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E-paysage : coordination GT Personnes-relais

BÉNÉDICTE CHAMPAGNE - STÉPHANE PATART

ARES//01-05-2022

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Sommaire

  • Action de suivi
  • Suivi des connexions aux services
  • Dictionnaire des données 2022-2023
  • Contrôle : rapports et gestion des preuves
  • Activités 2022-2023
  • Cadastre technique et des besoins de services

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Actions de suivi

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Décret e-paysage

  • Planification
    • Mai 2022 : décret e-paysage - Fin des concertations - 2e lecture au gouvernement
    • Juin 2022 : décret e-paysage - Avis du conseil d’état // arrêté d’exécution : début des travaux
    • Septembre 2022 : 3e lecture
    • Octobre 2022 : Publication au moniteur

  • Rappel des échéances :
    • En pratique, le texte prévoit pour les EES
      • L’envoi/encodage des diplômés depuis 2014-2015, des mini-inscriptions depuis 2017-2018 et full inscriptions depuis 2020-2021 pour mai 2023 au plus tard
      • Les envois au fil de l’eau à partir de l’année académique 2023-2024
      • L’encodage/chargement/alimentation sera possible en production à partir de septembre - octobre 2022
    • Le contrôle par les Com/Del dans l’application en 2023-2024

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Normalisation des titres d’accès acquis à l’étranger

  • Demande d’une meilleure compréhension du système français par les EES (point 06 du PV 02-02-2022)
  • Contacts ont été pris par l’entremise de la Direction des relations internationales (DRI)
    • Les titulaires d’un baccalauréat français sont repris dans une base de données centralisées - en application du RGPD, c’est le diplômé qui gère les accès à ses données (il n’existe pas de système massif d’interrogation) - information complémentaire : http://diplome.gouv.fr/- le système délivre les attestations numériques certifiées de diplômes et permet également à des tiers de vérifier l'authenticité d'un diplôme grâce à une clé de contrôle fournie par le diplômé. Aucune centralisation n’est prévue pour les diplômés du supérieur
    • Les diplômés sont au courant depuis 2019 et une information est disponible concernant les accès pour le diplômé au lien https://diplome.gouv.fr/sanddiplome/login (pour les mal-informés)
    • Il n’existe pas de référentiel officiel centralisé des études/habilitations et l’information disponible sur les différents parcours est limitée à ce que présente le site campus france https://www.campusfrance.org/
  • Conclusions :
    • Dans le cadre de la normalisation des titres et parcours liée à e-paysage afin de déterminer la similitude des études, la solution devra venir de nos réflexions propres
    • Le nouveau décret va dans le sens de la démarche de similitude (travail exploratoire avec Loic Legros sur l’utilisation des classifications CITE/ETER/WHED? - réalisation d’un POC (via CREDAC) moyennant acceptation par le GT CREDAC
    • Point intéressant : possibilité de valider le caractère authentique du baccalauréat français via un accès fourni par l’étudiant ou via l’attestation numérique certifiée lors de son inscription
  • Retours d’expériences de ceux qui utiliseraient le système

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Tableau récapitulatif des services

  • A la demande des IT des EES - pour accéder au tableau

  • Deux parties :
    • Les services en production
    • Les services en analyse - appel à intérêt pour informer le comité de pilotage du besoin / valider un go

  • Par service
    • Le nom (sur la plateforme documentaire de l’ETNIC)
    • Le descriptif
    • Si une consultation est prévue via un applicatif et lequel
    • Si la connexion passe par un intégrateur
    • Le type de ws
    • Le type d’autorisation (via un protocole global ou via un protocole par EES)

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Suivi des connexions aux services

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Suivi des connexions aux services e-paysage entre Janvier 2020 et Janvier 2022

Pour accéder aux données : cliquer ici

+29 %

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Les services en chiffres

BCED

Bourses

Fraudeurs

HOPS

Total/AA

2019-2020

75.416

102.742

149.847

5856

333.861

2020-2021

779.599

581.967

651.437

8891

2.021.894

2021-2022

44.466

301.286

245.518

1133

592.403

Total /service

899.481

985.995

1.046.802

15.880

Nombre total d’appels depuis 2019-2020

2.948.158

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Tendances par service

  • En 2020 : gros travail de consolidation des identifications (ligne turquoise) - conforté par l’analyse des taux de complétude des RN dans les collectes statistiques
  • En 2020 : utilisation régulière des services bourses (SAPE - ligne rouge & DAPE - ligne bleue foncée) et basculement en 2021 sur la version DAPE (recours - ligne bleue foncée)
  • Augmentation progressive depuis janvier 2020 et notable en août 2021 de l’utilisation du service fraudeurs

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Dictionnaire des données 2022-2023

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  • Demande de transformer (adoption des standards des booléens) à la valeur zéro plutôt que 2
  • Identification doublons au niveau des codes
  • Prévoir de lier le titre d’accès à un grade académique ou des études lorsque le titre d’accès est un titre de l’enseignement supérieur (en cas de bachelier, on complète automatiquement- si non, on reste au niveau des études)
  • Levée des contrôles nationalité - assimilation → problème d’application notamment dans les minis-inscriptions
  • Besoin de créer une nationalité de prise en compte pour la finançabilité (déclaratif des EES) dans le cas des doubles nationalités liées au signalétique en provenance du NISS
  • Données manquantes : Nombre de crédits complémentaires de master
  • Notion de complétude du dossier → associer cette notion au contrôle // coupler à des notions d’agenda dans l’arrêté d’exécution lié au décret e-paysage ?
  • La notion de domaine transmis par les EES ne concerne que les inscription en 3e cycle (pour les inscriptions en 1e et 2e cycle, donnée en provenance de HOPS)
  • Titre d’accès : l’EES détermine quel est le titre d’accès qui a été pris en compte et seulement s’il y a un ID DADI transmis au système, SIEL-SUP ira rechercher les données si le diplôme est délivré en CF - pour les autres, l’EES doit fournir les données de qualification du titre d’accès
  • Pour répondre au fait que certains pays existent ou pas dans l’iso alpha 2 mais bien dans la codification INS → possibilité de fournir l’un ou l’autre code et si on peut on fait les correspondances dans l’autre classification
  • Précisions de définitions
  • Caractère légal du prénom social : donnée déclarative
  • Nécessité de clarifier la gestion du passé
      • Valeur à attribuer à une inscription en promotion sociale
      • Période couverte par le passé : 5 ans ou plus de 5 ans ?
      • Le passé en FWB n’est pas à envoyer (constitution automatique à partir des inscriptions 2017-2018)

Retours des EES/ARES

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  • Collecte des retours des GT (personnes, relais, IT, Com/DEl) sur la V1 est finalisé
  • Analyse en cours
    • Distinction dictionnaire des données - processus
    • Priorité : finalisation du dictionnaire
  • Planification

Etat des lieux

Agenda

Actions

15 mai 2022

Adaptation dans une V2 du dictionnaire des données

30 mai 2022

Intégration des derniers commentaires et réactions des GT

Validation du fichier de chargement des mini-inscriptions par le GT Com/Del

05 juin 2022

Finalisation du document “Données à transmettre par les EES” et “Fichier de chargement des mini-inscriptions”

17 juin 2022

Passage en Bureau de l’ARES

30 juin 2022

Validation en Collège conjoint Com/del et en CA de l’ARES

15 septembre 2022

Mise en production application SIEL-SUP inscriptions 22-23

Première version d’une base de connaissances des processus

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Contrôle : rapports et gestion des preuves

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Deux types de rapport

  • Rapport de population
    • Liste des étudiants et de leur(s) inscription(s)
    • Données à caractère personnel
    • Document de contrôle servant de base à la conception du rapport de financement

  • Rapport de financement
    • Données globalisées
    • Pas de données à caractère personnel
    • Document servant de base au calcul de l’enveloppe par l’administration

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Réflexion sur les rapports de population

SIEL-SUP Inscriptions

DB Rapport population

Contrôle

Rapport de financement

Cas 1 (reflet de la situation actuelle) : les corrections se font uniquement dans le rapport de pop → ws dédié

les - :

  • différences de données entre le rapport et la base de données des inscriptions → problème ?
  • le service rapport est un service (appel ?) distinct du service inscriptions

Les +:

  • processus plus lisible
  • le “figeage des données” post-contrôle se fait uniquement dans le rapport de population

Cas 2 : les corrections se font dans SIEL-SUP Inscriptions → Flag → correction de l’enregistrement dans le rapport de pop (ID inscription)

les - :

  • complexification du service par l’association de Flag aux données du dictionnaire
  • le “figeage des données” post-contrôle se fera dans SIEL-SUP (quid des corrections à posteriori de données erronées ?)

Les +:

  • cohérence des données SIEL-SUP/Rapport

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Les profils d’accès

  • Un EES doit pouvoir
    • consulter son “rapport de population” provisoire
    • corriger des inscriptions identifiées par le Com/Del
    • télécharger son “rapport de population” finalisé
  • Un Com/del doit pouvoir
    • verrouiller une image pour l’analyser
    • introduire son avis sur la régularité/finançabilité sous un statut défini (provisoire ou définitif) par inscription contrôlée
    • déverrouiller les inscriptions à corriger
    • figer l’image finale du rapport pour l’ensemble des inscriptions
  • La FWB doit pouvoir
    • consulter le rapport de financement d’un EES
    • télécharger le rapport de financement d’un EES

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Les preuves liées au contrôle

Contrôle

DB Rapport population

Les formes des preuves :

  • Documents téléversés via un FTP/chargement manuel (GED) ou envoi par ws (limité à 14 Mega/envoi)
  • URLs (token - période de validité, …) donnant accès aux documents au com/del à partir de SIEL-SUP
  • Soit une combinaison des 2

Eléments de la réflexion:

  • URLS → une gestion documentaire “pro” côté EES - la sécurité et la limitation des accès
  • Envoi de documents
    • Complexité technique (ETNIC)
    • Proportionnalité/minimalisation
    • Destruction post-contrôle
    • Risque de sécurité accru (transit)
  • Les preuves sont liée à la mission de contrôle → associées à la DB Rapport
    • Fournies à la demande du com/del ou systématiquement par rapport à des catégories d’étudiants
    • Elles ne concernent que l’EES contrôlé et les com/del (pas d’accès à la FWB, ni aux autres EES)

Retours des équipes IT/ETNIC :

  • Impossible d’imaginer des URLS pour des raisons de sécurité
  • Impossibilité d’imaginer des passages d’identité entre les systèmes sécurisés des EES (fédérations d’identité trop complexe et trop de différences de maturité informatique)

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Objectivation de la charge documentaire

  • Détermination des catégories d’inscription visées
    • En première analyse
      • Assimilation
      • Etudiant inscrits pour la première fois en CFWB avec un titre et/ou un parcours hors CFWB
      • Doctorat
    • Vérification
  • Identification par catégories des pièces attendues

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Activités 2022-2023

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Planification prévisionnelle

ARES

Deadline

EES

Deadline

Mise en production SIEL-SUP inscriptions (profil EES)

Sept.- Oct. 2022

Envoi des inscriptions

Sept. 2023

Mise en production SIEL-SUP contrôle (profil com/del)

Sept. 2023

Alimentation de la base de données centralisées des diplômés (DADI)

Oct. - Nov. 2022

Centralisation des demandes d’admission des NR (SIEL-SUP CREDAC)

Août 2023

Récupération des demandes

Août 2023

Analyse et développement centralisation des inscriptions et résultats EMLF (SIEL-SUP MLF)

Sept. 2023

Consultation des décisions CEPERI (SIEL-SUP CEPERI)

Sept. 2023

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Cadastre technique et des besoins de services

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Pourquoi ce cadastre ?

  • La gestion des accès aux services REST (nouveau format des ws) se faisant sur base des applicatifs - il est nécessaire de réactualiser le cadastre réalisé précédemment

  • Le comité de pilotage a demandé qu’un état des lieux soit effectué par rapport aux capacités de gestion documentaire dans les EES
    • Existence ou non d’un système de gestion documentaire
    • Capacité de permettre des accès sécurisé pour les com/del via URLs
    • Organisation du système de gestion
    • Objectivation des effectifs des populations concernées lorsqu’elles auront été caractérisées par les com/del (si les données ne sont pas disponibles via les collectes statistiques )

  • Identifier les nouveaux besoins en matière de services pour une validation en copil et suivi de la gouvernance

  • Pratiquement :
    • formulaire en ligne
    • complété conjointement par la/les personnes relais et les IT
    • disponible à la fin mai
    • les informations et consignes seront envoyées par email
    • Deadline réponses : 15 juin 2022

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