Asistencia técnica�“Registro de la Ficha de Acciones Pendientes 2024-I”

La Ficha de Acciones Pendientes es el documento a través del cual se registran las acciones de mantenimiento que no lograron atenderse con los recursos asignados en el sistema “Mi Mantenimiento”.

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Para completar este documento es necesario que los responsables de mantenimiento identifiquen las necesidades de mantenimiento del local educativo, conforme a las prioridades que establece la Norma Técnica Específica y con el soporte técnico del Especialista/Monitor(a) del PRONIED.

¿Qué es la Ficha de Acciones Pendientes?

Objetivo del registro de la FAP

¿Cuál es la finalidad de la FAP?

Objetivo del registro de la FAP

Con la Ficha de Acciones Pendientes es posible:

​

• Identificar y sustentar las necesidades de los locales educativos ante la asignación de recursos correspondiente al periodo 2025-I
• Obtener mayor información de lo que cada local educativo requiere atender con los recursos de mantenimiento
• Facilitar y agilizar el proceso de registro de la FAM en la siguiente etapa del programa

¿Qué información comprende la FAP?

La FAP comprende la siguiente información:

​

• Necesidades de mantenimiento del LE por partida habilitada
• Recursos que requiere el LE para completar las acciones pendientes (dentro del monto límite)
• Documentos de sustento que justifican las necesidades de mantenimiento

Objetivo del registro de la FAP

¿Por qué son necesarios los documentos de sustento?

Los documentos de sustento contribuyen a sostener la selección de acciones de la Ficha de Acciones Pendientes. Estos son obligatorios ya que nos permite determinar si se trata de una necesidad con alcance en nuestras normas vigentes. En ese sentido, al momento de revisar la FAP, se debe verificar que se hayan registrado los documentos que correspondan.

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Objetivo del registro de la FAP

Responsable de LE identifica necesidad de mantenimiento

Registra necesidad en partida “VENTANAS” y adjunta el sustento.

Se verifica FAP y el 2025-I migra a FAM como “en proceso de registro”

1

2

3

¿Qué documentos de sustento están permitidos?

Los documentos de sustento:

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• Panel fotográfico del estado de la infraestructura educativa (o fotos)
• Croquis (plano de evacuación)
• Informes técnicos (resultado de inspecciones, contraloría, Municipalidad, INDECI, MINSA, otros)
• Cotizaciones (actuales o comprobantes de pago del periodo anterior). ). En caso se requiera algún formato específico, comunicar al responsable con anticipación. El mínimo solicitado es una (1) cotización.

​

El formato de presentación de los documentos de sustento puede ser PDF, PNG, JPG y JPEG.

Objetivo del registro de la FAP

Ejemplos de documentos de sustento

Objetivo del registro de la FAP

Panel fotográfico / fotos

Evidencia cerrojo de puerta de madera en mal estado

Pared de adobe que requiere tarrajeo

Techo de baño de calamina deteriorado

Ejemplos de documentos de sustento

Objetivo del registro de la FAP

Cotizaciones

Se pueden presentar proformas y/o boletas utilizadas en el periodo 2024-1.

​

Ambos documentos serán utilizados para establecer el valor referencial del costo.

�Requisitos de la Ficha de Acciones Pendientes

Requisito 1: Tope máximo de recursos

Requisitos de Ficha de Acciones Pendientes

El tope máximo de recursos a programar por local educativo en total es de S/. 60, 000.00 Soles, que se distribuyen por orden de prioridad de la siguiente manera:

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• Prioridad 1: hasta S/ 40, 000 soles
• Prioridad 2: hasta S/ 15, 000 soles
• Prioridad 3: hasta S/ 5, 000 soles

​

La partida de transporte pertenece a la prioridad 1, pero sirve para atender también las prioridades 2 y 3.

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Los montos no son acumulativos. Es decir, si no se utilizan los s/.40,000 en la Prioridad 01, no pueden ser utilizados para otra prioridad y viceversa.

Requisito 2: Documentos de sustento

Es obligatorio presentar documentos de sustento que justifiquen las acciones de mantenimiento programadas.

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Los documentos de sustento deben ser fotografías, cotizaciones, croquis e informes técnicos, como se ha señalado.

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Estos se registran al mismo tiempo que la FAP desde el sistema “Mi Mantenimiento”.

Requisitos de Ficha de Acciones Pendientes

Requisito 3: Registro de prioridades 01 y 02

En el caso en el que el Local Educativo no cuente con necesidades de mantenimiento en las Prioridades 01 y/o 02 de la Norma Técnica Específica, a través del sistema “Mi Mantenimiento” se le solicitará al responsable que declare que no cuenta con necesidades en estas prioridades y que por ello no se incluyen en la programación.

Requisitos de Ficha de Acciones Pendientes

�Acciones de mantenimiento y partidas habilitadas

¿Qué es el mantenimiento?

Acciones de mantenimiento

El mantenimiento es el proceso que comprende todas las acciones que se ejecutan de forma periódica para prevenir, evitar o neutralizar daños y/o el deterioro de las condiciones físicas originadas por el mal uso o desgaste natural de la infraestructura de los locales educativos, con el fin de garantizar su periodo de vida útil y/o prolongar la misma.

Acciones de mantenimiento

¿Qué tipo de acciones de mantenimiento hay?

PREVENTIVO

Acciones antes del desgaste o de ocurrir la falla, enfocadas en alargar la vida del bien y darle un funcionamiento adecuado.

Por ejemplo: cambios de accesorios en tanque, limpieza recurrente, cambios en tubería o caños

CORRECTIVO

Acciones después de sucedidas las deficiencias en edificaciones. Incluye reparación y reposición.

Por ejemplo: reemplazar ventanas, reparar puertas, resanar muros, reponer cobertura, etc.

OJO: No incluye la construcción de muros u otro que implique obra.

ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN

Compra de un elemento o varios para el servicio educativo (adquisición) o para colocar en un lugar fijo (instalación)

Por ejemplo: mobiliario, tachos, señaléticas, rejas de seguridad, ventanas, puertas.

Acciones que NO son mantenimiento

Acciones de mantenimiento

Construcción

de nuevos ambientes o la modificación estructural de uno ya existente.

Acciones en inmuebles declarados inhabitables

por el INDECI.

Acciones que puedan ocultar los rastros

visibles de una deficiencia estructural.

Ampliaciones de espacios existentes como aulas, salas de estudio, etc.

Prioridad de espacio, elemento y partidas habilitadas

Partidas habilitadas

El registro de la FAP se realiza de acuerdo a lo establecido en la NTE del año 2024, siguiendo el mismo orden de prioridad y las partidas habilitadas para la FAM 2024.

​

El orden de prioridad se han establecido considerando que:

​

• La comunidad educativa pasa la mayor parte del tiempo en estos espacios
• Su buen estado repercute en el bienestar de la comunidad y en el aprendizaje del alumnado.

​

A continuación, se presenta el orden de prioridad según espacio o ambiente:

PRIORIDAD 01

PRIORIDAD 02

PRIORIDAD 03

AULAS

SERVICIOS HIGIÉNICOS

ESPACIOS PARA ALIMENTACIÓN

ESPACIOS AUXILIARES

ESPACIOS ADMINISTRATIVOS

ESPACIOS EXTERIORES

Prioridad de elementos a intervenir y acciones habilitadas

Partidas habilitadas

PRIORIDAD 01

03. CUBIERTAS - TECHOS

07. VENTANAS

04. MUROS

05. PISOS

06. PUERTAS

02. INSTALACIONES ELÉCTRICAS

01. INSTALACIONES SANITARIAS

08. SEGURIDAD

A continuación, se presenta el orden de prioridad según elemento de intervención:

09. MOBILIARIO

12. EQUIPAMIENTO

16. VEGETACIÓN EN ÁREAS EXTERIORES

17. PINTURA

11. INSTALACIONES ESPECIALES

13. INSTALACIONES DE GAS

15. REJAS

14. RED TELEFÓNICA -INTERNET

PRIORIDAD 02

PRIORIDAD 03

10. PASAMANOS Y BARANDAS

Tope hasta S/ 40,000 Soles

Tope hasta S/15,000 Soles

Tope hasta S/ 5,000 Soles

Instalación de inodoro

Partidas habilitadas

Tanque elevado de cisterna en concreto existente

Reposición de lavadero

Como parte de la partida de “Instalaciones Sanitarias” se pueden realizar 12 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Instalaciones sanitarias

Instalación de biodigestor

PRIORIDAD 1:

Tomacorrientes y canaletas

Partidas habilitadas

Alumbrado con panel solar

Tablero eléctrico

Sistema de puesta a tierra

Como parte de la partida de “instalaciones eléctricas” se pueden realizar 9 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Instalaciones eléctricas

Reposición de estructura metálica con calamina galvanizada

Partidas habilitadas

Falso cielo raso

Sustitución de tejas nuevas en SSHH

Como parte de la partida de “cubiertas - techos” se pueden realizar 5 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Cubiertas - techos

Zócalo de baño resanado

Partidas habilitadas

Tarrajeo de pared exterior de adobe

Muros de madera machimbrada

Como parte de la partida de “muros” se pueden realizar 7 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Muros

Instalación de piso de cerámico

Partidas habilitadas

Piso de machihembrado de madera

Reposición de cemento pulido

El material que se utilice en el piso depende de la zona bioclimática. Mínimamente se debe procurar que el piso sea siempre de cemento y que esté en buen estado.

Como parte de la partida de “pisos” se pueden realizar 6 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Pisos

Instalación de chapa en puerta de madera

Partidas habilitadas

Reparación de puerta de madera

Instalación de puerta metálica

Como parte de la partida de “puertas” se pueden realizar 3 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Puertas

Partidas habilitadas

Reposición de vidrio en ventana

Instalación de mallas mosquiteras

Como parte de la partida de “ventanas” se pueden realizar 5 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Ventanas

Partidas habilitadas

Colocación de señalética (sismo)

Reposición de extintor

Colocación de señalética (salida)

Adquisición de mochila fumigadora

Como parte de la partida de “seguridad” se pueden realizar 6 acciones de mantenimiento, entre las cuales se encuentran:

Seguridad

�Identificación de necesidades prioritarias

Priorización de Acciones:

• Dentro del ámbito de la UGEL Oxapampa, priorizaremos el Mantenimiento en espacios destinados a cocinas y comedores, así como la adquisición y/o reposición de extintores y botiquines.

¿Qué implica identificar las necesidades de mantenimiento?

Identificación de necesidades prioritarias

Para el registro de la FAP el paso más importante es identificar las necesidades de mantenimiento de la institución educativa que no pudieron ser cubiertas con los recursos asignados.

​

Ello implica realizar un diagnóstico que contenga:

​

• Cuáles son los espacios de la IE que requieren mantenimiento
• En qué estado se encuentran los espacios y los elementos que necesitan mantenimiento
• Cuáles son las acciones de mantenimiento y qué tipo de mantenimiento se necesita ejecutar

Proceso de identificación de necesidades

Objetivo del registro de la FAP

Identificar espacios que necesitan mantenimiento (aula, baños, cocina, patio, etc)

1

Identificar elementos que necesitan mantenimiento (techos, muros, pisos, etc)

2

Identificar el estado del elemento

(bueno, regular, malo)

3

Cuantifica los elementos por cada tipo de mantenimiento

4

Incorporar al diagnóstico los recursos de la zona

(agua, luz, etc)

5

Cruza el diagnóstico con el orden de Prioridad, las partidas habilitadas y el tope de recursos por Prioridad

7

Cotizar materiales y proveedores

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Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Identificar espacios que necesitan mantenimiento

¿El patio necesita mantenimiento?

¿El ingreso necesita mantenimiento?

¿Las aulas necesitan mantenimiento?

PASO 1:

Identificar en el local educativo qué espacios podrían necesitar mantenimiento.

​

Preguntas guía:

​

• ¿Hace cuánto tiempo no se realiza mantenimiento?
• ¿En qué estado se encuentra el espacio?
• ¿Qué tanto uso se le da?

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Identificar elementos que necesitan mantenimiento (EJM: AULA)

¿Las paredes están desprendimiento de su revestimiento o se necesitan resanar?

¿El techo está deteriorado por clima/tiempo?

¿Los vidrios de las ventanas están rotas o quebradas? Cual es el estado de la estructura de la ventana?

¿Las mesas y las sillas están apolilladas, rotas o deterioradas?

¿El piso está maltratado, tiene algún hueco?

PASO 2: Identificar en cada espacio del L.E. los elementos que podrían necesitar mantenimiento. Pregunta: ¿______ necesita mantenimiento?

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Identificar elementos que necesitan mantenimiento (EJM: BAÑO)

¿El techo está deteriorado?

¿El lavadero está roto? ¿Los caños están funcionando bien? ¿Falta algún grifo?

¿Las paredes están deterioradas por humedad?

¿El piso es de cemento pulido, tiene huecos o está maltratado?

¿La mayólica está rota o deteriorada?

¿Los inodoros están rotos sus accesorios o les faltan piezas?

PASO 2: Identificar en cada espacio de la IE los elementos que podrían necesitar mantenimiento. Pregunta: ¿______ necesita mantenimiento?

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

PRIORIDAD 1: Consideraciones técnicas en aulas

• Cubiertas: es lo principal a evaluar. Debe estar en buen estado.
• Instalaciones eléctricas: debes aislarlas (tuberías, canaletas). Revisa los cables de cobre, interruptores, tomacorrientes, paneles fotovoltaicos (solares) y sobre todo una correcta distribución con tableros, sub tableros y llaves electromagnéticas.
• Ventanas: que cuenten con vidrio (de preferencia templado, o laminado). Dependiendo de la zona bioclimática, puede ser vidrio doble para zona de frio o helada y con mosquitero en selva.
• Puertas: que abran de adentro hacia afuera. Es decir, deben pegarse a la pared (Angulo de 180°) por prevención ante sismo. Que no se trabe al abrir (bisagras y cerradura).
• Drenaje pluvial: las canaletas para evacuación pluvial deben tener la pendiente adecuada y evacuar las aguas hacia una zona donde no afecte a nadie (patio, jardín,…).
• Muros: evalúa la presencia de salitre, o desprendimiento de tarrajeo para repararlo
• Piso: si no tiene proceder a su ejecución, sea con un falso piso de concreto o colocación de durmientes o tabladillo. Existen otras opciones que son los acabados (no son indispensables, pero si es posible se sugiere instalarlos). Dependiendo de la zona bioclimática.
• Seguridad: son las señaléticas que indiquen o adviertan las zonas de riesgo y orientan a seguir ciertas recomendaciones dentro y fuera del ambiente; por ejemplo, el peligro eléctrico, si hubiera un tablero en su interior, extintor, etc.

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

PRIORIDAD 1: Consideraciones técnicas en servicios higiénicos

• Instalaciones Sanitarias: revisa red de agua (tubería sin filtraciones), desagüe (sin atascos); revisa que los accesorios y los inodoros estén operativos, asi también los grifos y duchas. El Tanque elevado, la cisterna, su rebose calibrado, etc. Recuerda que el controlar este tipo de inconvenientes ayuda a ahorrar el consumo de agua y problemas de salitre que puedan afectar a la infraestructura.
• Puertas: verifica que se abran correctamente y tengan la altura adecuada ya que esto depende del nivel educativo.
• Pisos: pueden ser de cemento semipulido. Si el recurso alcanza, puedes utilizar cerámicos de alto tránsito.
• Muros: revisa y repara muros con presencia de salitre o desprendimiento de tarrajeo, el acabado mínimo es un tarrajeo y colocación de pintura esmalte. Si el recurso alcanza, instala zócalos de cerámico hasta 1.20 mt. como máximo.
• Ventanas: estas servirán para la ventilación del espacio. De preferencia coloca rejas sin vidrio. Estas deben ser vanos altos.
• Cubiertas - techo: evalúa posibles filtraciones producto de las lluvias o desgaste de la estructura si es liviana, al cual hay que darle mantenimiento con su pintado.
• Instalaciones eléctricas: si están sueltos los cables debes colocarlas en canaletas. Revisa tomacorrientes e interruptores.
• Seguridad: son las señaléticas que indiquen o adviertan las zonas de riesgo y orientan sobre la seguridad dentro y fuera del ambiente.

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

PRIORIDAD 2: consideraciones técnicas en mobiliario, pasamanos e instalaciones especiales

MOBILIARIO

• El material puede variar de acuerdo a la zona (madera, metal, mixto)
• Procura adquirir mobiliario que cumpla con la norma del sector (medidas)

PASAMANOS

• La separación a la pared debe ser de 0.040 - 0.050 m, para que la mano pueda acceder con facilidad.
• Si la escalera tiene descanso este debe ser continuo
• Debes usa doble pasamano si existen varios niveles educativos
• El diámetro del tubo varia entre 1 a 2 pulgadas.
• El material puede variar de acuerdo a la zona (madera, metal)

INSTALACIONES ESPECIALES

Por ser trabajos especializados es indispensable que se busque un proveedor de reconocida reputación que brinde garantía y/o certificado sobre lo actuado.

Solo mantenimiento de ascensores y/o montacargas; y piscinas que ya se encuentren instaladas.

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

PRIORIDAD 3: consideraciones técnicas en instalaciones de gas, red telefónica y rejas

INSTALACIONES DE GAS

• Las rejas para las puertas y ventanas deben ser metálicas y pueden ser con tubos redondos, cuadrado o ángulos. No debe pasar los 5 cm de área a intervenir.

​

• Para el anclaje de las rejas de seguridad debemos evaluar que la infraestructura tenga un año de antigüedad (deben ser 7 de acuerdo al RNE).

​

• Las rejas de demarcación son aquellas que separan o disminuyen el libre transito. Pueden ser de madera o metálicas. Se sugiere instalarla sobre un sardinel para aislarla del terreno natural.

Son salidas, llaves y válvulas para el uso del gas en el laboratorio, por seguridad debes buscar un proveedor con experiencia.

Contempla el tendido de cable de data a un equipo informático o amplificador de señal.

RED TELEFÓNICA / INTERNET

REJAS

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

PRIORIDAD 3: consideraciones técnicas para vegetación en áreas exteriores y pintura

Procura que la instalación del Grass natural y/o sintético sea bajo techo para que sea duradero.

VEGETACIÓN EN ÁREAS EXTERIORES

PINTURA

Evalúa la necesidad real de ejecutar esta partida. Si tu respuesta es sí, realiza las siguientes acciones:

​

• Retira la pintura anterior tanto en muros puertas y ventanas
• Usa un sellador
• Utiliza una pintura esmalte en las aulas tanto en el interior como el exterior. Si por falta de recursos no es posible, prioriza el exterior con esmalte y el interior látex.
• Aplica el rendimiento recomendado por el fabricante
• Para la carpintería metálica utiliza un anticorrosivo como base y esmalte epóxido para que dure más.

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Identificar el estado del elemento

Bueno

​

El elemento se encuentra bien y operativo, no requiere arreglos ni reemplazos.

Regular

​

El elemento puede requerir reemplazar algunas piezas.

Malo

​

El elemento necesita ser reemplazado por completo.

Ahora corresponde identificar en qué estado se encuentra el elemento. Estos estados pueden clasificarse de la siguiente manera: bueno, regular y malo. El estado del elemento determinará el tipo de mantenimiento que se requiera.

CORRECTIVO

PREVENTIVO

ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN

NO REQUIERE MANTENIMIENTO

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Identificar el estado del elemento que necesita mantenimiento (EJM: TECHO)

PASO 3: Identificar el estado de cada elemento que necesita mantenimiento.

¿El elemento se encuentra deteriorado/maltratado/oxidado?

Se encuentra maltratado y se evidencia el cielo raso deteriorado.

​

¿El elemento se encuentra roto/malogrado?

Sí, está roto. Requiere reemplazar

​

¿Tienes elementos que necesiten arreglarse o reemplazarse?

Depende de la evaluación de la cobertura. Podría requerir reparar el cielo raso.

Malo

Requiere mantenimiento correctivo

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Incorporar al diagnóstico los recursos de la zona

PASO 4: Identificar con qué recursos naturales u otros cuenta el LE y considéralos en el diagnóstico, para ver si es posible cubrir uno o más con los fondos de mantenimiento.

¿Qué pasa si la IE no tiene acceso a agua?

¿Qué pasa si la IE no tiene acceso a luz?

En ese caso, se deben priorizar acciones que cubran esta necesidad. Por ejemplo, la instalación de sistemas de almacenamiento de agua (cisterna y tanque elevado).

En ese caso, se deben priorizar acciones que cubran esta necesidad. Por ejemplo, la instalación de paneles solares.

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Cotización de materiales y proveedores

PASO 6: Cotizar opciones de proveedores, materiales y transporte. Al menos dos opciones de cada uno.

Proveedores de servicios

Materiales

Transporte

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Cotización de materiales y proveedores: EJEMPLO PROVEEDOR

Caso: Necesito colocar 10 griferías nuevas en servicios higiénicos.

Proveedor 1

Proveedor 2

• Herramientas: no tiene herramientas
• Tiempo: 17 días
• Garantía: cobertura por mal proceso constructivo
• Forma de pago: 50% al inicio, 50% al final
• Tipo de comprobante: no tiene RHE
• Monto: S/ 800

• Herramientas: trae las suyas
• Tiempo: 10 días
• Garantía: cobertura por mal proceso constructivo
• Forma de pago: 100% al final
• Tipo de comprobante: RHE
• Monto: S/ 800.00

¿CUÁL SELECCIONO?

Identificación de necesidades prioritarias

Identificación de necesidades prioritarias

Cruza el diagnóstico con el orden de prioridad, las partidas habilitadas y el presupuesto

PASO 7: Una vez obtenidos los costos referenciales para las acciones de mantenimiento identificadas, deben organizarse en la partida correspondiente, teniendo en cuenta el monto máximo a registrar en cada partida.

​

Para ello, es posible guiarse de las siguientes preguntas:

​

• ¿Qué necesidades de mantenimiento identificadas encajan en qué partida habilitada?
• ¿Qué montos debo designar a cada una para cumplir con el máximo y acercarme lo mejor posible a lo que se necesita?

Plazo para registro de la FAP

Plazos y recomendaciones finales

El plazo para el registro de la FAP es hasta el jueves

de agosto

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