Організований початок навчального року в громадах
30 серпня 2023 року
Сергій Дятленко, експерт «U-LEAD з Європою»
Про що будемо говорити
Сесія 1. Механізми фінансування з місцевих бюджетів
Освітні новини
Серпнева освітня конференція
25 серпня відбулася щорічна Серпнева конференція 2023!
📲 Усі охочі мали змогу приєднатися до події через відеотрансляцію.
На заході були обговорені теми дошкілля, відновлення і відбудови, рестарт «Нової української школи», коледжі майбутнього та діджиталізацію.
Переглянути запис прямого ефіру з цієї події можна за посиланням
https://www.facebook.com/UAMON/videos/314996274300974
Збір даних для розподілу освітньої субвенції 2024
Уточнені дані до освітньої субвенції в системі АІКОМ потрібно заповнити до 18.00 5 вересня 2023 року!!!!!!
https://www.youtube.com/watch?v=XDkHvQVS_mA
Тривалість та структура 2023/2024 навчального року
1
Тривалість навчального року
Визначено, що в закладах загальної середньої освіти 2023/2024 навчальний рік триватиме з 1 вересня 2023 року до 28 червня 2024 року
Навчальний рік включає в себе як сам навчальний процес так і канікули, проведення ДПА, навчальну практику тощо
2
Тривалість навчального процесу
Норма про 175 навчальних днів на період воєнного стану скасована.
Варто орієнтуватися на 35 навчальних тижнів
3
Структура навчального року
Структура навчального року визначається педагогічною радою закладу освіти у межах часу, передбаченого освітньою програмою та в рамках загальної тривалості навчального року
Тривалість канікул протягом навчального року не може становити менше 30 календарних днів
Ст. 10 ЗУ Про повну загальну середню освіту
Особливості організації освітнього процесу в закладах зсо
Особливості організації
Очна форма
Форма навчання визначається рішенням обласних, Київської міської військових адміністрацій та засновників закладів освіти залежно від можливостей фонду захисних споруд у цих закладах
Якщо батьки не погоджуються з очною формою навчання, вони можуть обрати іншу:
Дистанційну, сімейну, екстернатну
Дистанційна форма
Змішаний режим
(очна та дистанційна форми)
Форма навчання 2023/2024
Форми навчання 2023/2024
Освітній процес в очній формі запроваджується в приміщеннях або будівлях закладу освіти тільки в межах розрахункової місткості споруд цивільного захисту, що можуть бути використані для укриття учасників освітнього процесу
Організація освітнього процесу в дистанційній формі в закладах освіти на території ведення бойових дій, тимчасово окупованих територіях тощо запроваджується наказом (розпорядженням) місцевої ради за погодженням із керівником обласної, Київської міської військової адміністрації.
Форма навчання може змінюватися в залежності від зміни безпекової ситуації тощо
Форми здобуття повної загальної середньої освіти
Положення про форми здобуття повної загальної середньої освіти затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
Положення про дистанційну форму здобуття повної загальної середньої освіти
Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти
Положення про інституційну та дуальну форми здобуття повної загальної середньої освіти
Організація змішаного режиму навчання
Конфігурацію змішаного режиму навчання визначає школа в залежності від своїх умов.
(теорія - дистанційно, практика – очно)
Навчання дітей, які дистанційно здобувають освіту та очно навчаються в школі за кордоном
Школи отримали завдання «Вжити заходів щодо оптимізації освітнього процесу й зарахування результатів навчання з тих предметів, які здобувач (здобувачка) освіти опановує в школі країни перебування»
Індивідуальна форма навчання
Чи є учні, які навчаються заоднією з індивідуальних форм учнями певного класу?
Ці учні є учнями певного року навчання та не враховуються до загального числа учнів жодного конкретного класу при створенні такого класу, чи при поділі його на групи на вивчення окремих предметів
Повноваження в галузі освіти громади
Засновник
Уповноважений засновником орган (особа)
Заклад освіти
A
A
B
A
B
Засновником комунальних закладів освіти може бути сільська, селищна, міська, районна, обласна рада
Орган управління освітою, виконавчий комітет ради
Голова ради (і не тільки)
Керівник
Колегіальний орган – педагогічна рада
Уповноваженим засновником органом (особою) є орган у положенні про який, затвердженому радою, прописані відповідні повноваження. Чи є окреме рішення ради з цих питань
Рішення педагогічної ради вводяться в дію наказом керівника
Хто приймає рішення?
Питання | Хто приймає рішення |
Створення, реорганізація, ліквідація, перепрофілювання комунальних закладів освіти | Місцева рада чи уповноважений нею орган. Щодо закладів загальної середньої освіти – виключно місцева рада |
Створення філії | Місцева рада шляхом реорганізації (приєднання) |
Ліквідація філії | Місцева рада (уповноважений нею орган) шляхом затвердження змін до статуту опорного закладу |
Рішення з окремих питань
Питання | Хто приймає рішення |
Затвердження статутів закладів освіти (їх нової редакції) | Місцева рада чи уповноважений нею орган (посадова особа) Статути повинні передбачати розмежування компетенції засновника, інших органів управління закладу освіти та його структурних підрозділів |
Призначення на посаду, переведення звільнення з посади працівників закладу освіти, визначення їхніх посадових обов’язків тощо | Керівник |
Визначення режиму роботи закладу | Керівник |
Рішення з окремих питань
Питання | Хто приймає рішення |
Розроблення проекту кошторису | Керівник (бухгалтерська служба) |
Затвердження кошторису закладу та контроль його виконання | Місцева рада чи уповноважений нею орган (посадова особа) |
Схвалення освітньої програми та змін до неї | Педагогічна рада |
Рішення з окремих питань
Питання | Хто приймає рішення |
Організація документообігу, бухгалтерського обліку та звітності закладу | Керівник |
Затвердження положення про конкурс на посаду керівника закладу, склад конкурсної комісії, рішення про проведення конкурсу на посаду керівника. Укладання контракту з переможцем конкурсу на посаду керівника закладу освіти | Місцева рада чи уповноважений нею орган (посадова особа) |
Рішення щодо переведення учнів на наступний рік навчання, їх відрахування, притягнення до відповідальності за невиконання обов’язків | Педагогічна рада |
Рішення з окремих питань
Питання | Хто приймає рішення |
Організація харчування та сприяння медичному обслуговуванню учнів | Керівник |
Рішення щодо визнання результатів підвищення кваліфікації педагогічного працівника, отриманих ним поза закладами освіти, що мають ліцензію на підвищення кваліфікації або провадять освітню діяльність за акредитованою освітньою програмою | Педагогічна рада |
Рішення з окремих питань
Питання | Хто приймає рішення |
Закріплення території обслуговування за закладами зсо | Місцева рада чи уповноважений нею орган (посадова особа) Щорічно (рекомендовано за 6 місяців до початку навчального року) За всіма трьома рівнями (початкова освіта, базова середня освіта, профільна середня освіта) ОКРЕМО |
Формування мережі класів | Керівник закладу за погодженням з місцевою радою чи уповноваженим нею органом (посадовою особою) |
Затвердження штатного розпису | Керівник за погодженням із місцевою радою або уповноваженим нею органом |
Рішення з окремих питань
Діяльність органу управління освітою напередодні нового навчального року
Що робить ОУО вашої громади щоб бути корисним закладам освіти?
ВІДКРИТИЙ МІКРОФОН
Кадрові питання в закладах освіти
Призначення директора школи в умовах воєнного стану
- За результатами конкурсу
- Продовжити строкові трудові договори (п 2-1 р Х «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про повну загальну середню освіту»)
- Призначати без конкурсу (ч. 5 ст. 10 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»)
Потрібно: заява кандидата, заповнена особова картка встановленого зразка і документи, що підтверджують наявність у таких осіб громадянства України, освіти та досвіду роботи згідно з вимогами законодавства + декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або мс та сертифікат про рівень володіння державною мовою (протягом 3 місяців після завершення воєнного стану).
Не пізніше 6 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, на посаду директора школи, яку обіймає особа призначена без конкурсу, оголошується конкурс.
Граничний термін перебування на посаді директора, призначеного без конкурсу, 12 місяців після припинення чи скасування воєнного стану.
Працівники що знаходяться за кордоном
- Продовжують здійснювати свою професійну діяльність у дистанційній формі, за умови, що режим організації освітнього процесу в закладі освіти та специфіка роботи працівника дозволяють це робити
- Відправлені у простій разом з іншими працівниками закладу, якщо заклад тимчасово не здійснює освітньої діяльності, або здійснює в обмеженому форматі. Простій – зупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами (стаття 34 Кодексу Законів про працю України)
Див. далі
Працівники що знаходяться за кордоном
продовження
- Призупинена дія трудового договору. Призупинення дії трудового договору - це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором у зв’язку із збройною агресією проти України, що виключає можливість обох сторін трудових відносин виконувати обов’язки, передбачені трудовим договором. Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин. (ст. 13 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану)
- Перебувають у відпустці без збереження заробітної плати на термін до завершення військового стану за згодою сторін
Такі працівники не можуть бути звільнені, адже захищені від цього ст. 57-1 ЗУ «Про освіту»
Педагогічні працівники що досягли пенсійного віку
Не можуть бути звільнені без їх згоди, оскільки немає юридичних підстав для цього.
Відповідна норма ЗУ Про повну загальну середню освіту, яка передбачала строковий трудовий договір для такої категорії педпрацівників СКАСОВАНА!
Призупинення діяльності школи
На практиці органи місцевого самоврядування інколи приймають рішення про тимчасове призупинення освітнього процесу у зв’язку з відсутністю учнівського контингенту, руйнуванням закладу чи через визнання приміщення такого закладу не придатним для здійснення освітнього процесу тощо. Хоч такі рішення не мають під собою обґрунтованої законодавчої основи.
За умови призупинення діяльності закладу освіти працівників можна перевести в оплачуваний простій чи призупинити дію трудових відносин. Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин до ліквідації закладу.
Також можливий варіант з затвердженням нового штатного розпису та звільнення працівників, якщо причиную призупинення не є військові дії
Сесія 1. Механізми фінансування з місцевих бюджетів
Подання звітності, яка використовується для розрахунку освітніх субвенцій
Андрій Литвинчук,
Перший заступник директора ДНУ «Інститут освітньої аналітики»
Лайфхаки щодо організації освітнього процесу в новому навчальному році
Познімайте старезні стенди і плакати зі стін школи
Спільно з учнями виріште що має бути на місці цих стендів
Спільно з учнями опрацюйте питання пошуку коштів на нове облаштування
Встановлення стоячих парт та інших елементів для фізичної активності дітей
Планування в розкладі уроків парами для старшокласників
Щоденні прогулянки для учнів початкової школи
Для збереження здоров'я дітей
Вивчення окремих предметів на базі міжшкільних ресурсних центрів (МРЦ)
Створення класів-комплектів у початковій школі закладів з низькою наповнюваністю
Об'єднання учнів наступних класів для проведення окремих уроків
Для ефективного використання коштів та інших ресурсів
Відміна оцінювання з окремих предметів
Запровадження нестандартних форм організації освітнього процесу: експедиції, фестивалі, дослідження, проєкти, інтелектуальні ігри
Впровадження проєктів учнями і з учнями.
Шкільний бюджет участі.
Створення в школі волонтерських центрів
Для підвищення мотивації до навчання в учнів
Розроблення школами спільно з батьками механізмів зменшення використання учнями мобільних телефонів
Відкриття на базі шкіл відкритих коворкінгів
Навчальний процес розпочати 4 вересня, а 1 вересня організувати цікаві заходи для дітей
Для підвищення ефективності організації освітнього процесу
А що нового буде у ваших школах?
ЧАТ
Запитання - Відповіді
Починаючи з 1 класу
Чи всі початкові класи з 2024 н.р. мають мати наповнюваність 24 учні, чи лише починаємо з 1 класу?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Ст. 40 КЗпП: «Трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані роботодавцем лише у випадках:
1) змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників;
Під час дії воєнного стану не змінилися умови звільнення працівника за ініціативи роботодавця, передбачені КЗпП.
Однак, відповідно до ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця у період його тимчасової непрацездатності, а також у період перебування працівника у відпустці (із зазначенням дати звільнення, яка є першим робочим днем, наступним за днем закінчення тимчасової непрацездатності, або першим робочим днем після закінчення відпустки.
Також немає потреби погоджувати звільнення з профспілкою
Як правильно звільнити людину, якщо відповідно до штатних розписів посада при такій мережі закладу освіти більше не передбачена?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Ст. 31 ЗУ Про повну загальну середню освіту
Заклад загальної середньої освіти може мати у своєму складі філію (філії).
Чи може гімназія мати філії?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
ТАК
ТАК
Чи може мати гімназія дошкільний підрозділ та чи можна при організації гімназії відокремити дошкільний підрозділ який уже приєднаний ?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Такого документу не існує і не може існувати.
Оплата праці з нарахуваннями педагогічних працівників закладів та установ освіти, що визначені у статті 1032 Бюджетного кодексу України, в тому числі за викладання додаткових годин навчального плану для учнів на окремі предмети, факультативні курси, індивідуальні заняття тощо, може здійснюватися як за рахунок коштів освітньої субвенції.
Лист МОН № 1/1057-23 від 24.01.2023
Який управлінський документ може/має видати керівник органу управління освітою щодо затвердження тарифікації без урахування додаткових годин навчального плану на окремі предмети, факультативні курси, індивідуальні години з метою щоб керівники закладів освіти могли керуватися при складанні тарифікаційних списків у разі відсутності фінансової автономії? Нормативні документи?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Ст. 12 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»
Уперіод дії воєнного стану роботодавець за заявою працівника, який виїхав за межі території України або набув статусу внутрішньо переміщеної особи, в обов’язковому порядку надає йому відпустку без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у заяві, але не більше 90 календарних днів, без зарахування часу перебування у відпустці до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку, передбаченого пунктом 4 частини першої статті 9 Закону України "Про відпустки"
Чи можна надавати вчителям відпустку без збереження заробітної плати на 90 днів під час навчально-виховного процесу?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Роботодавцем для усіх працівників ЗЗСО є директор школи.
В директора школи чи в засновника, чи в ОУО немає повноважень чи зобов'язань щодо працевлаштування звільнених працівників, в тому числі, після ліквідації чи реорганізації закладу
Куди працевлаштовують вчителів після реорганізації чи ліквідації закладів?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Очевидно мова йде про повноваження директора ЗЗСО формувати мережу класів?
На рівні початкової та базової загальної середньої освіти можливий педагогічний патронаж при несформованих класах у філіях
Чи можуть учні у філії опорного закладу здобувати освіту за формою педагогічного патронажу? Чи може директор опорного закладу при затверджені мережі закладів освіти,не погоджувати форму пед.патронажу у філії( для класів де є менше 5 дітей)?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Асистент дитини – це компетенція батьків, а не закладу освіти.
В інклюзивному класі може працювати асистент вчителя, в тому числі дистанційно, за потреби.
Чи правомірно відкривати інклюзивний клас, якщо дитина перебуває станом на 01.09 за кордоном? Якщо так, то чи можливо тоді працювати асистенту дитини з дитиною дистанційно?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
ЦПРПП
організація психологічної, методичної підтримки педагогічних працівників
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Затвердити новий штатний розпис та звільнити вчителів через скорочення штату
Триває обговорення (до січня 2024 року) щодо реорганізації закладу освіти у початкову школу з дошкільним відділенням. У травні усі педагогічні працівники згідно наказу були повідомлені щодо змін істотних умов праці та можливе вивільнення. Станом на 23.08.2023 року батьки учнів 5-9 класів забрали в інших заклад освіти. Як правильно звільнити вчителів, які викладали у 5-9 класах? Дякую.
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Педагогічна рада своїм рішенням переводить на наступний рік навчання учнів в не класи.
Формує і затверджує мережу класів керівник за погодженням із місцевою радою чи уповноваженим нею органом
Як правильно оформити переведення класів, кількість учні у яких є меншою за мінімальну наповнюваність?
ВІДПОВІДЬ:
ЗАПИТАННЯ:
Запитання від громад
Головне
Приєднуйтеся �у Facebook: �https://bit.ly/U-LEADКонсультує �у Telegram: https://t.me/+XB75fAZpCABlOGMy
Отримуйте відповіді на актуальні питання від досвідчених експертів Програми «U-LEAD з Європою»
КОНСУЛЬТУЄ
Telegram