Educación y discapacidad en entornos rurales de Cundinamarca- Colombia

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Universidad Pedagógica Nacional

Deyci Magalli Barrera

Lina Hernández Aguilera

Discapacidad y Entornos Rurales

La población con discapacidad históricamente ha sido invisibilizada respecto a sus diversas realidades; Palacios (2008) menciona que: desde la antigüedad hasta nuestros días, han existido grandes contradicciones en el tratamiento otorgado a las personas con discapacidad. Dichas contradicciones son una constante histórica, y constituyen una manifestación de la tensión existente entre las diferentes concepciones de las que son objeto las personas con discapacidad, estas concepciones transversan las vidas de aquellos sujetos y en ese sentido surge el cuestionamiento de

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¿Qué pasará con estas personas que habitan en el campo, su abordaje será como lo menciona Palacios?

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Contextualización

El departamento de Cundinamarca se divide en 16 provincias deniminadas de la siguiente manera: Bajo Magdalena, Rionegro, Ubaté, Almeidas, Guavio, Medina, Oriente, Soacha, Sumapaz, Alto Magdalena, Magdalena Centro, Gualivá, Sabana Occidente, Tequendama, Sabana Centro, Ubaté, Oriente.

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Pacho, Ubate, Ubalá, San Juan de Río Seco, Cáqueza.

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De ruralidad a Entornos Rurales

Las comprensiones frente a la noción de ruralidad se han transformado en relación con las dinámicas económicas, sociales, culturales, políticas, educativas y ambientales que configuran las relaciones entre lo urbano y el medio rural.

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Trasciende lo agropecuario, y mantiene nexos fuertes de intercambio con lo urbano, en la provisión de alimentos y de bienes y servicios, entre los que destacan la oferta y cuidado de recursos naturales, espacios para el descanso y los aportes al mantenimiento y desarrollo de la cultura. (Pérez, 2006, p. 17)

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Discapacidad e Interseccionalidad �

La Unesco (2021) menciona que: la interseccionalidad es un enfoque para la acción que permite reconocer las diversas condiciones de segregación, marginación o discriminación que un ser humano puede experimentar simultáneamente, es decir, “el reconocimiento de que una desventaja se agrava cuando se entrecruza con otras características vinculadas con la discriminación y la opresión” (citado por MEN, 2021, p. 18).

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Educación en los entornos rurales�

La atención educativa implica reconocer los antecedentes históricos así como las condiciones de vida y de trabajo de las poblaciones rurales: su dispersión y aislamiento, el trabajo que realizan centrado en la explotación de los recursos naturales y su íntima relación con la naturaleza, sus conocimientos y valores ancestrales, su sentido comunitario y las consecuencias de un conflicto prolongado que para el caso Colombiano. La educación rural exige mayor flexibilidad y creatividad para atender sus poblaciones en sus contextos y realidades, el MEN, propone los Modelos Educativos Flexibles

Metodología�

Resultados y Discusión�

Desde un panorama nacional, se identifica un numero de citas relevante como se puede observar en la figura 1, la que mayor destaca es el tema de educación, seguido de discapacidad y por último entornos rurales; se estudian los diferentes PND, de los mandatarios presidenciales, Juan Manuel Santos, Ivan Duque y Gustavo Petro.

PND 2014-2018, brechas que existen entre lo urbano y lo rural, y profundizan en el tema de espacio físico en términos de infraestructura respecto a los espacios que atienden educativamente.

PND 2018-2022, se continúa con un diagnóstico desde las desigualdades entre lo rural y lo urbano.

PND 2022-2026, discurso es más incluyente y orientado a lo territorial, este plan presenta un enfoque desde las garantías de la atención integral en los primeros años de vida, especialmente en zonas rurales dispersas, comunidades étnicas y campesinas.

Resultados y Discusión�

• 2016-2020, enfoque diferencial población con discapacidad, además hacen énfasis en lo que ha desencadenado el conflicto lo cual ubica a las personas con discapacidad en un lugar vulnerable unido a esto la condición socioeconómica compleja en la que se encuentra el departamento, y en línea con el plan nacional hace referencia a mejorar la infraestructura en términos viales y de accesibilidad.
• 2020-2024, se retoma el tema de inclusión social, el departamento reconoce que todas las personas deben tener la capacidad de gozar de manera efectiva y directa de todos sus derechos; y enfatiza acciones específicas en inversión a infraestructura, aquí aparece el Instituto Nacional de Sordos [INSOR] para la implementación del modelo de educación flexible” en áreas rurales y rurales, también reconocen la universidad.
• 2024-2028, el plan le da gran importancia a las (Tics), para incrementar la empleabilidad de la población en condición de discapacidad, el sujeto campesino se convierte en central en el plan reconociéndolo desde su derecho y dignificación, igualmente se hace gran hincapié en mejorar la infraestructura.

Resultados y Discusión�

• Rehabilitación basada en la comunidad, como estrategia para la atención integral a personas con discapacidad.

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• Todos los municipios incluidos en este informe cuentan con Centros de Vida Sensorial, lo cual evidencia la presencia de infraestructura orientada a la atención especializada. Sin embargo, la calidad, cobertura y articulación de estos centros con otras estrategias podría variar significativamente entre municipios.  

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• Falta de continuidad en las acciones en algunos periodos administrativos, como en el caso de San Juan de Rioseco, que entre 2020 y 2023 no registra acciones específicas referentes a discapacidad, lo cual contrasta con el comportamiento de los demás municipios analizados que sí mantuvieron continuidad en sus acciones durante los planes de desarrollo municipales comprendidos entre 2016 – 2019, 2020 – 2023 y 2024 – 2027, esto por mencionar algunas variables someras dentro del análisis, pues es posible discernir más aspectos que ponen en evidencia una desarticulación entre lo que se propone desde el marco nacional y departamental y en lo que se identifica en estos municipios.

Conclusiones y recomendaciones��

• Se logra visibilizar avances en términos de apertura, cobertura, atención; pero también deja en evidencia brechas en la planeación, conceptualización y articulación intersectorial. Aunque se reconocen esfuerzos institucionales por incorporar el tema de la discapacidad como eje de intervención, estos se ven limitados por la escasa precisión en la formulación de objetivos y la ausencia de acciones diferenciadas que consideren la interseccionalidad, pero también los saberes de los sujetos que habitan el campo colombiano.
• Crear mecanismos claros de seguimiento y evaluación, un lenguaje unificado, y una articulación sólida entre los diferentes sectores. Igualmente, resulta urgente fortalecer las capacidades municipales para el diseño e implementación de programas que inviertan en los entornos rurales a la población con discapacidad desde un enfoque de derechos, interseccional y territorial, que garanticen el goce efectivo de los derechos de las personas con discapacidad en todos los escenarios de la vida. 
• Trabajo comunitario y colectivo.

Nombres: Deyci Magalli Barrera Piragua

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Institución: Universidad Pedagógica Nacional

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Correo para contacto: dmbarrerap@upn.edu.co

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