Elena Panichi, Capo unità DG Agriculture and Rural Development

Unit B.4, Organics

AGRICULTURA ECOLOGICĂ ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ

Bucharest 19 June 2022

1.

• AGRICULTURA ECOLOGICĂ ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ: facts and figures

EU �14,7�Milioni ha = 9.1% area

+73% �in the decade 2007-2016

+73% �in the decade 2007-2016

Source: Eurostat

EUROPE: �suprafața agricolă a UE

9,1%

din suprafața agricolă a UE este ecologică

Francia 2.4 Millioni ha

+ 62.1 % �2011-2020

+ 7.5 mio ha

+73% �in the decade 2007-2016

+73% �in the decade 2007-2016

Source: Eurostat

România : �suprafața agricolă

România 468K ha

3,5% din suprafața agricolă România este ecologică

+62% in 9 years

Numărul de animale ecologice

9647 producători (3% of EU), 201 prelucrători, 0,2% of EU

EUROPE: �ORGANIC RETAIL SALES 2020

Source: FiBL survey 2020 http://statistics.fibl.org/

EU 27

44,8 miliardi €

Germania�15.0 miliardi €

384 € �EUR cheltuiți pe cap de locuitor în Danemarca

13 % din cheltuielile din DK sunt de două ori

Totale EU 44.8 bio EUR

102€ per capita in EU

Romania�41 millions €

0,2% in Romania

2.

de ce să alegeți produsele ecologice?

Randamentele mai scăzute sunt compensate de prețuri mai mari

• Randamente mai scăzute în agricultura ecologică
• Până la 150 % din primele de preț (după verificarea certificării)

7

PRODUCER’S PERSPECTIVE

Premium prețul laptelui ecologic

Premium rețul al grâului ecologic

Atenția acordată mediului este principalul motor al consumului de produse ecologice.

• Răspândirea pe scară largă a produselor ecologice, cum ar fi ouăle, fructele și legumele și produsele lactate
• Băuturi mai puțin răspândite (cu excepția vinului), carne și produse prelucrate

8

Numărul și ponderea procentuală a răspunsurilor cetățenilor UE cu privire la motivele care stau la baza consumului de produse ecologice.

PERSPECTIVA CONSUMATORILOR

CUNOAȘTEREA LOGOULUI

Eurobarometer 2020

3.

Importul de produse ecologice în Uniunea Europeană

�CARE SUNT EXPORTATORII CĂTRE UE?

Share (%) of total organic agri-food import volumes by country, 2019 (inner circle) and 2020 (outer circle)

PRINCIPALII FURNIZORI: Ecuador, Republica Dominicană, China și Ucraina and (%)

​

​

​

​

​

​

​

​

WHICH PRODUCTS?

Ponderea (%) din volumul total al importurilor de produse agroalimentare ecologice pe categorii de produse, 2019 (cerc interior) și 2020 (cerc exterior)

Compared to 2019:

​

• + 5% unroasted coffee, tea
• + 9% on tropical fruit, nuts and spices
• + 33% rice

4.

LOGO Agricultură Ecologică

ETICHETAREA PRODUSELOR ECOLOGICE

• MENȚIUNE PROTEJATĂ, INCLUSIV ABREVIERI, ÎN TOATE LIMBILE COMUNITARE PENTRU ETICHETARE ȘI PROMOVARE
• SĂ INTERZICĂ ÎN MOD EXPLICIT UTILIZAREA TERMENULUI BIO/ECOLOGIC ÎN PRODUSELE CARE FAC OBIECTUL ETICHETĂRII OMG.
• MENȚIUNI OBLIGATORII:

Numărul de cod al OC/AC

Logoul UE

„Agricultura din UE/din afara UE”

14

ETICHETAREA PRODUSELOR ECOLOGICE

​

• Se pot utiliza sigle naționale și private

15

5.

CERTIFICAREA

​

THE EU CONTROL AND CERTIFICATION SYSTEM

Cele mai înalte standarde de certificare și control:

Toți operatorii care doresc să adere la sistem trebuie să fie certificați: producători, transformatori, depozite, importatori și exportatori

Normele s-au consolidat în ultimii ani, inclusiv: cerința privind inspecțiile anuale, inspecțiile suplimentare și inspecțiile neanunțate, procentul minim de eșantionare.

OFIS: Instrument informatic pentru comunicarea între statele membre cu privire la neconformități.

E-CoI: obligatoriu pentru importurile pentru importuri

Auditurile Comisiei Europene în statele membre și organismele de control din țările terțe

Îmbunătățiri suplimentare prin introducerea conformitatii produselor importate

​

SISTEMUL DE CONTROL ȘI CERTIFICARE AL UE

Monitoring and supervision

EC

CB

CB

CB

CB

CB

CB

Competent authority

Competent authority

IN THIRD COUNTRY

IN MEMBER STATES

Third country

Control body system

Equivalent third country

Competent authority

Equivalent third countries: Argentina, Australia, Canada*, Chile, Costa Rica, India, Israel*, New Zealand*, Japan*, Switzerland*, Tunisia*, Korea*, UK, United States.

6.

REGIMUL DE IMPORT AL PRODUSELOR ECOLOGICE

​

CURRENT EU TRADE REGIME�AND THE FUTURE:�

​

Comisia Europeană este responsabilă de recunoaștere și supraveghere.

​

Până în 2014, recunoaștere pe baza acordurilor contemporane, în prezent doar acorduri internaționale

ȚĂRI TERȚE

ORGANISME DE CONTROL

Comisia Europeană este responsabilă de recunoașterea OC.

​

De la echivalență la conformitate

​

Supravegherea continuă: rapoarte anuale, analiza notificărilor de neconformitate, audit, trasabilitate

Dacă există deficiențe grave = > retragerea parțială sau totală a recunoașterii

​

Conformitatea�

​

Acorduri internaționale

Regulamentul (CE) nr. 2018/848 a intrat în vigoare în Jan. 22

Norme mai stricte pentru a menține integritatea sectorului ecologic

6.

NOUL REGULAMENT

​

Armonizare:

sfârșitul derogărilor à la carte;

condiții de concurență echitabile pentru producătorii de produse ecologice, în cadrul UE și în raport cu țările terțe (conformitate);

​

​

Simplificare:

certificarea de grup pentru micii producători, reducând costurile de certificare și sarcina administrativă;

controale bazate pe riscuri menite să reducă sarcina administrativă.

22

THE ORGANIC REFORM:

THE ADDED VALUE

Moreover…

​

​

Clarificare:

• sfârșitul zonei gri din sistemul de control;
• un sistem de control solid, cu norme mai clare;
• definiții.

REFORMA ORGANICĂ

REFORMA ORGANICĂ

Production rules�

• Armonizarea anumitor dispoziții: agricultură paralelă, autorizarea substanțelor.
• Material eterogen ecologic (material care nu aparține unui soi, ci mai degrabă unui grup de plante cu un singur taxon botanic care prezintă o variabilitate genetică mai mare pentru o mai bună adaptare la diferite realități agronomice)
• Clarificarea statutului serelor: crearea unei perioade de tranziție pentru anumite țări.
• Simplificarea anumitor norme de producție
• Noi norme pentru iepuri și cervide și pentru insecte
• Introducerea de noi produse și posibilitatea de a extinde domeniul de aplicare la produse noi.

Produse și substanțe neautorizate.

• Principiile fundamentale rămân aceleași: utilizarea de produse și substanțe neautorizate este interzisă.

​

• Către o abordare mai armonizată: măsuri de precauție proporționale și adecvate sub controlul fermierilor ecologici, pentru a reduce la minimum riscul de contaminare accidentală.

​

REFORMA ORGANICĂ

REFORMA ORGANICĂ

• Agricultura ecologică face parte în mod explicit din domeniul de aplicare al noului Regulament oficial al UE privind controlul alimentelor și al hranei pentru animale.

​

• Principiul menținerii controlului anual: statele membre au în continuare posibilitatea de a defini un profil de risc pentru a scuti eventual operatorii de la obligația fizică la fața locului.

​

• Certificarea de grup pentru micii operatori.

​

• Controlul comercianților cu amănuntul pentru produsele neambalate..

​

• Noi dispoziții privind autorizarea ingredientelor neecologice de origine agricolă.

REFORMA ORGANICĂ

​

• Noi dispoziții privind autorizarea ingredientelor neecologice de origine agricolă.

REFORMA ORGANICĂ

• Dispoziții privind exporturile de produse ecologice
• Conformitate, dispoziție specifică pentru substanțe
• Competențe consolidate în ceea ce privește OC și mărfurile
• Regimul actual = > acord comercial bilateral

​