Оккупационный режим
План “Ост”
Отношения оккупантов к белорусам были определены в плане «Ост». Согласно ему предусматривалось 75% русских, белорусов, украинцев физически уничтожить, а остальные 25% превратить в рабов. Что касается цыган и евреев, которые также жили в Беларуси, то их ожидало полное уничтожение. Главным средством осуществления своих целей фашисты сделали политику геноцида — уничтожение групп населения по тем или иным мотивам (за принадлежность к коммунистам или евреям, за любое непослушание оккупационным властям)
Практические задачи введения «нового порядка» в захваченных регионах были изложены в «Инструкции об отдельных областях» к директиве № 21 («план Барбаросса»), изданной 13 марта 1941 г., и в ряде других документов, содержащих указания по организации и деятельности оккупационных властей.
Сначала на захваченной территории хозяйничали военные власти, которые постепенно передавали функции управления германским оккупационным органам. Приказом фюрера от 17 июля 1941 г. вводилось германское административно-территориальное деление и система оккупационного управления.
“Новый порядок”
1) Территория Витебской, Могилевской, почти всей Гомельской области, восточные районы Минской и несколько районов Полесской областей были отнесены к области армейского тыла группы армий “Центр”, где власть находилась в руках командования военных и полицейских органов;
2) Южные районы Полесской, Пинской и Брестской областей с довоенными областными центрами Мозырь, Пинск, Брест были присоединены к рейхскомиссариату “Украина”, граница которого проходила примерно в 20 км севернее железной дороги Брест - Гомель;
3) Белостокская, северные районы Брестской, часть районов Барановичской областей были включены в состав Восточной Пруссии;
4) северо-западные районы Вилейской области были присоединены к Генеральному округу Литва;
5)Генеральный округ Беларусь с центром в Минске был включен в состав рейхскомиссариата “Остланд” с резиденцией в Риге.
Первоначально планировалось создать 5 рейхскомиссариатов: «Остланд», «Украина», «Москва», «Туркестан», «Кавказ». Однако срыв плана «молниеносной войны» нарушил цели германских агрессоров.
На захваченной территории СССР были созданы только два рейхскомиссариата: «Украина» во главе с Э. Кохом и «Остланд», которым руководил Г. Лозе
Территория БССР была разделена и включена в разные территориальные административные единицы. В Генеральный округ Беларусь (ГОБ), входивший в рейхе комиссариат «Остланд», были включены только 68 довоенных районов республики. Его площадь составляла четвертую часть довоенной территории с населением 3,1 млн человек (на 4 декабря 1941 г.).
Высшим исполнительным органом ГОБ являлся Генеральный комиссариат Беларуси, который возглавлял гауляйтер В. Кубе (после его убийства в сентябре 1943 г. ГОБ руководил К. фон Готгберг). Ему и военно-полицейскому руководству принадлежала вся полнота власти на оккупированной территории.
Оккупационный аппарат управления
В областных округах действовали окружные комиссариаты, возглавляемые гебитскомиссарами. Их аппарат формировался преимущественно из немцев. Окружные комиссариаты обеспечивали реализацию военно-экономической политики в границах округа. В районах действовали управы во главе с бургомистрами (позднее — начальники районов). В волостях назначались волостные старшины (бургомистры), а в деревнях — старосты.
Деятельность оккупационного аппарата строилась по принципу «фюрерства» — единовластия.
Оккупационный режим опирался на войска вермахта: охранные дивизии, военно-полицейские формирования, а также спецслужбы СС и СД, тайную полевую полицию, жандармерию, абвер и вспомогательные местные полицейские силы.
Коллаборационизм
Коллаборационизм - это добровольное сотрудничество с оккупантами. Он также существовал на территории Беларуси. Примером являются Белорусская народная самопомощь (занималась распространением идеи германского национализма) и Белорусский корпус самообороны (боролся против партизанов и подпольщиков).
В долгосрочной политике, германских властей ставка делалась на молодежь, которую стремились втянуть в сферу экономических и политических интересов гитлеровской Германии. С этой целью шла активная работа по организации молодежных союзов наподобие германского «Гитлерюгенда». 22 июня 1943 г. было объявлено о создании Союза белорусской молодежи (СБМ). В организацию могли вступать только юноши и девушки белорусской национальности 10-20 -летнего возраста. Были открыты школы по подготовке руководящих кадров СБМ. С конца 1943 г. в СБМ началась активная вербовка юношей 1920-1927 годов рождения во вспомогательные воинские формирования, отряды СС и на работу в Германию.
Последней акцией коллаборационистов стал Второй Всебелорусский конгресс , состоявшийся 27 июня 1944 г. в Минске , когда Красная Армия уже подходила к городу. Собрание бургомистров, начальников полиции , членов БЦР и других «делегатов белорусского народа» объявило себя «полноправным и наивысшим представителем белорусского народа».
Конгресс выразил непризнание БССР как формы белорусской государственности и объявил неправомочными все польско-советские соглашения, касавшиеся Беларуси. Не закончив работу, «конгрессмены» сбежали в Кёнигсберг , а затем перебрались в Берлин.