух
3	Токсическое воздействие ртути на человека
4	Минаматская Конвенция о ртути
5	Регулирование мониторинга ртути в Европейском Союзе
6	Мониторинг ртути в Казахстане
7	Региональные и национальные сети мониторинга ртути в атмосферном воздухе
8	Рекомендации для улучшения системы мониторинга атмосферной ртути в Казахстане

3 of 19

Общая характеристика ртути как загрязнителя

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

Ртуть и ее соединения в соответствии с Гигиеническими нормативами к атмосферному воздуху в городских и сельских населенных пунктах, на территориях промышленных организаций Республики Казахстан от 3 августа 2022 года данное вещество относится к 1 классу опасности (чрезвычайно токсичное вещество)

Время жизни ртути в атмосфере примерно 10 суток. Ртуть прочно фиксируется почвой, образуя комплексы с гуминовыми кислотами, период полувыведения ртути из почвы 250 лет.

4 of 19

Общая характеристика ртути как загрязнителя

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

Свойства ртути как глобального загрязнителя:

1. Широкая сфера применения

2. Легкое поступление в окружающую среду

3. Стабильность по отношению к физическим, химическим и биологическим факторам окружающей среды, следовательно высокая миграционная способность

4. Легкое проникновение в организм человека и животных

5 of 19

Источники поступления ртути в атмосферный воздух

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

Выветривание земной коры
Деятельность вулканов

Природные

Антропогенные

сгорание угля— 65%

Кустарная добыча золота— 11%

выплавка цветных металлов — 6,8%

производство цемента — 6,4%

утилизация мусора, производство соды - 6%

производство чугуна, стали, батареек и другого 4%

6 of 19

Токсическое воздействие ртути на человека

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

Пары ртути хорошо адсорбируются и аккумулируются в:

мозге

почках

легких

7 of 19

Минаматская Конвенция о ртути

Минаматская конвенция о ртути – важное международное соглашение, принятое 11 октября 2013 года в Японии, целью которого является охрана здоровья человека от антропогенных выбросов и высвобождений ртути и ее соединений. Ее подписали 128 стран. Из стран СНГ Конвенция подписана Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Конвенция вступила в силу 16 августа 2017 года. Главные положения конвенции:

меры по контролю над предложением ртути и торговлей ею;

меры по контролю над продукцией с добавлением ртути и над производственными процессами, в которых применяется ртуть или ртутные соединения;

меры по предотвращению выбросов этого вещества в атмосферный воздух;

внедрение технологий по экологически безопасному обращению с ртутьсодержащими отходами;

снятие с производства и изъятие из обихода определенную продукцию, содержащую ртутные соединения;

Обмен информацией, касающейся технологических новшеств, экономически и технически осуществимых безртутных альтернатив и возможных мер, и методов для сокращения и исключения применения ртути.

мероприятия по снижению риска от загрязненных участков, оценка рисков для здоровья человека и окружающей среды, разработка и осуществление программ для защиты населения, подверженного риску и оказанию надлежащих медицинских услуг;

8 of 19

Регулирование мониторинга ртути в Европейском Союзе

Европейский Союз и 26 государств-членов подписали Минаматскую конвенцию по ртути.

Регулирование ртути в странах ЕС производится в соответствии с Регламентом ЕС 2017/852 Европейского Парламента и Совета от 17 мая 2017 года по ртути. Цель настоящего Регламента обеспечение высокого уровня защиты здоровья человека и окружающей среды от антропогенных выбросов ртути и ртутных соединений посредством:

торговых ограничений;

ограничений на использование ртути в производственных процессах;

обязательств, применимых к ртутным отходам;

отчетности по крупным источникам в секторах промышленности;

9 of 19

Мониторинг ртути в Казахстане

Казахстан не является подписантом Минаматской конвенции. Для данного вещества и его соединений ПДК равны: среднесуточная - 0,0003 мг/м³, максимально-разовая не установлена.

Правовой основой мониторинга концентрации ртути в атмосферном воздухе в настоящий момент служит приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 346 «Об утверждении Правил ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей». Данные Правила предполагают мониторинг и контроль эмиссий ртути в атмосферный воздух.

На сегодняшний день в Казахстане действует ряд методик, устанавливающих методологию оценки эмиссий ртути в различные среды: В сфере определения выбросов ртути в воздух от деятельности промышленности предприятий действует Методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий черной металлургии от 29 ноября 2010 года.

Мониторинг атмосферной ртути проводится РГП «Казгидромет» только в одном городе Казахстана - Темиртау, отбор проб производится ручным методом. Результаты проведенного мониторинга отображаются на сайте в Ежемесячном информационном бюллетене о состоянии окружающей среды.

Нормативная база Республики Казахстан в области мониторинга ртути в окружающей среде слабо развита и не позволяет обеспечить мониторинг и контроль содержания ртути и соответственно, влияния их на здоровье людей и окружающую среду.

Регулярный повсеместный мониторинг почвы, воды, воздуха, биологических тканей человека на определение содержания ртути в Казахстане не проводится.

10 of 19

Мониторинг ртути в Казахстане

Впервые в период с декабря 2014 по июнь 2018 года для реализации компонента воздуха проекта UNEP-GEF «Разработка плана глобального мониторинга воздействия на человека концентрации ртути в окружающей среде», был проведен анализ текущей ситуации содержания ртути в атмосферном воздухе мира, включая Казахстан.

В результате инвентаризации выявлено, что поступление ртути в окружающую среду в 2014 году в Казахстане насчитывает 16 категорий. Общее поступление ртути в окружающую среду в 2014 году составило 577 000 кг³.

Анализ поступления ртути по средам показал, что:

на почву приходится 35,8 %
на воду - 2,1 %
на атмосферный воздух – 9,4 %
отходы производств (26,5 %)
побочные продукты и примеси (25,6%)
ТБО (0,5%)

Также в рамках данного проекта были разработаны методики пассивного и активного отбора проб.

11 of 19

Источники поступления ртути в атмосферный воздух в Казахстане

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

12 of 19

Источники поступления ртути в атмосферный воздух в Казахстане

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

13 of 19

Источники поступления ртути в атмосферный воздух в Казахстане

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

14 of 19

Источники поступления ртути в атмосферный воздух в Казахстане

ПРАКТИКУЮЩИХ�ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ�ЭКОЛОГОВ

300

15 of 19

Мониторинг ртути в Казахстане

С целью осуществления контроля за экологическим состоянием природной среды на территории Павлодарской области, подверженной ртутному загрязнению, была создана сеть режимных скважин и точек наблюдений за изменением содержаний ртути в подземных и поверхностных водах, в воздушной среде и почвах. Данная работа проводится Управлением недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области. Результаты измерения концентрации паров ртути в точках замера атмосферного воздуха показали превышение ПДК в 14 из 17 проб, при этом было зафиксировано максимальное превышение в 186,6 раз (концентрация ртути – 0,056 мг/дм3, при ПДК ртути в атмосферном воздухе населенных мест – 0,0003 мг/дм3). Среднее содержание паров ртути за 2017 год в воздухе на разных участках, включающих территорию полигона захоронения ртутьсодержащих отходов, а также территорию вокруг озера Балкылдак, составила 0,0035 мг/м3, что примерно в 12 раз превышает значение предельно допустимой концентрации.

Дать достоверную количественную оценку всем существующим эмиссиям ртути в Казахстане на данный момент не представляется возможным, так как для этого необходим постоянный и повсеместный мониторинг и контроль над выбросами и сбросами ртути, а также обращением с ртутьсодержащими отходами.

16 of 19

Региональные сети мониторинга ртути в атмосферном воздухе

Региональные сети включают:

Глобальную систему наблюдения за ртутью (GMOS) (40 станций по всему миру);
Европейскую программу мониторинга и оценки (EMEP);
Программу национальное атмосферное осаждение (NADP) (США 20 станций);
Азиатско-Тихоокеанскую сеть мониторинга ртути (APMMN) (10 станций);
Арктическая программа мониторинга и оценки (AMAP) (Канада, Дания (Гренландия и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и США;
Европейский регистр выбросов и переноса загрязнителей (E-PRTR);

17 of 19

Национальные сети мониторинга ртути в атмосферном воздухе

1. Канадская сеть мониторинга атмосферного воздуха и осадков. С 1996 года на 10 станциях мониторинга

2. Австралийский национальный кадастр загрязнителей. Мониторинг ртути с 1996 года

3. Японские национальные сети мониторинга. Ежемесячно с 1998 года на 281 станции мониторинга

4. Национальный институт экологических исследований в Республике Корея . С 2009 1 станция измерения ртути в атмосфере.

5. Мониторинг ртути в Бразилии

6. Национальная сеть Великобритании по металлам. 2 станции. Кадастр выбросов загрязняющих веществ с 1984 года

7. Мониторинг атмосферной ртути в Венгрии. С 2010 года 1 станция

18 of 19

Рекомендации для улучшения системы мониторинга атмосферной ртути в Казахстане

1. Ратификация Минаматской Конвенции ООН по использованию ртути.

2. Разработка национального плана Республики Казахстан по прекращению использования ртути и минимизации воздействия исторического загрязнения ртутью по примеру Европейского Союза.

3. Внедрение обязательного мониторинга эмиссий ртути из существующих источников на промышленных предприятиях, в том числе, усиление контроля над достоверностью информации, предоставляемой предприятиями в отчетности.

4. Внедрение обязательного периодического мониторинга ртути в атмосферном воздухе населенных пунктов.

5. Ужесточение контроля со стороны государственных органов за исполнением требований законодательства в части ртути в Казахстане.

6. Совершенствование методик по оценке эмиссий ртути и повышение лабораторного потенциала в данной сфере.

19 of 19

Рекомендации для улучшения системы мониторинга атмосферной ртути в Казахстане

7. Повышать уровень информирования, осведомленности и просвещения общественности о ртутном загрязнении в Казахстане и необходимых мерах безопасности.

8. Поддержка инициатив неправительственных организаций по мониторингу источников ртутного загрязнения, информационно-просветильской работы, участию в политике, направленной на присоединение Казахстана к Минаматской конвенции и ее осуществлению.

9. Усиление международного и регионального партнерства в области мер по решению проблем, связанных с ртутью, обмена информацией.

Поэтому ожидается, что реализация описанных мер позволит сформировать эффективную политику управления ртутью в Казахстане, что внесет значительный вклад в снижение ртутного загрязнения и его негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.