1 of 47

DOBRE

Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

Ніжинська міська громада

(Чернігівська область)

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

2 of 47

ЗМІСТ

Методологія

Ключові індикатори та загальна оцінка стану справ у громаді

Знання, задоволеність та доступ до інформації про місцеві послуги

Джерела інформації

Підтримка реформи децентралізації

Впевненість і довіра до органів місцевого самоврядування

  • Довіра до місцевих інституцій
  • Залученість жителів до прийняття рішень
  • Бюджетний процес

Поширеність корупції

Кореляції

​

​

​

​

​

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

3 of 47

МЕТОДОЛОГІЯ

Цільова група

Населення 15+

Географія

Чернігівська область, Ніжинська міська громада

Розмір вибірки

400 інтерв’ю

Метод опитування

Персональні інтерв’ю вдома у респондента з використанням планшету (CAPI). Стратифікована вибірка з випадковим відбором респондента на останньому етапі

Період

базове опитування (baseline)

Польові роботи

Квітень-травень 2021 року

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

4 of 47

Ключові індикатори

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

5 of 47

ВСІ ІНДИКАТОРИ. Опис

Індикатор

Опис

Індикатор 1.8

Задоволеність якістю надання місцевих послуг

Індикатор 1.9

Поінформованість громадян про місцеві послуги

Індикатор 1.14

Упевненість в тому, що місцева влада керує ресурсами ОТГ в інтересах усієї громади

Індикатор 1.15

Упевненість громадян у тому, що бюджетний процес громади є прозорим та інклюзивним

Індикатор 2.1

Задоволеність заходами місцевої влади для залучення громадян до місцевого самоврядування

Індикатор 2.3

Переконання, що в громаді наявні дієві механізми залучення молоді до місцевого самоврядування

Індикатор 2.18-1

Поінформованість щодо реформи децентралізації

Індикатор 2.18

Підтримка реформи децентралізації

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

6 of 47

Індикатор 1.8*

Задоволеність сервісами

Індикатор 1.9*

Обізнаність про доступ до інформації про сервіси

Індикатор 1.14

Впевненість у ефективному розпоряджанні бюджетом

Індикатор 1.15

Транспарентність/інклюзивність бюджетного процесу

Індикатор 2.1

Задоволеність можливостями для прийняття рішення

Індикатор 2.3

Ефективність механізмів із залучення молоді

Індикатор 2.18

Підтримка реформи децентралізації

Індикатор 2.18-1

Інформованість про реформу децентралізації

​

Період: базове опитування, 2021

​

​

ВСІ ІНДИКАТОРИ. Показники

Когорта 4

Ніжинська

  • *на основі 22 сервісів

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

7 of 47

  • Джерело: Q9.1 «Ви користуєтеся Інтернетом?»

​

Період: базове опитування, 2021

​

​

Індикатори в розрізі користування інтернетом: Ніжинська

Індикатор 1.8*

Задоволеність сервісами

Індикатор 1.9*

Обізнаність про доступ до інформації про сервіси

Індикатор 1.14

Впевненість у ефективному розпоряджанні бюджетом

Індикатор 1.15

Транспарентність/інклюзивність бюджетного процесу

Індикатор 2.1

Задоволеність можливостями для прийняття рішення

Індикатор 2.3

Ефективність механізмів із залучення молоді

Індикатор 2.18

Підтримка реформи децентралізації

Індикатор 2.18-1

Інформованість про реформу децентралізації

​

НЕ користуються інтернетом (n=87)

Користуються інтернетом (n=312)

  • *на основі 22 сервісів

Значимо більше, ніж серед тих, хто користується інтернетом на рівні 95%

​

Значимо менше, ніж серед тих, хто користується інтернетом на рівні 95%

​

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

8 of 47

Індикатор 1.8*

Задоволеність сервісами

Індикатор 1.9*

Обізнаність про доступ до інформації про сервіси

Індикатор 1.14

Впевненість у ефективному розпоряджанні бюджетом

Індикатор 1.15

Транспарентність/інклюзивність бюджетного процесу

Індикатор 2.1

Задоволеність можливостями для прийняття рішення

Індикатор 2.3

Ефективність механізмів із залучення молоді

Індикатор 2.18

Підтримка реформи децентралізації

Індикатор 2.18-1

Інформованість про реформу децентралізації

​

Період: базове опитування, 2021

​

ВСІ ІНДИКАТОРИ. Показники

Ніжинська

  • *на основі 22 сервісів

Мінімум в Когорті 4

Максимум в Когорті 4

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

9 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело : Q1 «Загалом, наскільки Ви задоволені чи не задоволені умовами життя у Вашій об’єднаній громаді?»
  • Q3 «На Вашу думку, справи у Вашій об’єднаній громаді йдуть у правильному чи неправильному напрямку?»

Задоволеність умовами життя в громаді*

Період: базове опитування, 2021

Справи в громаді йдуть у правильному напрямку**

** % відповідей “У правильному напрямку "

​

* % відповідей“Цілком задоволені" and "Скоріше задоволені “

​

Загальна оцінка умов життя в громаді

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

10 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело : Q1.1 «Наскільки Вас цікавить діяльність органів місцевого самоврядування Вашої об’єднаної громади?»
  • Q1.2 «Наскільки добре Ви поінформовані про діяльність органів місцевого самоврядування Вашої об’єднаної громади?»

Зацікавленість у діяльності місцевої влади*

Поінформованість про діяльність місцевої влади**

Зацікавленість і поінформованість щодо діяльності місцевої влади

Період: базове опитування, 2021

* % відповідей «Дуже добре» і

«Досить добре»

​

* % відповідей«Дуже цікавить» і

«Скоріше цікавить»

​

​

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

11 of 47

Знання, задоволеність та доступ до інформації про комунальні послуги

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

12 of 47

Ніжинська міська

громада

Когорта 4

  • Джерело : Q1.5 «Якщо говорити про останні 12 місяців, якою мірою Ви задоволені послугами, які надаються громадянам у Вашій об’єднаній громаді?»

Період: базове опитування, 2021

Задоволені, %*

* % відповідей “Цілком задоволені" та "Скоріше задоволені “

​

Загальна задоволеність послугами у громаді

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

13 of 47

Постачання питної води

Водовідведення (каналізація)

Послуги з первинної медичної допомоги

Прибирання вулиць та громадських місць

Збирання / переробка сміття

Будівництво, ремонт та обслуговування доріг

Дошкільна освіта (дитячі садки)

Шкільна освіта

Послуги із соціального забезпечення

Адміністративні послуги (паспорти, реєстрація земельної ділянки тощо)

Оцінка вартості земельних ділянок

Планування владою територіального розвитку об’єднаної громади

Громадський транспорт

Освітлення вулиць

Зелені насадження /парки

Пожежна охорона

Створення кращих можливостей для ведення бізнесу в громаді

Підтримка культурного життя громади (будинки культури, бібліотеки тощо)

Підтримка спорту

Централізоване опалення житлових та нежитлових будівель

Утримання та ремонт житлових будинків комунальної власності

Консультації та підтримка підприємців

Ніжинська

  • Джерело : Q1.6 «Якщо говорити про останні 12 місяців, якою мірою Ви задоволені наданням таких послуг у Вашій об’єднаній громаді

* % відповідей “Цілком задоволені" та "Скоріше задоволені

Задоволеність послугами*

Когорта 4

Період: базове опитування, 2021

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

14 of 47

  • Джерело: Q1.10 «Чи знаєте Ви, як отримати інформацію про такі послуги, за які відповідають місцеві органи влади?»

​

Обізнаність щодо того, як отримати інформацію про послуги*

* % відповідей «Так»

Постачання питної води

Водовідведення (каналізація)

Послуги з первинної медичної допомоги

Прибирання вулиць та громадських місць

Збирання / переробка сміття

Будівництво, ремонт та обслуговування доріг

Дошкільна освіта (дитячі садки)

Шкільна освіта

Послуги із соціального забезпечення

Адміністративні послуги (паспорти, реєстрація земельної ділянки тощо)

Оцінка вартості земельних ділянок

Планування владою територіального розвитку об’єднаної громади

Громадський транспорт

Освітлення вулиць

Зелені насадження /парки

Пожежна охорона

Створення кращих можливостей для ведення бізнесу в громаді

Підтримка культурного життя громади (будинки культури, бібліотеки тощо)

Підтримка спорту

Централізоване опалення житлових та нежитлових будівель

Утримання та ремонт житлових будинків комунальної власності

Консультації та підтримка підприємців

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

Ніжинська

Когорта 4

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

15 of 47

  • Джерело : Q1.8 “Тепер органи управління об'єднаною громадою відповідають за забезпечення наявних послуг та інвестування у нові послуги. Інколи органам влади необхідно робити важкий вибір щодо пріоритетності послуг. Будь ласка, виберіть зі списку три послуги (найбільш важливу, другу за важливістю та третю за важливістю), які, на Вашу думку, мають бути пріоритетними у Вашій об’єднаній громаді»

Період: базове опитування, 2021

Найбільш пріоритетні послуги

Послуга

Ніжинська

Когорта 4

Найбільш важлива

Друга за важливістю

Третя за важливістю

Всього

Найбільш важлива

Друга за важливістю

Третя за важливістю

Всього

Будівництво, ремонт та обслуговування доріг

21.8%

20.7%

11.6%

54.1%

30.2%

19.8%

11.7%

61.8%

Послуги з первинної медичної допомоги – фельдшерсько-акушерський пункти (ФАП), амбулаторії

21.9%

16.1%

12.1%

50.0%

16.8%

13.4%

10.0%

40.2%

Послуги із соціального забезпечення

9.2%

5.3%

8.3%

22.7%

6.7%

7.1%

7.9%

21.7%

Постачання питної води

5.2%

4.7%

4.5%

14.4%

4.6%

3.9%

3.4%

11.9%

Підтримка культурного життя громади (будинки культури, бібліотеки тощо)

2.4%

4.2%

5.8%

12.4%

2.0%

3.6%

4.6%

10.2%

Прибирання вулиць та громадських місць

3.7%

3.5%

5.1%

12.3%

2.0%

2.5%

3.4%

7.9%

Планування владою територіального розвитку об’єднаної громади

3.9%

4.0%

3.3%

11.1%

3.0%

3.2%

3.6%

9.8%

Громадський транспорт

2.0%

4.6%

4.4%

10.9%

3.8%

5.2%

5.6%

14.6%

Адміністративні послуги (паспорти, реєстрація земельної ділянки тощо)

3.1%

3.9%

3.8%

10.8%

1.0%

1.5%

1.8%

4.3%

Освітлення вулиць

2.5%

4.3%

3.4%

10.1%

3.5%

5.4%

4.6%

13.6%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

16 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело : Q1.9 «Чи знаєте Ви, як отримати інформацію про послуги, за які відповідають місцеві органи влади (щодо переліку та обсягу послуг, які мають надаватись, планів місцевої влади щодо надання певних послуг, графіків, тарифів, телефонів відповідальних служб тощо)?»
  • Q1.12 «Чи знаєте Ви способи, якими можете повідомити владу ОТГ про якість послуг, які вона надає?»

* % відповідей «Так»

​

Обізнаність щодо того, як отримати інформацію про послуги*

Обізнаність про способи зворотного зв’язку щодо послуг*

* % відповідей «Так»

​

Період: базове опитування, 2021

Загальна обізнаність щодо доступу до інформації про послуги та як дати зворотній зв’язок щодо них

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

17 of 47

Джерела інформації

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

18 of 47

Веб-сайти органів місцевого самоврядування

Дошка оголошень

Телефонні дзвінки до органів влади /

до відповідальних осіб

Місцеве телебачення

Місцева преса (газети, журнали)

Розповіді знайомих людей

Сайти соціальних мереж

Особисті зустрічі з представниками місцевої влади

Місцеві інтернет-видання

  • Джерело: Q1.3 «З яких джерел інформації Ви в основному дізнаєтесь про діяльність органів місцевого самоврядування Вашої об’єданої громади?»

​

Ніжинська

Когорта 4

Період: базове опитування, 2021

Основні джерела інформації про діяльність місцевої влади

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

19 of 47

Особиста зустріч з представниками органів місцевого самоврядування

Письмове звернення до органів місцевого самоврядування

Зверення до старости

Підняття питання на зборах громади

Залишити відгук на сайті громади (он-лайн сервіс щодо послуг)

Залишити відгук на сторінці громади в мережі Фейсбук

Знання про способи інформування влади

про якість послуг

Використання способів інформування влади

про якість послуг

  • Джерело: Q1.13 «Які способи інформування органів місцевого самоврядування про якість послуг Вам відомі?»
  • Q1.14 «Якщо говорити про останні 12 місяців, чи користувались Ви одним чи декількома з цих способів
  • інформування органів місцевого самоврядування щодо якості місцевих послуг?»

​

Ніжинська

Когорта 4

Період: базове опитування, 2021

Знання та використання шляхів інформування влади про якість послуг

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

20 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q9.1 «Ви користуєтеся Інтернетом?»
  • Q9.3.5. Як часто Ви використовуєте Інтернет з такими цілями? Для пошуку інформації про послуги органів місцевого самоврядування
  • Q9.3A. Як часто ви користуєтесь сайтом громади?
  • Q9.3.1A. Наскільки Ви задоволені повнотою інформації, що доступна на сайті громади?

​

​

Користуються інтернетом*

Період: базове опитування, 2021

​

​

* % відповідей «Так»

​

Користування інтернетом

...для пошуку інформації про місцеві послуги**

(n=313)

​

** тільки ті, хто користуються інтернетом

​

Відповіді «Щодня», «Кілька разів на тиждень», «Раз на тиждень», «Кілька разів на місяць», «Раз на місяць»

​

Використовують

сайт громади***

(n=254)

*** тільки ті, хто використовують інтернет для пошуку інформації про послуги

​

Відповіді «Раз на тиждень чи частіше», «2-3 раза на місяць»,

«1 раз на місяць»

​

​

Задоволені інформацією на сайті громади****

(n=238)

**** тільки ті,хто використовують сайт громади

​

Відповіді «Повністю задоволені», «Скоріше задоволені»

​

​

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

21 of 47

Підтримка реформи децентралізації

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

22 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q2.1 «В Україні зараз відбувається реформа децентралізації, яка означає передачу значних повноважень та бюджетів від державних органів влади органам місцевого самоврядування в громадах. Як Вам здається, Ви дуже добре, достатньо добре, не дуже добре або погано поінформовані про реформу децентралізації?»
  • Q2.2 «Ви підтримуєте чи не підтримуєте реформу децентралізації, яка означає передачу значних повноважень та бюджетів від державних органів влади органам місцевого самоврядування в громадах? Ви цілком підтримуєте, скоріше підтримуєте, скоріше не підтримуєте або зовсім не підтримуєте реформу децентралізації?»

​

Підтримка реформи децентралізації**

*% відповідей «Достатньо добре»

та «Дуже добре»

​

Поінформованість про реформу децентралізації*

Період: базове опитування, 2021

Поінформованість про реформу децентралізації та об’єднання громад

**% відповідей«Скоріше підтримую» та «Цілком підтримую»

​

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

23 of 47

Користуються інтернетом (n=312)

Не користуються інтернетом (n=87)

  • Джерело: Q2.1 «В Україні зараз відбувається реформа децентралізації, яка означає передачу значних повноважень та бюджетів від державних органів влади органам місцевого самоврядування в громадах. Як Вам здається, Ви дуже добре, достатньо добре, не дуже добре або погано поінформовані про реформу децентралізації?»
  • Q2.2 «Ви підтримуєте чи не підтримуєте реформу децентралізації, яка означає передачу значних повноважень та бюджетів від державних органів влади органам місцевого самоврядування в громадах? Ви цілком підтримуєте, скоріше підтримуєте, скоріше не підтримуєте або зовсім не підтримуєте реформу децентралізації?»

​

Підтримка реформи децентралізації**

*% відповідей «Достатньо добре»

та «Дуже добре»

​

Поінформованість про реформу децентралізації*

Період: базове опитування, 2021

Поінформованість про реформу децентралізації та об’єднання громад в розрізі користування інтернетом:

Ніжинська

**% відповідей«Скоріше підтримую» та «Цілком підтримую»

​

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

24 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q2.7 «Будь ласка, скажіть, наскільки ви впевнені чи не впевнені у тому, що органи місцевого самоврядування Вашої громади здатні впоратися із більшими повноваженнями, переданими їм в процесі децентралізації? Ви в цьому зовсім не впевнені, не дуже впевнені, скоріше впевнені чи цілком впевнені?»
  • Q2.9 «А наскільки Ви впевнені чи не впевнені щодо того, що органи місцевого самоврядування у Вашій громаді здатні розпорядитися бюджетом, які їм передали в процесі децентралізації, на користь громади?»

*% відповідей «Скоріше впевнені» та «Цілком впевнені»

Впевненість у здатності влади громади впоратися з більшими ПОВНОВАЖЕННЯМИ*

Період: базове опитування, 2021

Впевненість у здатності влади ОТГ впоратися з більшими повноваженнями та бюджетами

Впевненість у здатності влади громади розпорядитися БЮДЖЕТОМ*

*% відповідей «Скоріше впевнені» та «Цілком впевнені»

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

25 of 47

Впевненість і довіра до органів місцевого самоврядування

​

Довіра до місцевих інституцій

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

26 of 47

Ніжинська

міська громада

Когорта 4

* %відповідей «Скоріше довіряю» та «Цілком довіряю»

​

Місцеві медіа*

Громадські організації*

  • Джерело: QE16 «Наскільки, за Вашими відчуттями, Ви довіряєте… a) Голові об’єднаної громади b) Депутатам місцевої ради об’єднаної громади? c) Старості вашого села (якщо такий є)? d) Громадським організаціям або групам активних громадян, групам волонтерів? e) Місцевим засобам масової інформації?»

Голова ОТГ*

Депутати місцевої ради*

Період: базове опитування, 2021

Довіра до місцевих інституцій

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

27 of 47

Користуються інтернетом

(n=312)

Не користуються інтернетом

(n=87)

* %відповідей «Скоріше довіряю» та «Цілком довіряю»

​

Місцеві медіа*

Громадські організації*

  • Джерело: QE16 «Наскільки, за Вашими відчуттями, Ви довіряєте… a) Голові об’єднаної громади b) Депутатам місцевої ради об’єднаної громади? c) Старості вашого села (якщо такий є)? d) Громадським організаціям або групам активних громадян, групам волонтерів? e) Місцевим засобам масової інформації?»

Голова ОТГ*

Депутати місцевої ради*

Період: базове опитування, 2021

Довіра до місцевих інституцій в розрізі користування інтернетом: Ніжинська

Значимо більше, ніж серед тих, хто користується інтернетом на рівні 95%

​

Значимо менше, ніж серед тих, хто користується інтернетом на рівні 95%

​

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

28 of 47

Впевненість і довіра до органів місцевого самоврядування

​

Залученість жителів до прийняття рішень

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

29 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q6.1 «Якщо говорити про останні 12 місяців, наскільки достатніми є ті можливості, які органи місцевого самоврядування у Вашій об’єднаній громаді надають звичайним громадянам для участі у прийнятті рішень?
  • Q6.2 «Як часто інтереси звичайних громадян представлені у процесі прийняття рішень органами місцевого самоврядування в Вашій об’єднаній громаді?»

* % відповідей «Доволі достатні» та «Цілком достатні»

​

** % відповідей «Часто» та «Постійно»

​

Задоволеність можливостями із залучення громадян до прийнятті рішень зі сторони ОТГ*

Інтереси звичайних громадян представлені під час прийняття рішень в ОТГ**

Період: базове опитування, 2021

Можливості для участі у прийнятті рішень у громаді

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

30 of 47

* %відповідей“1-2 рази", "3-4 рази “, “5-6 рази” і «більше 6 разів»

​

Подавали особистий запит до органів місцевого самоврядування громади

Подавали колективний запит про діяльність органів місцевого самоврядування

Особисто контактували з головою громади

Особисто контактували з депутатами місцевої ради громади

Особисто контактували з іншими працівниками органів місцевого самоврядування

Висловлювали свою думку на громадських слуханнях/зборах

Брали участь в оцінці якості послуг

Брали участь у демонстрації або протесті

Подавали чи голосували за електронну петицію

Брали участь в консультаціях органів місцевого самоврядування з громадою

Брали участь в ініціативах громадської організації / інші ініціативи

Брали участь в ініціативах місцевої молодіжної ради

Брали участь у здійсненні громадської експертизи рішень місцевої ради

Подавали проект або голосували за проект в рамках «Бюджету участі»

Брали участь у відкритих засіданнях місцевої ради громади

Брали участь в роботі громадської ради

Брали участь в обговоренні проекту бюджету громади

  • Джерело: Q6.6 «Протягом останніх 12 місяців чи діяли Ви у будь-який з цих способів і якщо так, скільки разів…?»

Когорта 4

Ніжинська

Період: базове опитування, 2021

Дії, до яких громадяни вдаються задля змін у громаді*

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

31 of 47

Ніжинська міська громада

(n=145)

Когорта 4 (n=3654)

  • Джерело: Q6.7 “Чи вирішили органи місцевого самоврядування ті питання, які ви піднімали, або ж чи діяли вони відповідно до ваших пропозицій / коментарів?»

​

​

​

Період: базове опитування, 2021

Частота вирішення питань, які піднімаються громадянами

  • * питання задавали тільки тим, хто хоча б раз вдавався до якихось дій за останні 12 місяців (Q6.6)

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

32 of 47

Ніжинська

міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q8.1. «Чи вам відомо про заходи із залучення молоді до участі у місцевому самоврядуванні у вашій об’єднаній громаді?»
  • Q8.2. «Наскільки дієвим є наявний механізм залучення молоді до участі у місцевому самоврядуванні від імені молоді всієї громади?»

​

Поінформованість про заходи із залучення молоді*

Механізм дієвий*

**альтернативи «Дуже дієвий» та «Скоріше дієвий»

​

​

​

​

Дієвість існуючих механізмів залучення молоді

Період: базове опитування, 2021

Заходи та механізм із залучення молоді до місцевого самоврядування

*%відповідей «Так»

​

​

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

33 of 47

  • Джерело : Q35 “На Вашу думку, які з наступних груп (до 3-х відповідей) мають найбільший вплив на прийняття рішень у Вашій громаді, а які (до 3-х відповідей) мають найменший вплив?»

Когорта 4

Групи, які мають найбільший і найменший вплив на прийняття рішень в громаді

найбільш впливові групи

найменш впливові групи

Period: базове опитування, 2021

Ніжинська

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

Багаті люди

Люди, які народились в цій громаді

Люди до 35 років

Чоловіки

Православні Московського патріархату

Літні люди

Бідні люди

Люди з інвалідністю

ВПО

Люди до 35 років

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

34 of 47

Впевненість і довіра до органів місцевого самоврядування

​

Бюджетний процес

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

35 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q5.3 «Наскільки Вам відомо, інформація про бюджет вашої об’єднаної громади доступна для громадян чи ні?»
  • Q5.4.1 «Чи організований бюджетний процес у вашій громаді таким чином, що громадяни мають можливість обговорити проект бюджету та впливати на бюджетний процес?»

*% відповідей «Так»

​

*% відповідей «Так»

​

Інформація про річний бюджет доступна для жителів*

Громадяни мають можливість обговорити проект бюджету та впливати на бюджетний процес*

Період: базове опитування, 2021

Відкритість бюджетного процесу

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

36 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q5.7 «Чи брали Ви участь у будь-яких видах громадських слухань або обговорень проекту бюджету вашої об’єднаної громади протягом останніх 12 місяців?»
  • Q5.8.1 «Протягом останніх 12 місяців чи була у вас - або ваших родичів чи знайомих – можливість у тій чи іншій формі надати свої пропозиції до бюджету ОТГ?»

​

Участь громадських слуханнях або обговореннях проекту бюджету*

Можливість подати пропозиції до бюджету*

Період: базове опитування, 2021

Участь у бюджетному процесі

*%відповідей «Так»

​

*%відповідей «Так»

​

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

37 of 47

Відкриті зустрічі для обговорення пріоритетів бюджету / громадські слухання для обговорення фінального бюджету

​

Опитування щодо пріоритетів бюджету

​

Он-лайн форма для зворотнього зв’язку від громадян

​

Збір пропозицій у ЦНАПі

​

Збір пропозицій під час інформаційних вуличних акцій

​

Обговорення бюджету в соцмережах

​

Збір пропозицій під час публічного звіту голови

​

Можливістю подання і/або голосування за проекти у рамках «Бюджету участі»

​

  • Джерело: Q5.6 «На вашу думку, як найкращим чином можна залучити таких людей, як ви, до процесу формування бюджету?»

​

Ніжинська

Когорта 4

Період: базове опитування, 2021

Можливі способи залучення людей до бюджетного процесу

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

38 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q6.8 «Будь ласка, скажіть, наскільки Ви впевнені або не впевнені - зовсім не впевнені, не дуже впевнені, скоріше впевнені чи цілком упевнені – щодо того що… що бюджетом вашої об’єднаної громади керують в найкращих інтересах всієї громади?

Бюджетом вашої ОТГ керують в найкращих інтересах всієї громади

Період: базове опитування, 2021

Довіра до місцевих інституцій: керування бюджетом громади

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

Впевнені, %*

* % відповідей “Цілком впевнені" та "Скоріше впевнені“

​

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

39 of 47

Поширеність корупції

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

40 of 47

Реєстрація або приватизації нерухомого майна (будинок, квартира)

Приватизація, володіння або користування земельною ділянкою

Надання комунальних послуг

Отримання різних офіційних дозволів

(включаючи дозволом на будівництво)

Регулювання бізнесу і проведення перевірок

Отримання роботи в комунальній організації або органі місцевої влади ОТГ

Шкільна освіта

Спілкування з фіскальними службами (податкова інспекція)

Отримання послуг з охорони здоров’я у

державній або комунальній поліклініці чи іншому медичному закладі

  • Джерело: Q11.8. «На Вашу думку, наскільки поширеною є корупція у вашій ОТГ у…»

​

*альтернативи «Дуже розповсюжена» і «Частково розповсюджена»

​

​

Ніжинська

Когорта 4

Період: базове опитування, 2021

Розповсюдженість корупції за сферами

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

41 of 47

Реєстрація або приватизації нерухомого майна (будинок, квартира)

Приватизація, володіння або користування земельною ділянкою

Надання комунальних послуг

Отримання різних офіційних дозволів

(включаючи дозволом на будівництво)

Регулювання бізнесу і проведення перевірок

Отримання роботи в комунальній організації або органі місцевої влади ОТГ

Шкільна освіта

Спілкування з фіскальними службами (податкова інспекція)

Отримання послуг з охорони здоров’я у

державній або комунальній поліклініці чи іншому медичному закладі

  • Джерело: Q11.8. «На Вашу думку, наскільки поширеною є корупція у вашій ОТГ у…»

​

*альтернативи «Дуже розповсюжена» і «Частково розповсюджена»

​

​

Період: базове опитування, 2021

Розповсюдженість корупції за сферами в розрізі користування інтернетом: Ніжинська

​

Значимо більше, ніж серед тих, хто користується інтернетом на рівні 95%

​

Значимо менше, ніж серед тих, хто користується інтернетом на рівні 95%

​

НЕ користуються інтернетом (n=87)

Користуються інтернетом (n=312)

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

42 of 47

Ніжинська міська громада

Когорта 4

  • Джерело: Q11.9. «На Вашу думку, органи місцевого самоврядування вашої ОТГ вживають заходів для подолання корупції?»

​

Органи місцевого самоврядування вживають заходів для подолання корупції

Період: базове опитування, 2021

Заходи для подолання корупції в ОТГ

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

43 of 47

Сегментації

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

44 of 47

Ніжинська

Когорта 4

Типологія жителів громади

Період: базове опитування, 2021

Типологія жителів громади та патерни комунікації

Значимо більше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

​

Значимо менше ніж в Когорті 4 на рівні 95%

Сегменти за патернами комунікації

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

45 of 47

Кореляції

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

46 of 47

Pearson correlation coefficient

Взаємозв'язки

​

Середнє значення довіри до інституцій місцевої влади (голова ОТГ, депутати місцевої ради, староста) (QЕ16)

Чи ви належите до якоїсь з наведених нижче груп? (Q7.1)

Чи відомо Вам про якісь організації такого типу у Вашій громаді?: Благодійний фонд (Q7.4)

Загалом, наскільки Ви задоволені чи не задоволені умовами життя у Вашій громаді? (Q1)

На Вашу думку, справи у Вашій громаді йдуть у правильному чи неправильному напрямку? (Q3)

Середнє значення задоволеності послугами (Q1.6)*

0.373

​

​

​

​

Чи знаєте Ви способи, якими можете повідомити органи місцевого самоврядування про якість послуг, які вона надає? (Q1.12)

0.314

​

​

​

​

Протягом останніх 12 місяців чи діяли Ви у будь-який з цих способів і якщо так, скільки разів (Q6.6)

​

0.384

​

​

​

Чи відомо Вам про якісь організації такого типу у Вашій громаді?: Громадська організація (Q7.4)

​

​

0.779

​

​

У моїй громаді загалом сприймається за належне, коли люди займаються волонтерською діяльністю або допомагають в діяльності громади. (Q7.9)

​

​

​

0.347

0.416

Період: базове опитування, 2021

*середня задоволеність на основі оцінки 22 послуг в питанні 1.6: (задоволеність постачанням питної води + задоволеність водовідведенням +…)/22

Дуже сильний (>0.6)

Сильний (0.4-0.6)

Помірний (0.3-0.4)

Слабкий(<0.3)

Слабкий зв’язок

Сильний зв’язок

Сила зв’язку (чим вище коефіцієнт, тим сильніше значення одного параметру пов’язане із значенням іншого параметру):

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE

47 of 47

  • Ніжинська міська громада має вищі показники за 2 з 8 індикаторів Програми DOBRE порівняно із загальними показниками Когорти 4. Зокрема, вона має вищі показники обізнаності про доступ до інформації про сервіси (1.9) та впевненості у ефективності механізмів із залучення молоді до прийняття рішень (2.3). Останній становить 58% і є майже в 2 рази вищим, ніж в середньому в Когорті 4 (30%)
  • Порівняно із загальними значеннями Когорти, громада має дещо нижчі показники впевненість у ефективному розпоряджанні бюджетом (1.14) та задоволеність можливостями для прийняття рішення (2.1). За рештою 4-ма індикаторами її показники значуще не відрізняються від середніх у Когорті
  • Більшість респондентів Ніжинської громади задоволена умовами життя в громаді (63%) та впевнена у правильності напрямку розвитку громади (61%). За цими показниками вона не відрізняється від середніх значень у Когорті
  • Щодо найбільш пріоритетними послуг, то на думку респондентів до них належать будівництво, ремонт та обслуговування доріг (54%
  • обрали її як 1-ий, 2-ий чи 3-ій пріоритет), послуги з первинної медичної допомоги (50%), послуги із соціального забезпечення (23%). Послуги з первинної медичної допомоги потребують особливої уваги, адже задоволеність ними на 12% нижче, ніж в Когорті 4 (42% проти 54%).
  • В Ніжинській громаді один з найвищих рівнів використання інтернету серед громад Когорти 4 (78%). 61% респондентів використосують соціальні мережі для отримання інформації про діяльність місцевої влади, що суттєво вище середнього значення в Когорті 4 (38%). Користування сайтом громади/ради також суттєво вище порівняно із середнім показником Когорти (31% проти 17%), але з огляду на загальне високе проникнення інтернету це є полем для зростання
  • Порівняно із Когортою 4 в цілому, у Ніжинській громаді більше довіряють громадським організація (+9%), але менше – депутатам місцевої ради (-8%) та місцевим медіа (-14%). Довіра до голови ОТГ знаходиться на середньому рівні у Когорті (43%)
  • Майже половина респондентів (49%) в Ніжинській громаді є активними громадянами, що майже у 2 рази вище середнього значення в Когорті 4

​

​

НІЖИНСЬКА: ВИСНОВКИ

© Ipsos | Дослідження громадської думки щодо оцінки індикаторів громад-учасниць програми DOBRE