1 of 33

�Можливості створення та діяльності кваліфікаційних центрів на базі ЗП(ПТ)О

Сергій Флентін

магістр державного управління

методист вищої кваліфікаційної категорії НМЦ ПТО ПК у Хмельницькій області

2 of 33

��

Законом України «Про освіту» (Ст. 8) передбачено, що особа реалізує своє право на освіту впродовж життя шляхом формальної, неформальної та інформальної освіти. Держава визнає ці види освіти, створює умови для розвитку суб’єктів освітньої діяльності, що надають відповідні освітні послуги, а також заохочує до здобуття освіти всіх видів.

Кваліфікаційні центри визначені суб’єктами, уповноваженими на оцінювання і визнання результатів навчання осіб (зокрема, здобутих шляхом неформальної чи інформальної освіти), присвоєння та/або підтвердження відповідних професійних кваліфікацій (п. 9 Ст. 34 Закону України «Про освіту»).

​

3 of 33

Переваги для роботодавців та працівників

Для працівників:

  • отримання документу для офіційного працевлаштування;
  • швидке просування щодо професійного зростання (кваліфікаційні розряди, кваліфікації за іншими професіями);
  • вищий рівень оплати праці;
  • емоційна складова.

Для роботодавців:

  • розуміння реальної картини наявних у працівників професійних компетентностей;
  • скорочення часу на «отримання» кваліфікованого працівника, в т.ч. зменшення власних витрат на навчальні процеси;
  • можливість «отримувати» працівника для виконання окремих робіт (часткові кваліфікації);
  • емоційна складова.

4 of 33

��НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ �створення та діяльності кваліфікаційних центрів�

5 of 33

Підтвердження неформального навчання

  • Фактично підтвердити результати неформального професійного навчання до 2021 року можна було лише на підставі Постанови КМУ від 15 травня 2013 р. № 340 «Про затвердження Порядку підтвердження результатів неформального професійного навчання осіб за робітничими професіями». Наразі підтвердження результатів неформального навчання здійснюється лише за професією «Кухар». Протягом 2021 року 288 осіб отримали свідоцтва про присвоєння кваліфікації за професією «Кухар»:
  • в Рівненському ЦПТО ДСЗ – 50 осіб; в Одеському ЦПТО ДСЗ – 83 особи; в ВПУ № 33 м. Києва – 155 осіб.
  • При цьому вартість оцінювання результатів неформального навчання складає близько 2,5-4,0 тис. грн.

​

6 of 33

Кваліфікаційний центр

  • Кваліфікаційний центр (далі - Центр) - суб’єкт, уповноважений Національним агентством кваліфікацій здійснювати оцінювання і визнання результатів навчання, здобутих особами шляхом формальної, неформальної або інформальної освіти, присвоєння та/або підтвердження відповідних професійних кваліфікацій, визнання відповідних професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах, на підставі сертифікату про акредитування такого кваліфікаційного центру, і внесений до Реєстру кваліфікаційних центрів у складі Реєстру кваліфікацій (наказ МОН України від 22.04.2021р. №452 «Про затвердження Типового положення про кваліфікаційний центр»)
  • Центр утворюється та ліквідується у встановленому законом порядку. Центр може здійснювати свою діяльність як юридична особа, як відокремлений підрозділ юридичної особи або фізична особа - підприємець

​

7 of 33

Основні завдання Центру

  • оцінювання та визнання результатів навчання, присвоєння та/або підтвердження професійних кваліфікацій за процедурами, які дають змогу оцінити результати навчання, здобуті шляхом формальної, неформальної та інформальної освіти, з видачею особі документів про присвоєння та/або підтвердження відповідних професійних кваліфікацій;
  • визнання професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах, з видачею особі відповідних документів.

​

8 of 33

Функції Центру

  • розробляє та впроваджує процедури оцінювання та визнання результатів навчання, присвоєння та/або підтвердження професійних кваліфікацій (далі - процедури оцінювання), які дають змогу оцінити результати навчання, здобуті шляхом формальної, неформальної та інформальної освіти, запобігти недоброчесності, необґрунтованим або помилковим рішенням під час оцінювання, забезпечують неупередженість щодо здобувачів, відповідають політиці рівних можливостей і не містять привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного або соціального походження, майнового стану, місця проживання, іншими ознаками;
  • забезпечує оприлюднення інформації про умови та процедури оцінювання, про професійні стандарти та вимоги до оцінювання результатів навчання, порядок визнання професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах;

​

9 of 33

  • розробляє контрольно-оцінювальні матеріали, необхідні для проведення процедур оцінювання;
  • забезпечує необхідні умови для організації і проведення процедур оцінювання, зокрема, наявність необхідних матеріально-технічних ресурсів для проведення оцінювання відповідно до вимог професійних стандартів та вимог законодавства з охорони праці;
  • забезпечує належну кількість і кваліфікацію оцінювачів;
  • забезпечує захист інформації про контрольно-оцінювальні матеріали, персональні дані здобувачів професійних кваліфікацій та оцінювачів від несанкціонованого доступу;
  • проводить процедури оцінювання здобувачів професійних кваліфікацій;
  • за підсумками процедури оцінювання видає документ, що підтверджує факт присвоєння/підтвердження відповідної професійної кваліфікації та дозволяє виконувати певний вид роботи або здійснювати професійну діяльність;

​

​

10 of 33

  • забезпечує право на оскарження підсумків результатів процедур оцінювання;
  • здійснює визнання професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах, та видає документи, що підтверджують факт визнання таких кваліфікацій;
  • подає Національному агентству кваліфікацій відомості про присвоєні/підтверджені професійні кваліфікації для їх внесення до Реєстру кваліфікацій;
  • надає інформацію та консультації з питань процедур оцінювання, порядку визнання професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах;
  • виконує інші функції з метою реалізації покладених на Центр завдань.

​

​

11 of 33

Центр зобов’язаний:

  • мати власний вебсайт, на якому оприлюднюються процедури оцінювання, інформація про вимоги до оцінювання результатів навчання, порядок визнання професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах, тощо;
  • забезпечувати дотримання критеріїв акредитації та вимог до діяльності кваліфікаційних центрів, визначених законодавством.

​

12 of 33

Деякі питання акредитації кваліфікаційних центрів�

  • Заявник, його структурний або відокремлений підрозділ набуває статусу кваліфікаційного центру з дати прийняття Агентством рішення про акредитацію кваліфікаційного центру
  • На підставі сертифіката кваліфікаційний центр має право здійснювати оцінювання і визнання результатів навчання здобувачів, зокрема здобутих шляхом неформальної чи інформальної освіти, присвоєння/підтвердження визначеної в ньому професійної кваліфікації, видавати здобувачам сертифікати про присвоєння/підтвердження відповідної професійної кваліфікації, визнавати в Україні професійну кваліфікацію, здобуту в іншій країні, видавати сертифікати про визнання професійної кваліфікації відповідно до Порядку визнання в Україні професійних кваліфікацій, здобутих в інших країнах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 576

​

13 of 33

  • Заявник, його структурний або відокремлений підрозділ проходить процедуру акредитації за професійними кваліфікаціями, визначеними професійними стандартами, затвердженими відповідно до Порядку розроблення та затвердження професійних стандартів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373, оприлюдненими відповідно до Положення про Реєстр кваліфікацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 р. № 620
  • Процедура акредитації проводиться за однією або декількома професійними кваліфікаціями, що віднесені до однієї секції видів економічної діяльності
  • Процедура акредитації проводиться у строк, що не перевищує 45 робочих днів з дати прийняття Агентством рішення про проведення процедури акредитації. Залежно від обсягу та/або складності строк процедури акредитації за рішенням Агентства може бути продовжено на строк до 15 робочих днів. Загальний строк проведення процедури акредитації не може перевищувати 60 робочих днів

​

14 of 33

Критерії акредитації кваліфікаційних центрів

  • наявність у статуті заявника положень про провадження діяльності, пов’язаної з функціонуванням кваліфікаційного центру, відповідно до законодавства; у разі коли статус кваліфікаційного центру має намір набути структурний або відокремлений підрозділ заявника, - наявність у положенні про такий структурний або відокремлений підрозділ норм про провадження діяльності, пов’язаної з функціонуванням кваліфікаційного центру, відповідно до законодавства;
  • особи, яких заявник або його відокремлений підрозділ залучає як оцінювачів на підставі трудового або цивільно-правового договору з розрахунку два оцінювачі на одну професійну кваліфікацію, повинні мати відповідну кваліфікацію*;
  • наявність затвердженої заявником або його відокремленим підрозділом процедури присвоєння/підтвердження;

​

15 of 33

  • наявність контрольно-оцінювальних матеріалів для здійснення процедур оцінювання;
  • наявність матеріально-технічних ресурсів для здійснення процедур оцінювання (право власності або користування приміщеннями, обладнанням);
  • наявність веб-сайта для розміщення інформації про кваліфікаційний центр, відповідні професійні кваліфікації та процедуру присвоєння/підтвердження;
  • Невідповідність хоча б одному з критеріїв акредитації є підставою для відмови в акредитації заявника, його структурного або відокремленого підрозділу.

* Рівень кваліфікації членів комісії повинен бути не нижчий рівня професійної кваліфікації, на присвоєння/підтвердження якого претендує здобувач. Кожен член комісії повинен мати щонайменше три роки стажу роботи за видом занять (професією) оцінюваної професійної кваліфікації.

​

​

16 of 33

Експертна комісія

  • Експертна комісія формується Агентством в установленому ним порядку у складі голови та одного - чотирьох членів комісії, призначених з числа експертів, яких включено до Реєстру кваліфікацій
  • Для проведення акредитаційної експертизи однієї професійної кваліфікації призначаються два експерти відповідної кваліфікації. Під час однієї акредитаційної експертизи один експерт може опрацьовувати одночасно декілька професійних кваліфікацій
  • Тривалість роботи експертної комісії встановлюється з розрахунку один робочий день на опрацювання професійних кваліфікацій, що визначаються одним професійним стандартом

​

17 of 33

Термін дії акредитації

  • Сертифікат видається окремо за кожною професійною кваліфікацією, за якою Агентством прийнято рішення про акредитацію кваліфікаційного центру, строком на п’ять років з дати прийняття Агентством рішення про акредитацію кваліфікаційного центру

​

  • У разі коли професійний стандарт, що визначає професійну кваліфікацію, не зазнав суттєвих змін (не змінилися трудові функції, предмети та засоби праці), за заявою кваліфікаційного центру Агентство приймає рішення про продовження акредитації і видає сертифікат строком на п’ять років без проведення процедури акредитації та безоплатно

18 of 33

. Розмір плати за проведення процедури акредитації

  • Розмір плати за проведення процедури акредитації визначається за формулою:

РП = (Р х Е х Д) + Н + А,

де Р - розмір плати члену експертної комісії за один робочий день;

Е - кількість членів експертної комісії;

Д - тривалість (кількість днів) роботи експертної комісії відповідно до пункту 15 цього Порядку;

Н - нарахування на плату за проведення процедури акредитації членам експертної комісії у встановленому законодавством розмірі;

A - розмір плати за послуги організаційного характеру, пов’язані з акредитацією кваліфікаційних центрів.

​

19 of 33

  • Плата члену експертної комісії (Р) за договором про надання послуг за один робочий день становить 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розрахунку на місяць, встановленого законом
  • Плата за послуги організаційного характеру (А), пов’язані з акредитацією кваліфікаційних центрів, становить 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розрахунку на місяць, встановленого законом
  • Розрахунково мінімальний розмір плати за проведення процедури акредитації при 3-х членах експертної комісії та 1 дню роботи експертної комісії буде складати близько 6 тис. грн.

​

20 of 33

Запуск кваліфікаційних центрів

21 of 33

Актуальні питання запуску мережі кваліфікаційних центрів�

  • Для запуску мережі потрібні експерти із акредитації. Станом на 16 червня 2022 року в Реєстр кваліфікацій внесено 115 експертів, які готові до проведення акредитаційних експертиз. Національне агентство кваліфікацій продовжує пошук нових експертів, аби покрити всі наявні професійні стандарти
  • З початком війни, враховуючи складну ситуацію, Національне агентство кваліфікацій тимчасово призупинило процес акредитації кваліфікаційних центрів
  • Однак, Національне агентство кваліфікацій активно надає консультації організаціям, роботодавцям, які планують створювати кваліфікаційні центри і зараз готують необхідний пакет документів

​

22 of 33

  • Отримати консультацію щодо всіх питань, пов’язаних із процесом акредитації та підготовки документів, можна за електронною адресою aqc@nqa.gov.ua
  • Юрій Баланюк Володимир Ковтунець Людмила Акімова Tetyana Semigina Василь Федюк Igor Yakubovskyy Ганна Резнік

​

23 of 33

Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану�Постанова КМУ від 18 березня 2022 р. № 314

  • Установити, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2

​

​

24 of 33

  • Органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг на своїх офіційних веб-сайтах розміщують переліки поданих декларацій. У переліку поданих декларацій наводиться інформація про суб’єкта господарювання (для юридичної особи – організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); вид господарської діяльності/частина виду господарської діяльності, який провадиться на підставі поданої декларації; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці)
  • Суб’єкти господарювання, які набули право на провадження господарської діяльності на підставі декларації, у разі відсутності відповідних дозвільних документів (документи дозвільного характеру, ліцензії та/або інші результати надання публічних послуг), невідкладно, але не пізніше трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану звертаються до відповідних органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг і отримують відповідні дозвільні документи в порядку, строки та на умовах, передбачених законодавством, без зупинення (припинення) їх діяльності

25 of 33

��ПЕРЕЛІК�відомостей, які вносяться до декларації про провадження господарської діяльності�

1. Відомості про суб’єкта господарювання:

  • для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходження, контактний номер телефону, адреса електронної пошти, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або його уповноваженого представника;
  • для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта громадянина України, місце проживання, контактний номер телефону, адреса електронної пошти.

​

26 of 33

2. Відомості про фактичну адресу (адреси) провадження господарської діяльності

3. Назва виду господарської діяльності/частини виду господарської діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання, або інформація щодо змін, які вносяться до дозвільного документа

4. Назва дозвільного документа (назви дозвільних документів) на заміну якого (яких) подана декларація або до якого (яких) декларацією вносяться зміни

5. Відмітка про те, що суб’єкт господарювання ознайомлений з вимогами законодавства, якими встановлено вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, отриманню документа дозвільного характеру, іншого результату надання публічної послуги, на заміну якого подана декларація, та зобов’язується їх виконувати

​

27 of 33

Інформація про Декларації про провадження господарської діяльності

  • На сайті Національного агенства кваліфікацій розміщена інформація про подані Декларації про провадження господарської діяльності за видом господарської діяльності «Провадження діяльності кваліфікаційного центру та здійснення оцінювання і визнання результатів навчання осіб (зокрема здобутих шляхом неформальної чи інформальної освіти) присвоєння або підтвердження професійних кваліфікацій» наступних підприємств:
  • ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ», м.Кам`янське Дніпропетровської області;
  • ТОВ «Метінвест – Криворізький ремонтно-механічний завод»;
  • ТОВ «МЕТІНВЕСТ – ПРОМСЕРВІС», м. Запоріжжя;
  • ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «ЗАПОРІЖСТАЛЬ».
  • Рівненський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості;
  • AT «Укрзалізниця».

Посилання https://register.nqa.gov.ua/perelik-podanih-deklaracij

​

​

28 of 33

​

  • Детальна інформація щодо створення та діяльності кваліфікаційних центрів на базі ЗП(ПТ)О розміщена на однойменній сторінці Блогу методичного забезпечення управлінської діяльності в ЗП(ПТ)О Хмельницької області

​

29 of 33

30 of 33

31 of 33

32 of 33

33 of 33

Дякую за увагу!!!