INTERVENTION
Ghislaine JEANDEL-JEANPIERRE
Vice Présidente du
Conseil Départemental des Vosges
1ère Adjointe au Maire d’Epinal
Maison Départementale de l’autonomie
12 AVRIL 2024
Garantir une qualité de vie à chaque Vosgien,
quel que soit son âge, son handicap, son état de santé ou son lieu de vie.
Assemblée Générale
LE MAINTIEN A DOMICILE
PAR LE DEPARTEMENT DES VOSGES
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Eléments de contexte
Les chiffres clés
Le territoire des Vosges
366 112 habitants sur le département (source INSEE – RP 2018)
-14 000 habitants en 10 ans (entre 2008 à 2018)
Plan «Vosges Ambitions 2027 » constitue la nouvelle feuille de route du Département pour les 6 années à venir:
3 ambitions fortes
3 projets stratégiques
494 M€ correspond au budget de collectivité en 2022
98M € de ce budget est pour l’autonomie (un des + gros budget du département)
Des services de proximité pour les personnes
Prestations versées
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Les spécificités de la population vosgienne
41451 Vosgiens ont 75 ans ou plus , 11,3% de la population (Grand Est : 9.3% ; France : 9,4%)
87 370 personnes de 65 ans et + dans les Vosges, 23,9% de la population, une proportion supérieure aux moyennes régionale (19,9%) et métropolitaine (20%)
22,3% de la population vosgienne a moins de 20 ans (Grand Est : 23.3% ; France 24,4%)
L'âge moyen dela population s'échelonne de 42 ans et 2 mois dans le canton de Charmes à 46 ans et 8 mois dans le canton de La Bresse.
27 602 personnes ont 80 ans ou plus (7,5% de la population ; Grand Est : 6% ; Métropole : 6,2%)
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Infographie de l’offre vosgienne
Etablissements pour personnes âgées
Etablissements pour adultes handicapées
Offre à domicile
Etablissements pour enfants handicapées
polyhandicapés
Source : drees, panorama statistique Grand âge et autonomie, 2020
Portail : pour les personnes âgées.Gouv.fr
Source : drees, panorama statistique Grand âge et autonomie, 2020
Source : drees, panorama statistique handicap et dépendance 2020
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Schéma de l’Autonomie
2023 - 2027
Bilan du précédent schéma
Ateliers participatifs
Questionnaires
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GJJ
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Un schéma décliné autour de 4 axes
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GJJ
Fiche action n°1 : Encourager le développement des services autonomie à domicile
Fiche action n°2 : Favoriser les solutions d’hébergement intermédiaire et adapter les logements à l’autonomie des personnes
Fiche action n°3 : Développer des réponses adaptées aux besoins des enfants en situation de handicap
Fiche action n°4 : Adapter les établissements et services aux besoins des adultes en situation de handicap
Fiche action n°5 : Adapter les établissements et services aux besoins des personnes âgées.
fiches
actions du schéma déclinées
en axes
AXE 2 – Favoriser l’adaptation de l’offre aux besoins des personnes et accompagner à la transformation de l’offre
AXE 1 – Améliorer la qualité du service rendu à l’usager
AXE 3 – Renforcer les réponses en prévention
Fiche action n°1 : Favoriser et simplifier l’accès à l’information et aux droits de toute personne
Fiche action n°2 : Créer un observatoire de l’autonomie pour faciliter la mise en œuvre du service public de l’Autonomie
Fiche action n°3 : Renforcer la coordination des acteurs au service du parcours des personnes à domicile et/ou en établissement
Fiche action n°4 : Outiller le service public territorial de l’autonomie de systèmes d’information adaptés et performants
Fiche action n°5 : Poursuivre la réflexion de l’organisation de la MDA et de ses relais territoriaux.
Fiche action n°1 : Poursuivre et renforcer l’action du département en matière de prévention, à l’attention des personnes âgées et en situation de handicap
Fiche action n°2 : Co-construire et mettre en œuvre une stratégie de soutien aux proches aidants
Fiche action n°3 : Renforcer les dynamiques territoriales de lutte contre l’isolement et pour le lien social
AXE 4 – Renforcer l’attractivité
des métiers de l’autonomie
Fiche action n°1 : Développer une plateforme des métiers pour coordonner les actions favorisant l’attractivité des métiers
Fiche action n°2 : Mobiliser les leviers de revalorisations des métiers (salaires et avantages salariaux) et rapprocher les centres de formations des Vosges
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4
GJJ
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LE MAINTIEN A DOMICLE
Le maintien à domicile des personnes âgées est une préoccupation majeure pour le Département. Pour soutenir cet objectif, le Conseil départemental met en place plusieurs outils et initiatives :
Voici quelques-uns des principaux :
Le Conseil départemental finance des programmes de prévention visant à maintenir la santé et l'autonomie des personnes âgées à domicile. Cela peut inclure des programmes d'exercice adapté, des ateliers sur la nutrition, des campagnes de sensibilisation à la sécurité à domicile, etc
����LA PREVENTION � La Conférence des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie (CFPPA)
FAVORISER LA PREVENTION POUR RESTER LE PLUS LONGTEMPS A DOMICILE
Activité Physique adaptée
Accès aux droits
Nutrition Mémoire Sommeil
Habitat cadre de vie
Numérique
Préparation retraite
Mobilité Prévention routière
Bien être estime de soi
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Aides financières et services d'aide à domicile :
Le conseil départemental offre souvent des aides financières aux personnes âgées pour les aider à payer les services d'aide à domicile tels que l'aide ménagère, les soins infirmiers à domicile, l'aide aux repas, etc. Ces aides sont souvent basées sur les besoins individuels et les ressources disponibles.
APA
Quelques chiffres :
7 600 Bénéficiaires de l’APA (47% à domicile)
Près de 700 000 heures financées.
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L’APA : à domicile en 6 étapes :
Vosges : bénéficiaires de l’APA
46 % des bénéficiaires à domicile
Nombre de bénéficiaires
APA à domicile
Nombre de bénéficiaires
APA établissement
54% des bénéficiaires en établissement
RÉPARTITION DES BÉNÉFICIAIRES
À DOMICILE ET EN ÉTABLISSEMENT
3348 bénéficiaires
3779 bénéficiaires
3310
Dans les Vosges, 54% des bénéficiaires de l’APA sont accueillis en établissement contre 41% au niveau national. Ceci est probablement lié en partie à l’offre de places plus élevée, conjuguée à des habitats pas toujours favorables au maintien à domicile.
Le nombre de bénéficiaires à domicile marque une baisse. Cette tendance persiste ces deux dernières années, elle peut être liée au grand nombre de décès constaté chez les ainés durant le pic de la crise sanitaire 2020. Pour autant, l’activité ne diminue pas, en témoigne le cadencement des évolutions tarifaires, parmi elles, la mise en place de l’avenant 43 relatif à la revalorisation des emplois et des rémunérations dans la Branche de l’aide à domicile.
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3772
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Hébergement
Aide ménagère
Préparation des repas, courses, travaux ménagers ou autres (soins d’hygiène simple…)
P.H.
P.A.
P.A.
P.H.
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LE MAINTIEN A DOMICLE
Services d’aide et d'accompagnement bientôt de soins :
Le conseil départemental soutient également les opérateurs de l’aide à domicile et une gamme de services de soins et d'accompagnement à domicile, y compris les services de téléassistance, les visites régulières par des professionnels de la santé, les services de soutien psychologique, etc.
Il accompagne également les services dans les enjeux d’attractivité des métiers du domicile.
Les objectifs de la réforme
Les Objectifs de la réforme
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LE MAINTIEN A DOMICLE
Adaptation de l’offre de logement et aide à rester dans son propre logement
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Développement de l’accessibilité des logements via l’ouverture au dispositif MaPrimeAdapt’ dès 2024
Avec l’ambition de prévenir les chutes et situations de fragilités dans le logement pour tous les publics en perte d’autonomie, cette nouvelle aide permettra de financer différents travaux d’adaptation intérieurs et extérieurs.
Dans la limite d’un plafond de travaux de 22 000 euros hors taxes et selon le niveau de revenus de votre ménage, MaPrimeAdapt’ peut financer jusqu’à 50 % ou 70 % du montant des travaux d’adaptation.
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La maison départementale de l’autonomie est un lieu unique où les personnes âgées et les personnes handicapées peuvent accéder à l’information sur les dispositifs les concernant. Il y est possible de déposer des demandes de prestations d’aide à l’autonomie.
En 2018, le Conseil Départemental des Vosges a été marqué par cette évolution majeure : la constitution de la Maison Départementale de l’Autonomie (MDA) réunissant sous une même entité et dans les mêmes locaux, la Direction de l’Autonomie (DA) et la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH).
Un guichet unique pour les personnes en situation de perte d’autonomie liée à l’âge ou au handicap. Elle mutualise les moyens humains et matériels et les dispositifs d’accueil, de conseil et d’orientation, d’instruction des demandes et d’évaluation de la perte d’autonomie et des besoins de compensation.
La Direction Autonomie est chargée de la mise en œuvre d’une partie importante des actions sociales et médico-sociales en faveur des personnes âgées et des personnes en situation de handicap.
La Maison départementale de l’autonomie (MDA)
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La Maison départementale de l’autonomie (MDA)
La Maison Départementale des Personnes Handicapées (MPDH)
2,Rue de Grennevo, 88000 Épinal
03 29 29 09 91
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Une présentation non exhaustive, car l’offre de service du Conseil départemental c’est aussi :
Formation et soutien aux aidants familiaux : Le conseil départemental peut fournir des ressources pour former et soutenir les aidants familiaux qui prennent soin des personnes âgées à domicile. Cela peut inclure des programmes de formation sur les soins à domicile, des groupes de soutien pour les aidants, des services de relève, du relayage etc.
Réseaux de partenariats avec les associations et les organismes locaux : Le conseils départemental collabore souvent avec des associations locales, l’Agence Régionale de Santé des organismes de santé, des organisations communautaires et d'autres partenaires pour fournir une gamme étendue de services et de soutiens aux personnes âgées à domicile.
Une force d’innovation et d’expérimentation
Le conseil départemental à travers ses services innove en permanence et favorise les expérimentations pour une meilleure offre de service ( SPDA, CRT, réforme domiciliaire…)
L’offre de service de la MDPH
L’offre de la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) pour les personnes âgées handicapées vise à garantir leur autonomie et leur inclusion sociale. Elle propose des évaluations individuelles pour déterminer les besoins spécifiques de chaque personne. Les services proposés comprennent l'attribution d'aides techniques et d'aménagements du domicile pour faciliter la vie quotidienne. La MDPH offre également un accompagnement dans l'accès aux soins médicaux et aux services de maintien à domicile. Elle assure une prise en charge personnalisée, en collaboration avec les acteurs du secteur médico-social. Les personnes âgées handicapées peuvent bénéficier d'aides financières et d'allocations pour compenser les dépenses liées à leur handicap. Enfin, elle promeut des actions de sensibilisation et de prévention pour une société plus inclusive envers les personnes âgées handicapées.
En résumé, le conseil départemental met en œuvre une combinaison d'outils et d'initiatives pour soutenir le maintien à domicile des personnes âgées, en veillant à ce qu'elles puissent bénéficier des soins et du soutien nécessaires pour rester autonomes dans leur environnement familial aussi longtemps que possible.