وحدة إدارة� الأزمات والكوارث

الرؤية

توفير بيئة آمنة وسالمة للطلاب والعاملين وأعضاء هيئة التدريس بالأكاديمية

2

*

الرسالة

وضع وتنفيذ الخطط اللازمة لحماية الأرواح والمعدات والممتلكات والبيئة

3

*

الأهداف

1. تحقيق معايير الأمن والسلامة .
2. اتخاذ الإجراءات الوقائية لتقليل فرص حدوث الأزمة .
3. إعداد خطط ووضع سيناريوهات التعامل مع الأزمات
4. تدريب الفئات المستهدفة على إجراءات التأمينات النوعية.
5. بناء وتطوير نظم آلية للإستشعار والرصد والإنذار المُبكر
6. نشر ثقافة إدارة الأزمات والكوارث وكيفية المُساهمة فى أعمال المواجهة والإغاثة.

4

*

�الهيكل التنظيمى لوحدة إدارة الأزمات والكوارث

5

*

تشكيل وحدة إدارة الأزمات والكوارث

6

*

تابع: تشكيل وحدة إدارة الأزمات والكوارث

7

*

تشكيل مجموعات الأمن

8

*

تشكيل مجموعات الدفاع المدنى

9

*

بالإضافة إلى 10 طلاب فى كل مجموعة يتم تدريبهم بالأكاديمية

تشكيل مجموعات الإسعاف والتطهير

10

*

بالإضافة إلى 10 طلاب يتم تدريبهم بالأكاديمية على عمليات الإسعافات الأولية

تعريف الأزمة/ الكارثة

الأزمة :

عبارة عن خلل ما يهدد النظام القائم بالمؤسسة، ويمثل فترة توتر حرجة، تتطلب قراراً حاسماً، ينتج عنه تغيير جوهرى قد يكون إيجابياً أو سلبياً .

​

الكارثة :

هى حالة حدثت بالفعل، وأدت إلى تدمير وخسائر جسيمة فى الموارد البشرية والمادية للمؤسسة، وأسبابها إما طبيعية أو بشرية .

11

*

الأسباب الرئيسية للأزمات

1. ممارسة الإدارة بمفهوم ضيق .
2. المعتقدات والثقافات الخاطئة .
3. الأخطاء البشرية خلال العمل .
4. تعارض المصالح و الأهــداف .
5. الإشاعات المُغرضة.

​

12

*

مفهوم إدارة الأزمة

إدارة الأزمة تعنى مواجهتها بالطرق والوسائل العلمية للسيطرة عليها ووقف تصعيدها وتجنب سلبياتها والإستفادة من إيجابياتها .

​

13

*

مراحل إدارة الحدث (الأزمة/الكارثة)

​

• مرحلة التأهب (ما قبل الحدث)

​

• مرحلة المواجهة والإحتواء (أثناء الحدث)

​

• مرحلة التوازن (ما بعد الحدث)

​

​

​

14

*

�مرحلة التأهب (ما قبل الحدث)

1. فحص بيئة العمل وتوقع الأزمات المُحتمل حدوثها

2. إتخاذ الإجراءات الوقائية لمنع الأزمة أو الكارثة

3. إعداد خطط وسيناريوهات المُجابهة.

4. تدريب الأفراد وصيانة المعدات.

5. نشر ثقافة إدارة الازمات والكوارث.

6. تطوير آليات الإستشعار والرصد والإنذار المُبكر

7. تجهيز غرفة عمليات مزودة بوسائل الإنذار والقيادة والسيطرة المناسبة .

15

*

مرحلة المواجهة والإحتواء (أثناء الحدث)

1. تنفيذ خطط وسيناريوهات المجابهة وفقا لطبيعة الأزمة أو الكارثة .

2. القيام بأعمال خدمات الطوارئ وتنفيذ عمليات الإغاثة والإخلاء العاجلة.

3. تسهيل تلقى الدعم من كافة الجهات المُختصة بالدولة عند الحاجة .

4. المُتابعة الدقيقة للحدث وتقييم تطوراته بشكل مُستمر، وتحديد مسارات إجراءات المجابهة والإحتواء المناسبة .

​

16

*

مرحلة التوازن (ما بعد الحدث)

1.  حصر الخسائر فى الأفراد والمنشآت.

2. التأهيل وإعادة البناء .

3. تقييم الإجراءات التي تمَّ إتخاذها  للتعامل مع الحدث والخروج بالدروس المستفادة.

4. توثيق الحدث وتقديم المقترحات والتوصيات الخاصة بتطوير وتحديث الخطط من أجل إدارة أفضل.

17

*

مخطط إدارة الحدث

18

*

​

سيناريو إدارة الأزمة

19

*

نماذج لحالات واقعية تُمثل أزمات جامعية

• إقتحام الطلاب وإعتصامهم بمبنى بالكلية
• مظاهرة طلابية داخل الحرم الجامعى
• حريق داخل أحد المعامل أو المكاتب أو الكافتيريات
• تعطل أحد المصاعد وبداخله أفراد
• إنهيار جزء من مبانى الكلية
• حالات تسمم غذائى بالكلية
• تسرب أسئلة الامتحانات
• ...

20

*

أسلوب التعامل مع الأزمة أو الكارثة

1- عدم التهوين أو التهويل بالحدث .

2-التبليغ الفوري للمستوى الأعلى.

3- استدعاء فرق إدارة الأزمة طبقا لنوعية الحدث.

4-  إخطار غرف عمليات الحى والمحافظة.

5- إخطارالجهات المختصة: النجدة، الإسعاف، الدفاع المدنى، طوارئ المياه، طوارئ الغاز، ... طبقا لطبيعة الحدث .

6- إبلاغ الإعلام في حالة الضرورة تجنبا لإنتشار الشائعات .

��

21

*

واجبات فرق إدارة الأزمات

1- الإنذار بوقوع الحدث .

2- تأمين منطقة الحدث والطُرق المؤدية إليه .

3- القيام بأعمال خدمات الطوارئ العاجلة (إخلاء، إطفاء، إسعاف، إنقاذ، ...)

4- متابعة وتقييم تطور الحدث، وتحديد الإجراءات المطلوبة للتعامل معه من خلال غرفة العمليات.

5- تنفيذ الخطط والسيناريوهات التى سبق إعدادها والتدريب عليها لحين وصول الدعم الخارجى.�

​

22

*

واجبات رؤساء الإدارات والوحدات المعاونة

1- التحلي بالهدوء وعدم الإرتباك .

2- إيقاف العمل فوراً.

3- غلق وتأمين أماكن العمل (فصل الكهرباء، المياه، الغاز...)

4- الإشراف على عمليات الإخلاء من خلال مسارات الإخلاء ومخارج الطوارئ والتنبيه على العاملين بعدم الركض أو تجاوز زملائهم .

5- التوجه إلى نقاط التجمع  والتأكد من وجود جميع العاملين وعدم تخلف أي منهم.

23

*

واجبات أعضاء هيئة التدريس والهيئة المعاونة

1. التحلي بالهدوء وعدم الارتباك .
2. إيقاف العمل فوراً .
3. غلق وتأمين أماكن العمل .
4. الإشراف على عملية الإخلاء من خلال مسارات الإخلاء ومخارج الطوارئ والتنبيه على الطلاب بعدم الركض أو تجاوز زملائهم .
5. التوجه إلى نقاط التجمع وتهدئة الطلاب وعدم العودة للمبنى مهما كانت الأسباب .

24

*

خطة عمل وحدة إدارة الأزمات والكوارث

• المحور الأول: التخطيط
• تشخيص مواطن الضعف فى بيئة العمل بالأكاديمية (المنافع، المرافق، دورة العمل، ...) وإعداد الخطط الوقائية لمنع حدوث الأزمة أو الكارثة .
• تحديد آفاق الإستفادة من البيئة المُحيطة بالأكاديمية وتنسيق آليات التعاون مع كافة أجهزة الدولة المُختصة .
• إعداد خطط وسيناريوهات إدارة الأزمات والكوارث المُحتملة على ضوء تحليل البيئة الداخلية والخارجية .

​

​

​

​

​

​

�

*

25

تابع: خطة عمل وحدة إدارة الأزمات والكوارث

• المحور الثانى: التدريب
• التدريب التخصصى والنوعى
• التدريب التخصصى لمجموعات إدارة الازمات والكوارث (الأمن، الدفاع المدنى، الإسعاف، التطهير ورفع المخلفات).
• التدريب النوعى لفرق إدارة أزمات من الفئات المختلفة (طلاب، هيئة تدريس، هيئة معاونة، إداريين، فنيين، ...) حيث أن الأشخاص الأقرب للأزمة هم الأقدر علي التعامل معها .
• التدريب الجماعى لمجموعات وفرق إدارة الأزمات على سيناريوهات التعامل مع الأزمات والكوارث، من خلال طُرق ووسائل التدريب الحديثة والتجارب العملية المُعلنة والغير مُعلنة .

​

​

​

*

26

تابع: خطة عمل وحدة إدارة الأزمات والكوارث

• المحور الثالث: نشر ثقافة إدارة الأزمات
• التنسيق لعقد ندوات وإقامة ورش عمل لنشر ثقافة إدارة الأزمات وترسيخ مفهوم مهام الطوارئ - لجميع الفئات - بالإضافة إلى المهام الأساسية والثانوية .
• تجميع المعلومات اللازمة لإعداد وتطوير الآتى :
• دليل الإجراءات العامة لإدارة الأزمات والكوارث والحد من أخطارها .
• مجموعة خطط الطوارئ النوعية مثل: خطة مواجهة الزلازل، الحرائق، السيول، الأوبئة، ... والحد من أخطارها .

​

*

27

الإحتياجات الأساسية لمنظومة إدارة الأزمات والكوارث

• مستويات قيادة وسيطرة وهيكل تنظيمى مَّرِنْ، يتوائم ويُلائم طبيعة العمل بالمنظومة .
• نُظم آلية للإستشعار والرصد والإنذار المُبكر عن الأخطار المتوقعة طبقا لطبيعة المكان والنشاط .
• لوحات/شاشات إرشادية بالأماكن الحيوية بالأكاديمية.
• نُظم تدريب حديثة على إدارة الأزمات والكوارث مثل برامج المُحاكاة والسيناريوهات التفاعلية .

​

​

*

28

���� تابع: الإحتياجات الأساسية لمنظومة إدارة الأزمات والكوارث

• غرفة عمليات مُجهَّزة بالآتى :
• أجهزة إتصال، وسائل إنذار، لوحات/شاشات عرض لمتابعة حالات عمل أنظمة الإستشعار والرصد والإنذار المُبكر، المتواجدة بالأماكن الحيوية .
• قاعدة بيانات تشمل كافة البيانات والرسومات الإنشائية لمبانى الأكاديمية وشبكات المرافق المختلفة (مياة، كهرباء، صرف، غاز، إتصالات ...)
• سجل تاريخى لتوثيق المواقف التى تعتبرها الأكاديمية أزمات، وكيفية التعامل معها، ونتائجها، والدروس المُستفادة منها، لتكون بمثابة ذاكرة للأكاديمية .

*

29

المراجع

​

• إطار عمل هيوغو 2005-2015: بناء قدرة الأمم والمجتمعات على مواجهة الكوارث .

​

• توصيات اللجنة القومية لإدارة الأزمات والكوارث والحد من أخطارها .

​

• أنشطة وزارة التعليم العالى الخاصة بإدارة الأزمات والكوارث .

​

​

*

30

*

31

إعقِلّها وتوَكَّل

وَمَنْ يَتَوَكَّلْ عَلَى اللَّهِ فَهُوَ حَسْبُهُ إِنَّ اللَّهَ بَالِغُ أَمْرِهِ قَدْ جَعَلَ اللَّهُ لِكُلِّ شَيْءٍ قَدْرًا ... صدق الله العظيم .

​

شكراً جزيلاً