1 of 52

JODI VISNU

2 of 52

Charity Membudaya di Indonesia

2

Gotong royong

Modal sosial 🡪 resiliensi

Indonesia sebagai negara penderma tertinggi (World Giving Index 2021)

Fornas II Filantropi Kesehatan, Agustus 2021

3 of 52

Respon Kelembagaan

3

Trust

Partnership

Good governance

Sustainability

Fornas II Filantropi Kesehatan, Agustus 2021

4 of 52

Tantangan Donasi Kesehatan

4

Pengadaan

Pendistribusian/ pemerataan

Diperlukan unit yang mengorganisir 🡪 animo masyarakat besar

Ketimpangan data

Transparan dan akuntabel

Fornas II Filantropi Kesehatan, Agustus 2021

5 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

5

6 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

6

7 of 52

Filantropi

7

/

Kedermawanan

Voluntary action for the public good

Terminologi filantropi berasal dari Bahasa Latin, philanthropia, terdiri dari kata philein yang berarti cinta, dan anthropos yang berarti manusia. Definisi filantropi yakni suatu kedermawanan untuk berbagi kepada sesama. Filantropi merupakan sebuah aksi/ kontribusi sukarela (dari pribadi, instansi, maupun yayasan) untuk kepentingan umum, atau dengan kata lain ‘voluntary action for the public good’. Ungkapan kedermawanan dan cinta kasih kepada sesama diartikan sebagai aktivitas filantropi (Payton 1988; Schuyt & Gouwenberg 2009; Barman 2017; Fransiska 2017; Merriam-Webster.com 2018).

Konsep filantropi berkembang dan telah menjadi kegiatan konkrit dalam merespon masalah sosial. Aktivitas filantropi sangat mengedepankan prinsip kesukarelaan, yang dalam perkembangannya acap kali bergeser menjadi suatu kewajiban meskipun berbasis gerakan moral. Secara definisi, konsep, dan pemikiran, filantropi akan berkembang terus-menerus dan gerakan ini tidak hanya marak di dunia internasional, namun juga di Indonesia (Fransiska 2017).

8 of 52

8

9 of 52

9

CAF World Giving Index 2021 (Charities Aid Foundation 2021)

https://www.cafonline.org/docs/default-source/about-us-research/cafworldgivingindex2021_report_web2_100621.pdf

Pada tahun 2020, Indonesia dinobatkan sebagai negara paling dermawan melalui World Giving Index yang dirilis oleh Charities Aid Foundation dengan skor rata-rata tertinggi yakni 69% dari tiga indikator: menolong orang asing (65%), donasi uang (83%), dan aktif dalam kegiatan kerelawanan (60%). Menurut Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional dalam Media Indonesia edisi September 2017, jumlah masyarakat kelas menengah saat ini adalah 40 juta orang. Dari kedua data ini, sangat tepat bilamana filantropi dirasa dapat berkontribusi dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat, khususnya dalam bidang donasi untuk sektor kesehatan (Sihite 2017; Charities Aid Foundation 2021; Yuliani 2018).

10 of 52

CAF World Giving Index 2021

10

11 of 52

11

12 of 52

12

Pasal 1 ayat 9 🡪 Filantropi

13 of 52

SUMBER-SUMBER PEMBIAYAAN�Semua sumber pembiayaan perlu dioptimalisasi untuk mempercepat pencapaian SDGs

1

BISNIS

PEMERINTAH

NIRLABA & �NON-PEMERINTAH

APBN

Pajak
Cukai
Hibah
Retribusi

Pemerintah dan Bisnis

Kerja Sama Pemerintah Badan Usaha (KPB)/PPP (Public Private Partnership)
Blended Finance

Nirlaba

Filantropi
Urun Dana (Crowdfunding)
Zakat, Infaq, Sedekah

Bisnis

Sektor perbankan
Pasar keuangan
Investasi Luar atau Dalam Negeri

Dipaparkan oleh Dr. Adi Budiarso, FCPA

13

14 of 52

PENYEDIAAN PLATFORM SDGs DI INDONESIA�Filantropi merupakan salah satu platform partisipasi utama

1

Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 menekankan pentingnya menerapkan prinsip inklusivitas

dengan melibatkan 4 platform partisipasi

Pemerintah & Dewan Perwakilan Rakyat

Sasaran, Kebijakan, & Program
Data & Indikator

Regulasi & Anggaran
Monitoring, Evaluasi, & Pelaporan

Akademisi & Ahli

Peningkatan Kapasitas
Policy Paper, Masukan atas Kebijakan
Perkembangan Data & Indikator

Organisasi Kemasyarakatan & Media

Diseminasi dan Monitoring

Advokasi & Awareness

Filantropi & Bisnis

Advokasi di dalam Sektor Usaha
Fasilitasi Program
Komunikasi, Peningkatan Kapasitas, Kolaborasi Pembiayaan

Dipaparkan oleh Dr. Adi Budiarso, FCPA

14

15 of 52

15

16 of 52

16

GDP Growth

Tax Ratio

17 of 52

GDP untuk Sektor Kesehatan

10 tahun terakhir:
3.5% 🡪 3.2-3.3%
Era JKN: kebijakan Jamkes tidak menambah persentase GDP
BPJS Kesehatan: defisit

17

18 of 52

18

19 of 52

Dukungan Pemerintah

PROGRAM INOVASI PENDANAAN MASYARAKAT PEDULI JKN

29 April 2021

Dukungan Pemerintah

PROGRAM INOVASI PENDANAAN MASYARAKAT PEDULI JKN

29 April 2021

20 of 52

20

Dipaparkan oleh Prof. dr. Ali Ghufron, M.Sc., Ph.D. dalam Fornas II Filantropi Kesehatan

21 of 52

21

Dipaparkan oleh Prof. dr. Ali Ghufron, M.Sc., Ph.D. dalam Fornas II Filantropi Kesehatan

22 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

22

23 of 52

Sistem Pembiayaan Kesehatan (Trisnantoro 2014)

23

Filantropi/ Charity

24 of 52

24

Pelayanan Kesehatan

FILANTROPI

direct cost

indirect cost

JKN

SDGs

25 of 52

25

Filantropi	Charity
Organized giving Strategic Sustainable	Direct giving Mengatasi gejala

Konsep Filantropi (Visnu et al. 2020)

Dalam implementasi di lapangan, terminologi filantropi dan charity cenderung tidak dibedakan.

25

26 of 52

26

Pelaku Filantropi

Individu

Institusi

High-net-worth individual (HNWI)

Komunitas

Korporasi

Non-korporasi

Lembaga berbasis korporasi

Lembaga berbasis keluarga

Lembaga berbasis keagamaan

Lembaga independen

🡪 Tipe A

🡪 Tipe B

Konsep Filantropi (Visnu et al. 2020)

27 of 52

27

Sistem Pembiayaan Kesehatan	Konsep Pelaku Filantropi
Revenue Collection	Grantmaking
Pooling	Intermediary
Purchasing	Implementing

28 of 52

28

GRANTOR

IMPLEMENTER

INTERMEDIARY

Aktivitas Filantropi/ Charity

Konsep Filantropi (Visnu et al. 2020)

29 of 52

29

Direct Cost	Indirect Cost
Pembiayaan kebutuhan medis untuk kebutuhan dasar kesehatan.	Kebutuhan non-medis: Transportasi pasien rujukan lepas Biaya penunggu keluarga pasien Biaya rumah singgah pasien dalam antrean

Dalam Konteks Evaluasi Ekonomi, sumber: https://www.who.int/hac/techguidance/tools/disrupted_sectors/module_06/en/index10.html

Pendanaan untuk kebutuhan dasar kesehatan dihitung sedemikian rupa secara cermat agar dapat melayani masyarakat. Sebagai contoh adalah biaya pengobatan rawat jalan maupun rawat inap yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Di satu sisi, masyarakat telah mendapat bantuan pemerintah untuk kebutuhan dasar kesehatan lewat direct cost atau yang disebut pembiayaan untuk kebutuhan medis. Akan tetapi, di sisi lain juga terdapat kebutuhan non-medis yang perlu diperhatikan karena turut menjadi persoalan bagi masyarakat kurang mampu (indirect cost) seperti biaya transportasi pasien rujukan lepas, biaya penunggu keluarga pasien, sampai biaya rumah singgah pasien yang masih dalam antrean pengobatan (World Health Organization 2009; Tajima-Pozo et al. 2015).

Direct Cost dan Indirect Cost dalam slide ini mengacu pada konteks evaluasi ekonomi. Sumber: https://www.who.int/hac/techguidance/tools/disrupted_sectors/module_06/en/index10.html.

The financial costs of a service can be classified in direct, indirect and overheads. Direct costs refer to resources directly consumed in the service production: drugs, staff, etc. Indirect costs refer to resources used for providing services by support units (e.g. radiology, laboratory) that centrally supply other departments. Overheads costs are those referring to resources used to support the organisation overall, without providing direct care: management, security, etc. Indirect and overheads costs cannot be directly allocated, because their shared resources serve different customers. Different techniques are available for apportioning this sort of costs, based on the distribution of resource use across different cost centres. In the context of economic evaluation, this classification is used differently: direct costs are those related to the direct provision and use of health services, indirect costs refer to loss of productivity of patients and caretakers due to medical treatment, intangible costs cannot be valued, they refer to pain, suffering, social stigma, etc.

30 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

30

31 of 52

Corporate Social Responsibility

Undang-Undang No. 40/2007 tentang Perseroan Terbatas, pasal 74 ayat 1
‘Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya di bidang dan/atau berkaitan dengan sumber daya alam wajib melaksanakan Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan.’

31

Dampak CSR: short result.
Tax deduction PP No. 93/2010, PP No. 45/2019.

32 of 52

Insentif Pajak

32

Akankah terwujud insentif pajak untuk donatur kesehatan?

33 of 52

INSENTIF PAJAK UNTUK KEGIATAN FILANTROPI

Dukungan Finansial atau donasi yang ditujukan untuk:

Penanggulangan bencana nasional
Riset dan pengembangan
Fasilitas Pendidikan
Pengembangan Olahraga
Pembangunan Infrastruktur Sosial

dapat dikurangkan dari penghitungan pajak penghasilan

PERATURAN PEMERINTAH 93/2010

Dukungan keuangan, donasi dan hibah yang diterima oleh:

Organisasi keagamaan
Organisasi pendidikan
Organisasi sosial termasuk yayasan
Koperasi
Individu yang menjalankan usaha mikro dan usaha kecil

tidak dikenakan pajak penghasilan

Peraturan Menteri Keuangan 90/2020

Beasiswa yang diterima mahasiswa tidak dikenakan pajak penghasilan

Peraturan Menteri Keuangan 68/2020

1

2

3

Dipaparkan oleh Dr. Adi Budiarso, FCPA

33

34 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

34

35 of 52

Platform Urun Dana

35

Sebagai pooling/ intermediary.

Untuk sektor kesehatan di Indonesia:

Kitabisa.com
Pedulisehat.id
wecare.id
ayopeduli.id

Terdapat sejumlah platform urun dana yang marak dipergunakan untuk penggalangan dana bagi sektor kesehatan di Indonesia yakni Kitabisa.com, wecare.id, pedulisehat.id, ayopeduli.id, dan peduly.com. Sampai saat ini, Kitabisa.com masih menjadi platform urun dana terbesar di Indonesia dengan lebih dari 7.500 donasi untuk sektor kesehatan di tahun 2018 (Kitabisa.com 2018). Dari donasi daring yang terkumpul, Kitabisa.com mengenakan biaya administrasi sebesar 5% untuk biaya operasional dan pengembangan teknologi. Donasi daring yang tidak terkena biaya administrasi adalah kategori zakat, bencana alam (yang disalurkan melalui organisasi terverifikasi/ berbadan hukum dan partner Kitabisa.com), maupun keadaan yang ditetapkan sebagai bencana oleh pemerintah. Sebagai contoh adalah gempa Palu-Donggala, penyebaran Virus Corona/ COVID-19, dan kebakaran hutan (Kitabisa.com 2020).

Dalam bidang kesehatan, pedulisehat.id adalah platform donasi terbesar di Indonesia yang mengkhususkan karya dalam sektor kesehatan. Dengan tagline #BersamaRingankanLara, Peduli Sehat telah mengumpulkan lebih dari 100.000 donasi untuk 1.000 pasien terdaftar dan lebih dari 500 pasien sudah terbantu melalui program urun dana. Peduli sehat juga mengenakan biaya platform sebesar 5% dari total dana yang diterima oleh penggalang dana untuk setiap pencairan dana. Pengecualian dilakukan untuk penggalangan dana bencana alam yang tersalur lewat organisasi yang telah terverifikasi/ berbadan hukum dan telah menjadi partner Peduli Sehat (Peduli Sehat Gotongroyong 2019).

wecare.id adalah platform crowdfunding khusus untuk kesehatan, terdapat total 413 kasus untuk donasi dan 1 kasus untuk donasi universal.

ayopeduli.id ada 2 kasus kesehatan dari total 13 kasus.

36 of 52

Platform Urun Dana

36

Tidak terkena biaya admin:

Zakat

Bencana alam (yang disalurkan melalui organisasi terverifikasi/ berbadan hukum dan partner)

Keadaan yang ditetapkan sebagai bencana oleh pemerintah

Biaya admin 5% untuk operasional dan pengembangan teknologi.

Terdapat sejumlah platform urun dana yang marak dipergunakan untuk penggalangan dana bagi sektor kesehatan di Indonesia yakni Kitabisa.com, wecare.id, pedulisehat.id, ayopeduli.id, dan peduly.com. Sampai saat ini, Kitabisa.com masih menjadi platform urun dana terbesar di Indonesia dengan lebih dari 7.500 donasi untuk sektor kesehatan di tahun 2018 (Kitabisa.com 2018). Dari donasi daring yang terkumpul, Kitabisa.com mengenakan biaya administrasi sebesar 5% untuk biaya operasional dan pengembangan teknologi. Donasi daring yang tidak terkena biaya administrasi adalah kategori zakat, bencana alam (yang disalurkan melalui organisasi terverifikasi/ berbadan hukum dan partner Kitabisa.com), maupun keadaan yang ditetapkan sebagai bencana oleh pemerintah. Sebagai contoh adalah gempa Palu-Donggala, penyebaran Virus Corona/ COVID-19, dan kebakaran hutan (Kitabisa.com 2020).

Dalam bidang kesehatan, pedulisehat.id adalah platform donasi terbesar di Indonesia yang mengkhususkan karya dalam sektor kesehatan. Dengan tagline #BersamaRingankanLara, Peduli Sehat telah mengumpulkan lebih dari 100.000 donasi untuk 1.000 pasien terdaftar dan lebih dari 500 pasien sudah terbantu melalui program urun dana. Peduli sehat juga mengenakan biaya platform sebesar 5% dari total dana yang diterima oleh penggalang dana untuk setiap pencairan dana. Pengecualian dilakukan untuk penggalangan dana bencana alam yang tersalur lewat organisasi yang telah terverifikasi/ berbadan hukum dan telah menjadi partner Peduli Sehat (Peduli Sehat Gotongroyong 2019).

wecare.id adalah platform crowdfunding khusus untuk kesehatan, terdapat total 413 kasus untuk donasi dan 1 kasus untuk donasi universal.

ayopeduli.id ada 2 kasus kesehatan dari total 13 kasus.

37 of 52

Online Giving Report 2018 by Kitabisa.com

37

38 of 52

Online Giving Report 2018 by Kitabisa.com

38

39 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

39

40 of 52

The Largest Private Global Health Foundations (2008)

The Bill & Melinda Gates Foundation
Ford Foundation
W. K. Kellogg Foundation
Robert Wood Johnson Foundation
Rockefeller Foundation

40

Revenue USD 3,760,987,546

Assets USD 29,673,548,843

41 of 52

The Bill & Melinda Gates Foundation

41

Global health 🡪 developing medical technologies

>=97% infectious disease

<3% chronic-noncommunicable disease

42 of 52

Pokok Bahasan

Latar Belakang
Filantropi Kesehatan
Corporate Social Responsibility (CSR)
Platform Urun Dana/ Crowdfunding
Filantropi dalam Skala Internasional
Peranan Charity dalam Situasi COVID-19

42

43 of 52

Pendanaan yang diperlukan untuk kegiatan Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19 dibebankan pada:

APBN Rp 62,3 T
APBD Rp 56-59 T
Sumber lain yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Referensi:
Kompas, 21 Maret 2020
Keppres No. 9 Tahun 2020

43

A.

Pemerintah menyiapkan dana Rp 118,3-121,3 triliun untuk menangani pandemi Covid-19 (sumber: Kompas, 21 Maret 2020). Penjabaran di poin 2.a. APBN dan 2.b. APBD.

Dari dana tersebut, Rp 38 triliun digunakan untuk pendidikan, jaring pengaman sosial, dan kesehatan.

Sejumlah Rp 6,1 triliun untuk asuransi bagi tenaga medis yang menangani Covid-19.

B.

Pendanaan yang diperlukan untuk kegiatan Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 dibebankan pada (sumber: Keppres No. 9 Tahun 2020):

APBN Rp 62,3 triliun

(anggaran kementerian/ lembaga, termasuk refocussing kegiatan dan realokasi anggaran kementerian/ lembaga; dan anggaran cadangan belanja pemerintah)

APBD Rp 56-59 triliun

[Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan revisi anggaran; belanja tidak terduga; dan pemanfaatan dana kas daerah (dana transfer pemerintah pusat dan dana transfer antardaerah)]

Sumber lain yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Implementasi Program Charity dalam Penanganan Covid-19 di Indonesia

Yayasan Buddha Tzu Chi Indonesia sebagai grantmaking memberikan bantuan berupa coverall safety (baju isolasi) dan masker kepada (sumber: tzuchi.or.id):

Kementerian Kesehatan RI (400 set coverall safety),

RSPI Sulianti Saroso (200 set coverall safety),

Satgas Penanggulangan Covid-19 PBNU (100 set coverall safety),

RSPAD Gatot Soebroto (200 set coverall safety),

Dinas Kesehatan DKI Jakarta (300 set coverall safety dan 5.000 masker), akan didistribusikan ke RSUD Tarakan, RSUD Pasar Minggu, RSUD Duren Sawit, dan RSUD Cengkareng.

Donasi bertahap berikutnya yang digalang Tzu Chi akan berbentuk peralatan uji cepat (rapid test kit) sebanyak 1 juta buah, 20 ribu baju isolasi (coverall safety), 4 unit alat bantu pernapasan (ventilator), berikut 1 juta masker. Penyaluran bantuan berlangsung di bawah koordinasi Kementerian Kesehatan dan BNPB.

Managing Director Sinar Mas, Gandi Sulistiyanto, menyampaikan sejumlah nama perusahan yang sudah konfirmasi akan berdonasi. Di antaranya, Sinar Mas, PT Adaro Energy Tbk., Artha Graha Peduli Foundation, PT. Djarum, Agung Sedayu Group, PT. Indofood Sukses Makmur Tbk., PT. Puradelta Lestari Tbk., beserta Triputra Group (sumber: market.bisnis.com).

UNICEF memberikan bantuan berupa Paket Alat Pelindung Diri (APD) untuk tenaga medis melalui Pemerintah yang terdiri dari perlengkapan bagi tenaga medis, seperti: masker, cairan pembersih tangan, termometer, sepatu boots, kantong jenazah, sarung tangan, dan kaca mata pelindung. Selain bantuan Paket APD, UNICEF juga membantu kegiatan komunikasi pencegahan Covid-19, serta upaya kelanjutan kegiatan belajar-mengajar dari rumah dan perlindungan anak (sumber: www.supportunicefindonesia.org).

Yayasan Dana Abadi Surga berkolaborasi dengan OK OCE Peduli, berperan serta sebagai grantmaking memberikan bantuan pendanaan kepada keluarga pasien, di mana salah satu anggota keluarganya berstatus Pasien dalam Pengawasan atau positif terkena Corona, dan posisinya adalah sebagai penafkah utama.

Pendiri raksasa e-commerce Alibaba Group, Jack Ma, mendonasikan berbagai perlengkapan medis untuk menghadapi wabah Covid-19 ke empat negara di Asia Tenggara, yakni Indonesia, Malaysia, Filipina, dan Thailand. Bantuan peralatan medis itu terdiri dari 2 juta masker, 150.000 test kit, 20.000 baju pelindung, dan 20.000 pelindung wajah. Donasi tersebut disalurkan lewat dua yayasan, yakni Jack Ma Foundation dan Alibaba Foundation.

44 of 52

Dana Pemerintah – Dana Swasta

44

Pendanaan pemerintah di masa pandemi 🡪 keterlambatan dan kesulitan dalam mobilisasi (memiliki keterbatasan)

Peranan filantropi to fill the gap

Gerakan filantropi belum terkelola dengan baik

Harapannya: gerakan filantropi dapat sustain, baik saat masa pandemi maupun masa tenang

Dipaparkan oleh Prof. dr. Laksono Trisnantoro, M.Sc., Ph.D. dalam Wrap-Up Section Fornas II Filantropi Kesehatan

45 of 52

45

Sumber: https://covid19filantropi.id/

46 of 52

46

47 of 52

47

48 of 52

48

49 of 52

49

50 of 52

Take Home Messages

50

Asas filantropi adalah sukarela, organized giving, strategic, dan sustainable.

Konsep pelaku filantropi memiliki kesamaan dengan Sistem Pembiayaan Kesehatan yakni grantmaking, intermediary, dan implementing.

Filantropi dibedakan dengan charity dan CSR.

Berbagai institusi kesehatan perlu memikirkan sumber pendanaan lain sebagai revenue center.

Peranan filantropi kesehatan tidak untuk me-replace fungsi BPJS.

51 of 52

Artikel Tambahan

Semangat Berbagi di Kala Pandemi – Media Indonesia, situs: https://mediaindonesia.com/read/detail/345993-semangat-berbagi-di-kala-pandemi
Mengupayakan Dukungan Pemerintah bagi Pelaku Filantropi Kesehatan – Filantropi Tanggap COVID-19, situs: https://covid19filantropi.id/mengupayakan-dukungan-pemerintah-bagi-pelaku-filantropi-kesehatan/
Filantropi Dilibatkan dalam Pendanaan JKN-KIS, situs: https://www.kompas.id/baca/ilmu-pengetahuan-teknologi/2021/04/28/filantropi-dilibatkan-dalam-pendanaan-jkn-kis/
Keterlibatan Filantropi dalam Program Pendanaan Masyarakat Peduli JKN (Prof. dr. Ali Ghufron, M.Sc., Ph.D., situs: https://drive.google.com/file/d/10sCit8y4uPjbIxcz2YdYXXLqiBbkj_MG/view

51

52 of 52

Terima Kasih

52

https://filantropikesehatan.net