1 of 16

Книжный фонд

вопросы правоприменения

Федерального закона № 436-ФЗ

«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

2 of 16

Издательство

Книготорговая организация

Библиотека

распространение информации неопределенному кругу лиц

предоставление информации определенному кругу лиц

3 of 16

Действие 436-ФЗ распространяется исключительно на печатную продукцию, выпущенную в оборот со дня вступления в силу Закона – с 1 сентября 2012 года.

Ст. 23, Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Дополнительно подтверждено в Письме Минкомсвязи России от 14.08.2012 N 52-165/ВА «О применении норм Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

4 of 16

ПФедеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ�«О защите детей от информации, причиняющей �вред их здоровью и развитию»��

Устанавливает:

возрастные ограничения на оборот информационной продукции
правовые режимы оборота информационной продукции среди детей (информация с ограниченным доступом, информация, запрещенная для детей)
возрастную классификацию информационной продукции
ответственность для распространителей и изготовителей информационной продукции, виновных в нарушении закона

5 of 16

Информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено�(ч. 3 ст. 5 Закона № 436-ФЗ)�

представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

6 of 16

Классификация �информационной продукции�(гл.2 Закона № 436-ФЗ)

Закон содержит классификацию информационной продукции по 5 возрастным категориям :

для детей до 6 лет (0+)
от 6 лет до 12 лет (6+)
от 12 лет до 16 лет (12+)
от 16 лет и старше (16+)
информационная продукция, запрещенная для детей (18+)

7 of 16

Знак информационной продукции� (ст. 12 Закона № 436-ФЗ) �

Федеральный закон №-436-ФЗ

вводит понятие знака информационной продукции - это графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции.

8 of 16

Библиотека не имеет права самостоятельно проводить процедуру классификации.

Классификация информационной продукции (распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей) законом возложена на производителя и/или распространителя, в том числе с участием эксперта, экспертов и/или экспертных организаций, и осуществляется ими самостоятельно.

Ст. 6, ч.1; Ст. 12., ч.1 Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

9 of 16

Изменять маркировку книги, сделанную производителем и/или распространителем, без привлечения экспертов библиотека не имеет права.

Если библиотека решит, что маркировка производителя и/или распространителя неверна, она в праве осуществить следующие шаги:

проверить наличие издания в списке изданий, уже подвергшихся экспертизе (на сайте Росэкспертизы);
привлечь к проверке правильности маркировки платного лицензированного эксперта, обратившись в Росэкспертизу;
силами своих специалистов сделать собственную рекомендательную классификацию (в пределах своих полномочий, определенных библиотечным законодательством, Уставом, Правилами пользования библиотекой).

10 of 16

�

Комиссия по возрастной классификации в библиотеке обязана быть в любом случае

Зачем библиотеке создавать комиссию по классификации?

- чтобы классифицировать и маркировать собственную информационную продукцию: брошюры, аудиовизуальную продукцию, афиши, билеты на зрелищные мероприятия.

11 of 16

Определены типы изданий, маркировать которые НЕ НУЖНО:

содержащие научную, научно-техническую и статистическую информацию;
имеющие значительную культурную ценность;
учебники и учебные пособия, имеющие грифы «Допущено» или «Рекомендовано»;
издания, содержащие нормативно-правовые акты;
издания, содержащие информацию о состоянии окружающей среды;
издания, содержащие информацию о деятельности госорганов.

12 of 16

Под действие ФЗ-436 НЕ подпадают:

Все разделы и подразделы ББК 2, 3, 4, 5, 6, 7
В разделе ББК 8 подразделы: 80, 81, 82, 85, 86, 87, 88
В подразделе ББК 83: 83.0, 83.2, 83.3, 83.7
В разделе ББК 9: подраздел 91,

в подразделе 92 – справочные издания, содержащие информацию, указанную в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 6 Рекомендаций.

13 of 16

Возрастной классификации подлежит любая художественная литература

Отнесение информационной продукции (включая художественную литературу) к имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества (и не подлежащей маркировке) - компетенция исключительно лицензированных экспертов.

14 of 16

Под действие ФЗ-436 подпадают:

ББК 83.8 – Детская литература
ББК 84 - Художественная литература
ББК 9 - Литература универсального содержания
ББК 94 - Серии, сборники
ББК 92 - Справочные издания (за исключением справочников, содержащих информацию, указанную в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 6 Рекомендаций).

15 of 16

В библиографическом описании знак информационной

продукции отражают как

обязательный элемент в области

заглавия в сведениях,

относящихся к заглавию.

сведения приводят в квадратных скобках или без них (если эти сведения указаны на титульной странице).

16 of 16

Главное: Информационная продукция 18+ должна находиться в закрытом фонде читального зала, в подсобном фонде абонемента как общедоступной, так и детской и детско-юношеской библиотек

Кроме того,

ИП 18+ не должна изыматься из фондов детских и детско-юношеских библиотек, если в числе зарегистрированных пользователей есть лица старше 18+, т.к. это нарушить их право на свободный доступ к информации;
в общедоступных библиотеках в отдельных случаях возможно размещение ИП 18+ на верхних полках стеллажей
в каталогах должно быть указание на возрастную маркировку ИП, поступившей в фонды после 01.09.12 г.;
в залах общедоступных библиотек возможно указание на местонахождение ИП 18+