Листопад 2025

Біла книга для

Стратегії розвитку �Одеської міської територіальної громади

Процес напрацювання Стратегії

Аналітична частина

Аналіз поточного стану Одеської МТГ та залучення стейкхолдерів через консультації та стратегічні сесії

Сценарії розвитку

Траєкторії розвитку громади, базуючись на внутрішніх та зовнішніх факторах

SWOT-аналіз

Аналіз сильних і слабких сторін громади, а також можливостей та загроз для її розвитку, з урахуванням майбутніх тенденцій

Стратегічне бачення розвитку громади

Опис бажаного сталого розвитку громади у довгостроковій перспективі

Стратегічні, оперативні цілі та завдання розвитку громади

Конкретні стратегічні та оперативні цілі, а також завдання для досягнення бачення розвитку громади

Організація напрацювання Стратегії

Координаційний�комітет

Олександр Солонтай

Відповідальні за напрацювання документів

Тарас Бик

Кирило Криволап

Дмитро Ливч

Олена Іванова

Андрій Дяків

Стратегічні сесії

Артем Вівдич

Мирослав Кошелюк

Простір “На Часі”�“Змістом”

Молодь �Марія Чілей

Урбаністика�Артем Каспарян, Давід Піщев

3

Аналіз ключових тенденцій розвитку міста

Етап 1

На основі аналітичного звіту визначено 11 тенденцій, які описують, як трансформується Одеса під впливом різних фаакторів

Безпекові ризики та війна

Євроінтеграційні процеси

Цифровізація та штучний інтелект

Агломераційні процеси

Демографічна криза та міграція

Зелений перехід та кліматичні виклики

Структура прямих іноземних інвестицій

Інфраструктурна деградація

Пасивне використання гео-переваг

Міський бренд, культура та туризм

Нова громадська активність

1

4

Кореневі причини, що визначають траєкторію розвитку Одеси�Основні сценарії розвитку міста

Кореневі причини розвитку

Сценарії розвитку

Етап 2

Етап 3

Кореневі фактори розвитку громади

Проведений аналіз 11 ключових тенденцій за методом «5 чому» дозволив виявити 4 системні кореневі фактори розвитку громади:

Тривалі безпекові ризики

Воєнні загрози, обстріли критичної інфраструктури та мінна небезпека утримують місто в режимі виживання.

Євроінтеграція як стратегічний драйвер

Створює нормативну та управлінську рамку для модернізації, але потребує спроможного міського управління для реалізації змін.

Інституційна спроможність та фінанси

Якість управління, координація політик і стійкість бюджету визначають, чи здатне місто підтримувати поточний стан та розвиватись.

Економіка та інвестиційна привабливість

Відмова від сировинної моделі та розвиток технологічних секторів визначають здатність міста нарощувати конкурентоспроможність.

1

2

3

4

Основні сценарії розвитку громади

Комбінації інтенсивності змін у чотирьох кореневих факторах впливатимуть на ключові тенденції та формуватимуть три базові сценарії розвитку громади:

Песимістичний сценарій

Посилення воєнних ризиків, деградація систем життєзабезпечення, хронічний дефіцит бюджету, відтік населення. Місто зберігає лише базові функції, втрачаючи конкурентоспроможність і людський потенціал.

Інерційний сценарій

Часткова стабілізація без глибоких змін. Ресурси спрямовуються на підтримку існуючих систем, інфраструктура оновлюється фрагментарно, економіка зростає повільно, зберігаючи поточну структуру проблем.

Оптимістичний сценарій

Стабілізація безпеки, посилення інституцій, доступ до європейських ресурсів та розвиток інноваційної економіки. Місто модернізується та повертає статус провідного центру Чорноморського регіону.

2

5

Візія розвитку регіону

3

6

Програмна частина: Стратегічні та оперативні цілі

4

4

3

4

5

3

4

4

3

4

7

Програмна частина: Стратегічні та оперативні цілі

Одеса – місто з сталим та безпечним міським середовищем, стійке до воєнних, природних і техногенних загроз

Забезпечено енергетичну стійкість та надійність водопостачальних та водовідвідних систем критичної інфраструктури

Розвинуто систему цивільного захисту та укриттів для населення

Забезпечено громадську безпеку та правопорядок

Підвищено інформаційну безпеку та стійкість міських інформаційних систем

Зменшено ризики підтоплення та затоплення, кліматичних загроз, техногенного та воєнного забруднення довкілля

3

3

3

5

6

Одеса – місто, що формує та утримує сильний людський потенціал

Розвинуто кадровий потенціал та забезпечено населення міста навичками майбутнього

Забезпечено доступну, якісну та стійку систему медичних послуг у громаді

Забезпечено фізичну, психологічну та соціальну реінтеграцію ветеранів та інших вразливих категорій населення

Підвищено доступність та якість соціальних послуг для різних груп населення

4

4

3

3

5

8

Програмна частина: Стратегічні та оперативні цілі

Одеса – місто з диверсифікованою інноваційною та конкурентною економікою, яке здатне залучати інвестиції, створювати робочі місця та інтегруватися у глобальні ланцюги вартості

Сформовано повний цикл інвестиційної підтримки та розвинуто інвестиційну інфраструктуру міста

Диверсифіковано економіку та збільшено частку інноваційних і високотехнологічних секторів

Розвинуто підприємництво та створено комплексну міську систему підтримки МСП

Перезавантажено туристичну та креативну економіки, зробивши Одесу сучасним європейським містом протягом 365 днів

Сформовано конкурентну індустріально-логістичної економіку, інтегровану у глобальні ланцюги вартості

4

3

4

8

2

6

9