MENGUNGKAP KEPENTINGAN TERSEMBUNYI (HIDDEN INTERESTS) DAN TEKNIK KAUKUS DALAM PROSES MEDIASI

TAKDIR RAHMADI

DUA KONSEP PENTING DALAM PROSES MEDIASI

• POSISI (POSITIONS) PARA PIHAK
• KEPENTINGAN (INTERESTS) PARA PIHAK.
• DARI KEDUA KONSEP ITU, DALAM TEORI DAN PRAKTIK MEDIASI DIKENAL DUA TIPE PERUNDINGAN:
• POSITIONAL-BASED NEGOTIATION DAN
• INTERESTS-BASED NEGOTIATION. (LEBIH BAIK).

​

​

​

PENGERTIAN POSISI PARA PIHAK

• APA YANG DIKEHENDAKI/DIPERJUANGKAN OLEH SATU PIHAK DENGAN MENOLAK KEHENDAK LAWAN RUNDING.
• USULAN YANG DIAJUKAN SATU PIHAK MERUPAKAN USULAN TERBAIK DENGAN MENOLAK USULAN LAWAN RUNDING.
• MENDALILKAN SEBAGAI PIHAK YANG BERHAK SEDANGKAN PIHAK LAWAN TIDAK BERHAK.

​

KEPENTINGAN (INTEREST)

• KEPENTINGAN MERUPAKAN KONSEP YANG MENJADI FOKUS PERHATIAN DALAM PROSES MEDIASI.
• TIMBULNYA SENGKETA/PERSELISIHAN KARENA SATU PIHAK MERASA KEPENTINGANNYA DIRUGIKAN ATAU TERANCAM DIRUGIKAN OLEH PIHAK LAINNYA.
• PERUNDINGAN MEDIASI MERUPAKAN UPAYA UNTUK MEMUASKAN/ MEMENUHI KEPENTINGAN PARA PIHAK.

JENIS KEPENTINGAN

• KEPENTINGAN SUBSTANTIF (SUBSTANTIVE INTERESTS)
• KEPENTINGAN PROSEDURAL (PROCEDURAL INTERESTS)
• KEPENTINGAN PSIKOLOGIS (PSYCHOLOGICAL).

PENGERTIAN KEPENTINGAN

• KEPENTINGAN SUBSTANTIF: BERHUBUNGAN DENGAN MATAPENCARIAN, PEKERJAAN, UANG, HARTA BENDA KEUNTUNGAN/KERUGIAN.
• KEPENTINGAN PROSEDURAL: KEINGINAN UNTUK DIAJAK SERTA ATAU HAK PERANSERTA DALAM MEMBUAT SUATU KEPUTUSAN, DIDENGAR PENDAPAT, BAIK PADA TINGKAT KELUARGA, DESA, ORGANISASI, DAN NEGARA.
• KEPENTINGAN PSIKOLOGIS: PENGHORMATAN TERHADAP DIRI, HUBUNGAN BAIK, PERMINTAAN MAAF.
• APABILA SALAH SATU DARI KETIGA JENIS KEPENTINGAN ITU TIDAK TERPENUHI, MAKA SENGKETA DAPAT TERJADI.
• MEDIASI AKAN MENEMUI JALAN BUNTU/DEADLOCK, APABILA SALAH SATU PIHAK MERASA KEPENTINGANNYA, BAIK YG BERSIFAT SUBSTANTIF, PROSEDURAL DAN PSIKOLOGIS BELUM DIPENUHI.

MENGAPA “KEPENTINGAN TERSEMBUNYI”?

• DALAM SENGKETA DAN PROSES MEDIASI, PIHAK-PIHAK MUNGKIN SAJA KURANG MENYADARI APA SESUNGGUHNYA YANG MENJADI KEPENTINGAN MEREKA, KARENA PIHAK-PIHAK BISA DIBUNGKUS OLEH EMOSI, PRESTISE, PERSEPSI BENAR DAN SALAH.
• PIHAK-PIHAK SECARA SENGAJA MENYEMBUNYIKAN KEPENTINGAN MEREKA DENGAN HARAPAN AKAN MEMPEROLEH MANFAAT YANG LEBIH BESAR DARI PROSES MEDIASI, SUATU PERSEPSI YANG TENTUNYA SALAH KARENA DAPAT MENGAKIBATKAN TERJADINYA DEADLOCK.
• KEPENTINGAN TELAH MENYATU DENGAN POSISI YANG TIDAK LAGI DAPAT DITAWAR.
• KURANGNYA PENGETAHUAN UNTUK MENGEKSPLORASI KEPENTINGAN.

KAUKUS SEBAGAI FORUM BAGI MEDIATOR UNTUK DAPAT MENGUNGKAPKAN KEPENTINGAN TERSEMBUNYI

• MELALUI KAUKUS MEDIATOR DAPAT SECARA LANGSUNG MEMPERTANYAKAN USULAN ATAU PENDAPAT DARI SALAH SATU PIHAK, MENGAPA MENGAMBIL SIKAP SEPERTI ITU, APA TUJUANNYA, APA YANG INGIN DICAPAI.
• MELALUI KAUKUS, MEDIATOR SECARA TIDAK LANGSUNG DAPAT MENGAJUKAN PERNYATAAN ATAU USULAN SEBAGAI TESTING (UJI COBA), BERDISKUSI, BRAINSTORMING.

​

ASAL KOSA KATA “KAUKUS”

• KAUKUS BERASAL DARI BHSA INGGERIS “CAUCUS”
• TIDAK TERDAPAT KESEPAKATAN DI ANTARA PARA AHLI BAHASA INGGERIS DI AMERIKA UTARA TENTANG ASAL USUL KATA “CAUCUS”
• NAMUN, MENURUT PANDANGAN MAYORITAS PARA AHLI BAHASA INGGERIS/AMERIKA UTARA, KOSA KATA “CAUCUS” BERASAL DARI BAHASA/DIALEK ALGONQUIN, YAITU SUKU INDIAN DI AMERIKA UTARA.

​

LANJUTAN

• DALAM BAHASA/DIALEK ALQONQUIN, “CAU CAU AS U”
• MAKNA “CAU CAU AS U” ADALAH “PENASIHAT ATAU ORANG YANG MEMBERI NASIHAT”.
• PANDANGAN LAIN/MINORITAS AHLI SEJARAH BAHASA INGGERIS, “CAUCUS” BERASAL DARI BAHASA LATIN YAITU “KAUKOS” YANG BERARTI “SEBUAH CANGKIR UNTUK MINUMAN”

MAKNA KAUKUS DALAM KONTEKS MEDIASI

• PERTEMUAN/PEMBICARAAN ANTARA MEDIATOR DENGAN SALAH SATU PIHAK SENGKETA TANPA DIHADIRI OLEH PIHAK SENGKETA LAINNYA.
• KAUKUS MENJADI SALAH SATU PEMBEDA UTAMA ANTARA MEDIASI DAN LITIGASI/PENYELESAIAN SENGKETA PROSES PENGADILAN.
• DALAM LITIGASI/PERSIDANGAN DI PENGADILAN, HAKIM DILARANG KERAS UNTUK SECARA SENGAJA/TERENCANA MENGADAKAN PERSIDANGAN HANYA DENGAN SALAH SATU PIHAK.
• HAKIM PEMERIKSA PERKARA HANYA BOLEH MENGADAKAN PERSIDANGAN DENGAN SALAH SATU PIHAK TANPA DIHADIRI OLEH PIHAK LAIN SETELAH PIHAK LAIN DIPANGGIL SECARA PATUT TETAPI TIDAK DATANG MENGHADIRI PERSIDANGAN DAN KEMUDIAN HAKIM DAPAT MEMUTUS PERKARA SECARA VERSTEK.

FUNGSI TEKNIK KAUKUS

• SEBALIKNYA DALAM PROSES MEDIASI “KAUKUS” MERUPAKAN SALAH SATU TEKNIK/KETERAMPILAN MEDIATOR UNTUK MEMBANTU MENGANTARKAN PARA PIHAK YANG BERSENGKETA DAPAT MENCAPAI KESEPAKATAN PERDAMAIAN.
• FUNGSI KAUKUS ADALAH FORUM ATAU TEKNIK YANG DAPAT DIGUNAKAN OLEH MEDIATOR UNTUK MENGELOLA PROSES PERUNDINGAN MEDIASI YANG BERJALAN SECARA EMOSIONAL, TIDAK PRODUKTIF, POSITIONAL MENJADI PERUNDINGAN YANG KONSTRUKTIF, RASIONAL, BERBASIS KEPENTINGAN (INTEREST-BASED).
• ISTILAH DAN KONSEP TEKNIK KAUKUS KEMUDIAN DISERAP DAN DIPRAKTIKKAN DALAM PROSES MEDISI DI AMERIKA UTARA (LIHAT CHRISTOPHER W. MOORE, 1996, 2MD EDITION, JOSSEY-BASS PUBLISHER, SAN FRANCISCO, HALAMAN 318-326).
• SUKU-SUKU BANGSA INDONESIA JUGA MENGENAL DAN MEMPRAKTIKKAN TEKNIK PERUNDINGAN SEPERTI “KAUKUS”,

MINANGKABAU SUMATERA BARAT

• MENGENAL DAN MEMPRAKTIKKAN MODEL TEKNIK “KAUKUS”DALAM PERUNDINGAN.
• SUKU MINANGKABAU MENGENAL DAN MEMPRAKTIKKAN PERUNDINGAN DENGAN ISTILAH: “BILIK KETEK” DAN “BILIK GADANG”.
• “BILIK KETEK” (BILIK/RUANG KECIL) ADALAH ORANG-ORANG DALAM KELOMPOK YANG SAMA MEMBAHAS MASALAH-MASALAH DAN KEPENTINGAN-KEPENTINGAN KELOMPOK MEREKA TANPA DIHADIRI OLEH PIHAK-PIHAK LAIN/LAWAN.

LANJUTAN

• “BILIK GADANG” (BILIK/RUANG BESAR) ADALAH ORANG-ORANG ATAU PIHAK-PIHAK YANG BERBEDA KELOMPOK/KEPENTINGAN SALING BERHADAPAN MEMBAHAS MASALAH-MASALAH UNTUK MENGASILKAN SUATU KEPUTUSAN YANG DISEPAKATI BERSAMA: “BULEK AIYE DEK PAMBULUAH, BUELK KATO DEK MAUFAKEK” (= “BULAT AIR KARENA BAMBU, BULAT KATA KARENA MUFAKAT”).
• MUNGKIN SUKU-SUKU LAIN DI INDONESIA MENGENAL DAN MEMPRAKTIKKAN MODEL YANG MIRIP/SAMA DENGAN KAUKUS???

​

SITUASI/KEADAAN YG MENGHARUSKAN MEDIATOR UNTUK MENGGUNAKAN TEKNIK KAUKUS

​

• APABILA DALAM PROSES PERUNDINGAN DI ANTARA DUA ATAU LEBIH JURU RUNDING KELOMPOK/PIHAK YANG SAMA BERBEDA PENDAPAT.
• APABILA DALAM PROSES PERUNDINGAN ANTARA JURU RUNDING DARI PIHAK-PIHAK YANG BERSENGKETA TELAH MEMPERLIHATKAN SIKAP ATAU PERASAAN EMOSIONAL YANG DAPAT MENGGANGGU PROSES PERUNDINGAN.
• APABILA TERJADI PENDAPAT/PANDANGAN/PERSEPSI YANG TIDAK/BELUM JELAS DIPAHAMI SEHINGGA DIPERLUKAN KLARIFIKASI.
• APABILA SATU ATAU PARA PIHAK MASIH BELUM MENYATAKAN SECARA JELAS KEPENTINGAN ATAU POSISINYA

LANJUTAN

• APABILA SATU PIHAK MERASA PERLU UNTUK MENIMBANG, ATAU MEMBAHAS USULAN-USULAN DARI PIHAK LAWANNYA DALAM RAPAT KAUKUS.
• APABILA PARA PIHAK TIDAK LAGI FOKUS DALAM PERUNDINGAN DIPERLUKAN NASIHAT MEDIATOR AGAR MEREKA MEMFOKUSKAN/PEMUSATAN PEMIKIRAN/PERHATIAN DALAM PROSES PERUNDINGAN.
• MELALUI KAUKUS, MEDIATOR DAPAT MENJALANKAN FUNGSI PENDIDIK/PENASIHAT AGAR PIHAK-PIHAK BERUNDING SECARA RASIONAL, KONSTRUKTIF TIDAK EMOSIONAL DAN DESTRUKTIF, TIDAK MENYERANG PRIBADI LAWAN RUNDING

​

LANJUTAN

• MELALUI KAUKUS MEDIATOR DAPAT MENGUSAHAKAN/MENDORONG AGAR TIPE/MODE PERUNDINGAN BERPINDAH DARI PERUNDINGAN BERBASIS POSISI KE PERUNDINGAN BERBASIS KEPENTINGAN.
• PERUNDINGAN BERBASIS POSISI BERCIRIKAN PERNYATAAN-PERNYATAAN PIHAKNYA YANG BENAR SEDANGKAN PIHAK LAIN TELAH SALAH, PIHAKNYA PALING BERHAK DAN PIHAK LAWAN TIDAK BERHAK
• PERUNDINGAN BERBASIS KEPENTINGAN BERUPAYA MEMENUHI KEPENTINGAN-KEPENTINGAN: SUBSTANTIF, PSIKOLOGIS, DAN PROSEDURAL MASING-MASING PIHAK.
• MELALUI KAUKUS MEDIATOR DAPAT JUGA MENGUNGKAPKAN KEPENTINGAN-KEPENTINGAN TERSEMBUNYI.

​

SIAPA PENGUSUL, KAPAN DAN LAMA WAKTU KAUKUS

• MEDIATOR SETIAP SAAT BERHAK MENGUSULKAN/MEMINTA DIADAKAN KAUKUS DENGAN SALAH SATU PIHAK.
• SETIAP PIHAK DALAM PROSES PERUNDINGAN MEDIASI BERHAK UNTUK MENGUSULKAN/MEMINTA DIADAKAN KAUKUS.
• KAUKUS DAPAT DIADAKAN DALAM SETIAP FASE PROSES PERUNDINGAN APABILA MENURUT MEDIATOR ATAU SALAH SATU PIHAK DIPERLUKAN.
• LAMA WAKTU KAUKUS TIDAK ADA STANDAR YANG BAKU BISA SATU JAM ATAU LEBIH,
• PADA SAAT KAUKUS, PIHAK LAIN DALAM KEADAAN REHAT/BREAK/MENUNGGU PERTEMUAN BERIKUT.

PENJELASAN MEDIATOR TENTANG PENGERTIAN DAN MANFAAT TEKNIK KAUKUS

• SEBELUM PERUNDINGAN MEDIASI DIMULAI, MEDIATOR HARUS MENJELASKAN KEPADA PARA PIHAK, BAIK SECARA TERPISAH MAUPUN DI HADAPAN BERSAMA PARA PIHAK TENTANG TEKNIK, MANFAAT TEKNIK KAUKUS.
• BAHWA PEMBAHASAN DALAM PERTEMUAN KAUKUS BERSIFAT RAHASIA, HANYA PIHAK SENDIRI YANG DAPAT MENYAMPAIKAN HASIL KAUKUS KEPADA PIHAK LAINNYA DALAM PROSES PERUNDINGAN
• BAHWA MEDIATOR MAUPUN SETIAP PIHAK BERHAK MEMINTA DIADAKAN KAUKUS.
• SETELAH PARA PIHAK MENGERTI TENTANG KAUKUS, ATURAN PERUNDINGAN MEDIASI HARUS MEMUAT HAK MEDIATOR ATAU SALAH SATU PIHAK UNTUK MEMINTA DIADAKAN KAUKUS.
• DALAM ATURAN PERUNDINGAN DITEGASKAN BAHWA SALAH SATU PIHAK TIDAK BOLEH MENOLAK APABILA PIHAK LAIN ATAU MEDIATOR INGIN MENGADAKAN KAUKUS DENGAN SALAH SATU PIHAK KARENA IA JUGA BERHAK MENGUSULKAN/MENGADAKAN KAUKUS.

TERIMA KASIH