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LEGISLACIÓN Y REQUISITOS ESTATALES EN MATERIA DE RESIDUOS

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OBJETIVOS DE LA SESIÓN

  1. Conocer el marco normativo estatal aplicable en materia de residuos

  • Identificar obligaciones del sector privado

  • Revisar trámites ambientales

  • Casos locales, avances e instrumentos estatales

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Residuo (Art. 3, fracción XXXII, LGEEPA)

    • Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;

Residuo (Art. 5, fracción XXIX, LGPGIR)

    • Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás ordenamientos que de ella deriven;

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La cantidad de residuos que se generan en una ciudad refleja las condiciones de producción y consumo de la sociedad. Los residuos repercuten a largo plazo en la salud humana y el ambiente.

BASURA

No podemos darle otro uso

RESIDUO

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Problemática

Recursos naturales

Residuos

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¿Porqué es importante cumplir con la legislación ambiental aplicable?

Evitar sanciones legales

Proteger el medio ambiente

Prevenir la contaminación del aire, agua y suelo

Salvaguardar la salud humana

Mejorar la reputación y responsabilidad social

Aumentar la competitividad

Fomentar la sostenibilidad

Prevenir conflictos sociales y ambientales

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Legislación Ambiental

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR)

Reglamento de la LGPGIR

Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Aguascalientes

NOMs (NOM-161-SEMARNAT-2011 y NOM-052-SEMARNAT-2005)

Tratados Internacionales

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Tipos de Residuos

Residuos sólidos urbanos (RSU)

Los generados en las casas habitación, establecimientos o vía pública (mismas características).

Municipios

(Art. 8, LGPGIR)

Residuos de manejo especial (RME)

Generados en procesos productivos.

Estado

(Art. 7, LGPGIR)

Residuos Peligrosos (RP)

Características CRETI

Federación

(Art. 5, LGPGIR)

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Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS.

Regular la generación, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento, destino y disposición final de los residuos de manejo especial y sólidos urbanos que se manejen en el estado.

Preservar y restaurar la calidad ambiental y favorecer la protección del ambiente en los centros de población del Estado en relación con los efectos derivados de la generación, almacenamiento, recolección y transporte, tratamiento y disposición final de los residuos de manejo especial y sólidos urbanos.

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Gestión Integral de Residuos

Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región.

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

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Trámites Gestión Integral de Residuos

Registro de Generador y Autorización del Plan de Manejo

Cédula de operación Anual

Separación de Residuos

Propiciar el reciclaje y no la disposición de los mismos

Corresponsabilidad

Manifiestos

Recolección y Transporte

Reportes semestrales

Vehículos autorizados

Corresponsabilidad

Manifiestos

Centros de acopio, reutilización, reciclaje, coprocesamiento y tratamiento

Reportes semestrales

Condiciones de almacenamiento

Corresponsabilidad

Manifiestos

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REGISTRO COMO GENERADOR Y AUTORIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO

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PLAN DE MANEJO

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

  • Minimizar la generación y maximizar la valorización

  • Criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social

  • Diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral

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FUNDAMENTO

Art. 18

(Actividades)

Art. 38

(RME)

Art. 42

(Clasificación)

Art. 43

(Obligaciones a cumplir) fracción IV (entrega de COA)

Art. 47

(requisitos)

Art. 62

(tiempos)

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Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Generadores de RME

Sector primario

Sector industrial

Sector comercial y de servicios

Sector de servicios de salud y transporte

Generadores de actividades de la construcción, demolición y mantenimiento

Fundamento

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Clasificación de residuos de manejo especial

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

NOM-161-SEMARNAT-2011

Residuos de rocas

Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición

Residuos de actividades agrícolas, pesqueras, ganaderas, pesqueras, etc.

Residuos de transporte

Llantas

Lodos provenientes de PTAR

Tiendas departamentales

Residuos tecnológicos

Cerámicas, silicatos, cementos

Residuos hospitalarios no peligrosos

Los que la Secretaría señale como tales

Fundamento

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Microgenerador

    • Hasta 400 kilogramos

Pequeño Generador

    • Mayor a 400.00 kilogramos y menor a 10.00 toneladas de generación anual

Gran Generador

    • Igual o superior a 10.00 toneladas de generación anual

Categorías

RSU- mayor a 10 toneladas se clasifica como RME

Fundamento

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Los grandes y pequeños generadores de residuos de manejo especial, están obligados a:

I Registrarse ante la Secretaría

II Presentar su plan de manejo de residuos de manejo especial

III Llevar una bitácora

IV Presentar informes anuales a través de la Cédula de Operación Anual

V Promover el principio de minimización de los residuos

VI Adoptar sistemas eficientes de recuperación o retorno

VII Privilegiar el uso de envases y embalajes que sean susceptibles de valorización

Fundamento

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Razón social

Domicilio fiscal

Giro o actividad preponderante

Ubicación del sitio donde se realiza la actividad

Características de los residuos de manejo especial que estime generar

Generación por unidad de tiempo

Plan de manejo

Formato de bitácora para validación

Fundamento

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Giro y/o actividad preponderante: industria automotriz

Residuos

Cantidad de generación anual

(ton/anuales)

Cartón

5.00

Aluminio

15.00

Tarimas de madera

4.00

Plástico

3.00

Residuos orgánicos

1.00

Residuos sólidos urbanos

13.00

Escombro

12.00

¿En qué categoría encuadra la siguiente empresa?

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Trámite

Oficio de solicitud formal

Formato de Registro como Generador de RME

Formato de Lineamientos para la Lineamientos para la elaboración y desarrollo de Planes de Manejo de RME

Acta Constitutiva

Pagos

Identificación oficial vigente del representante legal y de la persona autorizada para recibir notificaciones

Autorizaciones de sus prestadores de servicios recoelcción, transporte y destinos finales

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COSTOS

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¿Dónde puedo consultar los listados de prestadores de servicios?

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Manifiestos

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Por cada embarque de residuos, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto, al momento de entregar los residuos para su transporte.

El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador, para su archivo y firmará el original del manifiesto, mismo que entregará al destinatario junto con una copia de dicho manifiesto, en el momento en que le entregue los residuos de manejo especial para su manejo o disposición final.

El destinatario de los residuos de manejo especial conservará la copia del manifiesto que le entregue el transportista, para su archivo y firmará el original, mismo que deberá ser remitido por el transportista, de inmediato al generador.

Si transcurrido un plazo de 60 días naturales, contados a partir de la fecha en que el transportista, no devuelve al generador el original del comprobante debidamente firmado por el destinatario, el generador deberá informar a la Secretaría.

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EJEMPLO RESOLUTIVO

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MEJORAS Y APLICACIONES

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Actualización del Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Listado unificado de Residuos de Manejo Especial

Bolsa de Residuos (subproductos)

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Requisitos

Trámite

COA de Emisiones a la Atmosfera

COA de Residuos

Llenado mediante la plataforma de la COA

Secciones a llenar

1,2,3 y 4

4

Estudios de Contaminantes a la Atmósfera*

Estudios de Contaminantes al Agua*

Manifiestos de Recolección, Transporte y Destino Final de Residuos*

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RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

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Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

RECOLECCIÓN

Acción de recoger los residuos y colocarlos en un equipo o vehículo recolector

Artículo 49.- Se requiere autorización de la Secretaría para la prestación del servicio en las actividades relacionadas con el manejo de residuos de manejo especial, tales como:

II. La recolección y transporte de RME Y RSU.

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FUNDAMENTO

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Art. 49

Fracción II

Art. 53

(Requisitos para autorización)

Art. 62

(Plazos de resolución 20 días hábiles).

Art. 56 (Procedimiento de Recolección)

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Informe semestral

Tipo de residuos recolectados y dispuestos en el periodo de referencia.

Características y origen de los residuos.

Los pesos recolectados en el citado periodo.

Sitios o empresas a los que finalmente fueron destinados, debiendo anexar copia fotostática de los comprobantes de disposición (manifiestos).

Informe Semestral

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

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CENTROS DE ACOPIO, REUTILIZACIÓN, RECICLAJE, COPROCESAMIENTO Y TRATAMIENTO

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Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

ACOPIO

Acción de concentrar temporalmente residuos sólidos urbanos y/o de manejo especial, en las fuentes generadoras, estaciones de transferencia o centros de almacenamiento, en tanto son reusados, tratados para su aprovechamiento, entregados al servicio de recolección, transportados a tratamiento, reuso o destino final.

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Reutilizar: Acción de volver a utilizar los residuos de manejo especial o sólidos urbanos, para darles un nuevo uso.

Reciclaje: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos con el fin de darles un nuevo uso.

Coprocesamiento: Integración ambientalmente segura de los residuos de una industria o fuente conocida, a otro proceso productivo.

Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos, biológicos o térmicos, mediante los cuales se transforman las propiedades de los residuos

Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

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Reglamento de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes en Materia de Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Art. 49

Fracción I y III

Art. 51 y 57

(Requisitos para autorización)

Art. 62

(Plazos de resolución 20-30 días hábiles).

Art. 52 (Condiciones de almacenamiento)

FUNDAMENTO

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Listado de residuos unificado

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GRACIAS

SSMAA. Departamento de Gestión Integral de Residuos

Tel. 9102097, 9146024, 9146030

Ext. 4949 y 4935

anahi.cruz@aguascalientes.gob.mx