1 of 8

БАЛАКИРЕВА НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА

Государственный инспектор труда отдела надзора за соблюдением трудового законодательства

Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге

Современные тенденции и проблемы осуществления государственного надзора и контроля за выполнением и соблюдением требований трудового законодательства

2 of 8

Восстановление трудовых прав граждан

Легализация трудовых отношений

Проведение профилактических визитов

Обеспечение функционирования системы управления охраны труда

Основные направления деятельности Инспекции:

3 of 8

Отстранение работников в рамках ст. 76 ТК РФ

Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения

и проверки знаний требований охраны труда

Административная ответственность

Предупреждение

ИП – 2000 до 5000 рублей

ЮЛ – 50.000 до 80.000 рублей

ИП – 15.000 до 25.000 рублей

ЮЛ – 110.000 до 130.000 рублей

Меры и ответственность работодателя

Обучение проводится без отработки практических навыков

Обучение проводится работодателем не имеющего личного кабинета на сайте Минтруда

Обучение проводится без отрыва работника от производства

Программы обучения не соответствует действующему законодательству

Нарушения Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464

«О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»

4 of 8

Меры в случае отсутствия образования

!Работодатель обязан!

Отстранить специалиста не соответствующего квалификации, не имеющего соответствующего образования или переподготовки

Провести профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников,

если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Требования к специалисту или лицу назначенному за соблюдением требований охраны труда в организации

Образование

Статья 223 ТК РФ, специалист по охране труда должен иметь соответствующее образование.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих

профессиональный стандарт специалист по охране труда

Высшее профессиональное образование по направлению подготовки

"Техносферная безопасность"

Высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы

среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет

5 of 8

Повышение квалификации

Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение

«Центр занятости населения Санкт-Петербурга»

Распоряжение №117-р от 11.06.2021 Комитета по труду и занятости населения.

В целях реализации государственной программы Санкт-Петербурга

«Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге»

утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490

Дополнительное профессиональное образование

образовательные организации работают на основании лицензий (ч.1 ст. 91 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования),

по подвидам дополнительного образования.

6 of 8

ст. 214 ТК РФ

Работодатель обязан создать безопасные условия труда

ст. 217 ТК РФ

работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда

ЕКС от 17.05.2012 N 559н

к должностным обязанностям специалиста по охране труда относится, в том числе, контроль за функционированием системы управления охраной труда в организации

Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 статьи 5.27.1. КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию

Административная ответственность

Предупреждение

2000 до 5000 рублей

30.000 до 40.000 рублей

Дисквалификация от 1 года до 3 лет

Ответственность специалиста по охране труда

Уголовная ответственность

п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41

По смыслу части 1 статьи 143 УК РФ субъектами данного преступления могут быть руководители организаций, их заместители, главные специалисты,

руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке

(в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда