L

Test du DémoMètre Région

​

Atelier à Orléans, 25/09/2023

​

www.democratieouverte.org

Mesurer et renforcer la vitalité démocratique et la participation citoyenne dans votre ville ou territoire !

​

Premier outil d’évaluation participative de la démocratie accessible à toutes et tous.

UN INDICE DE QUALITÉ DÉMOCRATIQUE

AVEC UN PÉRIMÈTRE INÉDIT

UNE PLATEFORME OUVERTE

Complémentaire des ateliers participatifs d’évaluation et de débat sur les résultats.

ET UNE DÉMARCHE PARTICIPATIVE POUR CHANGER LES PRATIQUES

Évaluation collective

Etat des lieux de la démocratie locale renseigné par différents acteurs

Diagnostic partagé

Débat sur les résultats - les points forts et d’amélioration, les différences de perceptions

​

Priorités communes

Identification des mesures clefs pour renforcer la vitalité démocratique du territoire

1

2

3

UN COUTEAU SUISSE POUR LA DÉMOCRATIE LOCALE

SANS

LABEL

​

SANS

CLASSEMENT

L

Création d’un commun en codesign

www.democratieouverte.org

MÉTHODOLOGIE DU CODESIGN

Consultation

• 70 acteurs interviewés pour préciser les objectifs et le cadrage du projet
• Représentation de la diversité de vue dans la gouvernance du projet

Etat des lieux

• Cartographie de 66 d’outils et méthodes d’évaluation utilisés dans le monde
• Typologie des critères d’évaluation conçue comme base de travail

Codesign

• Ateliers avec 150 habitants, agents et élus des territoires pilotes
• Réunions avec des experts thématiques
• Echange avec les partenaires du projet

Jan. – Mars

Mars – Mai

Avril – Sept.

Validation

• Test avec les territoires pilotes
• Revue et test par le Comité d’Orientation
• Revue par nos partenaires

​

Oct. – Mars

2021

2022

1. Atelier de co-construction

• Discussion sur les objectifs du projet
• Revue des critères d’évaluation pour inclure les priorités des habitants et des collectivités locales
• Formulation des questions pour qu’elles soient compréhensibles par tous

2. Ateliers de test

• Évaluation en temps réel avec le DémoMètre
• Amélioration avec les participants

150 HABITANTS, ÉLUS ET AGENTS DE TERRITOIRES PILOTES

​

20 experts de haut niveau :

​

• Conseils pour la stratégie et la méthodologie du projet

​

• Revue du DémoMètre

​

• Lien avec leurs organisations et des partenaires

​

​

4 réunions et des discussions bilatérales en 2021 et 2022.

​

​

UN COMITÉ D’ORIENTATION

PARTENAIRES

DISSÉMINATION D’UN COMMUN ROBUSTE ET ÉPROUVÉ

Utilisations pionnières

​

• Utilisations pionnières aux objectifs et périmètres différents
• Formation pour accompagnateurs pionniers

Capitalisation

​

• Analyse des retours utilisateurs
• Amélioration du DémoMètre et de la plateforme numérique
• Revue par le Comité d’orientation

Dissémination

​

• Rapport sur la phase pionnière et l’état de la démocratie locale
• Evénement de lancement / restitution de la phase pionnière
• Communication grand-public

Sept. 2022 - été 2023

Eté 2023

Sept. 2023

2022

TERRITOIRES PIONNIERS

​

Débattre de la vitalité démocratique du territoire et la renforcer

​

​

Améliorer des processus participatifs avec le retours des habitants

​

​

Développer l’engagement civique des jeunes

​

​

Mobiliser des instances participatives pour veiller à la qualité des pratiques démocratiques

​

Gennevilliers

Bagneux

Sainte-Marie-d’Alloix

Villeurbanne

Strasbourg

DIFFÉRENTS OBJECTIFS :

La Rochelle

DES ÉVALUATION AUX LARGES PÉRIMÈTRES

Bagneux

​

Vitalité démocratique un focus sur l’inclusion des démarches participatives

Élu.e.s, agent.e.s et habitant.e.s

Définir des priorités pour la participation citoyenne dans la 2^ème partie de mandat

Villeurbanne

​

Pratiques démocratiques locales

Élu.e.s, agent.e.s et instances participatives

Nourrir un indice agrégé de performance de la collectivité et un rapport sur la transition démocratique.

Sainte-Marie d’Alloix

​

Ouverture démocratique annoncée lors de la campagne électorale

Élu.e.s, agent.e.s et habitants

Faire un point d’étape la diversification des pratiques démocratiques du village et identifier ensemble de nouvelles initiatives

DES ÉVALUATIONS AUX ENJEUX SPÉCIFIQUES

Strasbourg

​

Comité d’éthique du Pacte pour la démocratie locale

Parties prenantes et habitants tirés au sort

Accord sur le futur de l’instance – un observatoire de la vie participative

La Rochelle

​

Fonctionnement démocratique du Conseil de développement après 1 an

Parties prenantes

Effectuer un premier bilan du Conseil de développement et identifier des mesures pour l’améliorer

Genevilliers

​

L’inclusion dans la vie démocratique et les démarches participatives

Élu.e.s, agent.e.s et habitant.e.s

Améliorer la conception des démarches participatives

SUPPORTS ET KIT DE COMMUNICATION POUR DIFFÉRENTS PUBLICS

• Vidéo de présentation (en cours)
• Plaquettes pour différents publics (habitant.e.s, collectivités et les experts)
• Publications et visuels pour les réseaux sociaux et les panneaux d’affichage des territoires évaluateurs
• Collaboration avec la presse régionale et nationale (incl. Le Monde)
• Partenariats avec des agences de communication

RECUEIL CONTINU DES RETOURS DES UTILISATEURS

Soutenir l’amélioration des pratiques participatives

​

​

Bâtir une vision commune entre agents et élus

​

Renforcer la compréhension et la confiance

Développer le pouvoir d’agir citoyen

​

“Avec le DémoMètre, nous nous sommes aperçus que nous n’avions pas la même vision de la participation citoyenne. L’atelier nous a aidé à développer une culture et une terminologie communes.“

Samia Amara, Responsable participation citoyenne, Gennevilliers

“J’ai beaucoup appris lors de l’atelier, sur les opportunités qu’on avait pour discuter des projets locaux, les obligations légales de la ville et nos droits civiques.

Nadira Ouargli, habitante de Gennevilliers

“Le DémoMètre nous permet de réfléchir à nos démarches participatives et d’échanger avec d'autres collectivités qui se posent les mêmes questions que nous sur l'engagement citoyen.”

Marie-Hélène Amiable, Maire de Bagneux

“L’évaluation était très enrichissante. J’ai été surpris par la perception de certains acteurs, c’est important de la connaître pour mieux se comprendre.”

Lionel Debus, habitant membre du Comité d’éthique de Strasbourg

STRASBOURG

UNE COMMUNAUTÉ D’APPRENTISSAGE

Capitalisation

​

Evaluations des utilisations

Echange avec les parties prenantes

Analyses collectives

​

Publication de notes, articles et vidéos

Partage d’expériences

​

Webinaires, séminaires, visites, parrainages et coaching entre partenaires français et d’autres contextes

Rapport annuel DO

​

Tendances, défis, exemples inspirants

Amélioration du DémoMètre et plaidoyer commun

www.democratieouverte.org

demometre.org

1

2

L

DÉCLINAISONS À D’AUTRES CONTEXTES

www.democratieouverte.org

UNE AUTO-ÉVALUATION POUR LES CONSEILS DE DÉVELOPPEMENT

Souhait de CNCD que les Conseils de Développement utilisent le DémoMètre pour :

• veiller à la qualité de la participation citoyenne et la vitalité démocratique sur le territoire avec le questionnaire existant
• s’auto-évaluer en tant qu’instance participative avec un questionnaire à ajuster

​

​

Les Conseils de Développement :

• contribuent à l’élaboration, au suivi et à l’évaluation du projet de territoire
• contribuent à la conception et l’évaluation des politiques locales
• animent le débat public
• remplissent une mission d’éducation populaire.
• animent des réseaux d’acteurs et valorisent les projets citoyens
• sont à l’écoute du territoire et des attentes de ses habitants

Chantier flash mené avec la CNCD pour adapter le questionnaire du DémoMètre à cette auto-évaluation (février – mars), à partir d’un premier travail de la CNCD et du travail réalisé à Strasbourg

​

Test par des Conseils de Développement – intérêt de la CDA de La Rochelle, Pays Côte d’Argent

POTENTIEL POUR UNE ADAPTATION À D’AUTRES PAYS

Belgique

CPCP

Québec

Nouvelle-Calédonie

Hongrie

Sénégal -PAGOF

L

VERSION RÉGIONALE

www.democratieouverte.org

DÉCLINAISON RÉGIONALE DU DÉMOMÈTRE

Régions

OBJECTIFS

• Développer une culture commune sur l’ouverture démocratique et de la participation citoyenne au sein des services des régions et parmi leurs élu.e.s.

​

• Évaluer et améliorer les pratiques démocratiques régionales, en particulier :
• les démarches participatives initiées sur les politiques régionales
• les instances de participation citoyenne de compétences régionales, comme les budgets participatifs au sein des lycées et les instances consultatives tels que les comités de ligne TER
• les liens entre élu.e.s régionaux et les habitants
• la transparence des régions
• la coopération multi-acteurs au sein de la région.

• Développer la compréhension qu’ont les habitants de l’espace démocratique animé à l’échelon régional et leur mobilisation.

​

• Partager ses expériences et renforcer ses capacités au sein du réseau des utilisateur.ice.s du DémoMètre

MÉTHODOLOGIE DU CODESIGN

​

Groupe de travail

​

​

• Pluri-acteurs
• Co-construction en quelques réunions sur la base d’une 1^ère liste de critères proposée par DO
• Revue par les pairs

​

​

Utilisations pionnières

​

• Au moins deux terrains
• Évaluation participative avec plusieurs types d’acteurs
• Co-animation, suivi et capitalisation par DO et ses partenaires

​

​

Amélioration

​

​

• Capitalisation et analyse des apprentissages
• Revue par les partenaires
• Validation par le Comité d’Orientation

​

2021

1

2

3

CALENDRIER DU CODESIGN : PROPOSITION

​

Groupe de travail

​

​

• Production d’une première version à tester

​

Tests pionniers

​

• Utilisation dans au moins deux régions
• Ahaslides

​

​

Amélioration

​

• Capitalisation, amélioration et validation
• Version multi-questionnaire de la plateforme

2021

1

2

3

Mars - Août

Septembre - Octobre

Octobre 2023

CODESIGN

​

Groupe de travail

​

​

Pluri-acteur : noyau moteur peut impliquer d’autres acteurs via différents canaux :

• Un atelier de réflexion commune
• Des réunions thématiques
• Des entretiens ciblés

​

1

​

​

• Typologie des critères d’évaluation à partir de la version communes/interco et de la cartographie des méthodes et outils d’évaluation : critères à abandonner, à ajuster, à ajouter
• Réflexion collective sur l’ajustement des critères et l’apport de nouveaux critères
• Formulation collective des questions
• Développement de ressources spécifiques sur la version régionale du DémoMètre

​

​

ACTIVITÉS DU CODESIGN

​

Tests pionniers

​

• 25 septembre : Orléans
• 4 octobre: Perpignan

​

​

2

Utilisateur.ice.s du DémoMètre région

​

​

• Élu.e.s régionaux
• Agent.e.s des services régionaux – participation citoyenne et autres secteurs
• Agences régionales
• Élu.e.s et agent.e.s de collectivités locales
• Membres de démarches /instances participatives régionales
• Organismes et associations subventionnées par ou partenaires de la région
• Autre?

​

​

​

L

www.democratieouverte.org

Merci!

​

Nous contacter :

Mathilde.bouye@democratieouverte.org

A-c.antony@democratieouverte.org