1 of 7

Спільні пропозиції

бізнес-об’єднань до проекту Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації МСП до 2027 р.

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

2 of 7

Пропозиції бізнес-об’єднань до проекту Стратегії розвитку МСП 2027

  1. Високорівневість документу і тривалість
  2. Оптимальною виглядає Стратегія до 10 сторінок, а до неї – детальна Програма реалізації.
  3. Можливо, на довший період, ніж до 2027 р.

  • Взаємодія бізнесу із владою, інклюзивний процес роботи над НПА ще на етапі ідеї, повний цикл формування державної політики. Бізнес-асоціації мають бути суб’єктами реалізації Стратегії та об’єктами стратегування.
  • Держава має бути основним замовником реалізації заходів від бізнес-об’єднань (далі - БО) щодо реалізації заходів розвитку МСП (не має бути монополізації Дія.Бізнес), наприклад, є-робота не відповідає поточним реаліям (Харків, Чернігів, Суми, Миколаїв, Херсон)
  • Відновлення інклюзивного комунікаційного майданчику від національного до рівня громад, для діалогу МСП та влади (так званий “Бізнес-парламент” - для публічно-приватного діалогу). БО - репрезентативний партнер держави у формуванні і реалізації політики щодо МСП
  • Стратегією має бути передбачено розвиток БО
  • Обов`язкове залучення БО при створенні НПА, більше залученості БО до процесу створення, змін, контролю/моніторингу впровадження НПА
  • Розробка механізмів/важелів/стимулів для збільшення участі бізнесу в БО (через надання майданчиків адвокації, унікальних послуг тощо)
  • М-тест для МСБ – має бути обов’язковим і для НПА від депутатів. Регуляція щодо бізнесу має бути обрахована окремо для мікро, малого, середнього та великого бізнесу - закріпити це у Стратегії. При розробці НПА - виходити з розрахунку фінансового тягаря державного регулювання для окремих груп підприємств. Формування культури залученості підприємців до процесів регулювання/дерегулювання бізнесу

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

3 of 7

Пропозиції бізнес-асоціацій до проекту Стратегії розвитку МСП 2027

3. Мінімізація дефіциту робочої сили

  • Якісне бронювання, доступ МСБ до бронювання, запуск є-бронювання, відрядження за кордон для МСП
  • Не лише кількість, але і якість: посилення доступу до професійної освіти, покращення навичок, перекваліфікація, залучення потенціалу жінок тощо
  • Прискорення зростання заробітних плат, наближення їх до сусідніх країн – знизити навантаження на фонд оплати праці до 25% сукупно

4. Взаємодія з перевіряючими та правоохоронними органами - відмовитись від домінації «фіскальної доцільності» над економічною доцільністю

  • Збереження поточної спрощеної системи оподаткування, сприяння легальному мікро- і малому підприємництву. Заміна тотальної фіскалізації 2 та 3 груп ССО на фіскалізацію виключно для окремих ризикових груп платників, які мають значний ризик перевищення лімітів ЄП. Спрощений режим для самозайнятих осіб (№10166). Підвищення порогу переходу на ПДВ
  • Спрощення умов ведення бізнесу - лібералізація ринкового законодавства (№5473д), закон про внутрішню торгівлю (імплементувати директиву ЄС щодо взаємодії виробників та торгових мереж)

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

4 of 7

Пропозиції бізнес-асоціацій до проекту Стратегії розвитку МСП 2027

5. Сприяння відновленню споживчого попиту.

  • Гуманітарна допомога не має вбивати місцевий бізнес, закупівлі мають бути у місцевого бізнесу
  • Сприяння крафтовому бізнесу, сімейному бізнесу
  • Державні послуги мають реалізовуватись через приватний бізнес, необхідно заборонити комунальним підприємствам бути виконавцями проектів (вони мають бути виключно замовниками)
  • Стимулювання розвитку експорту, зокрема через систему ТПП, БО, кластерів
  • Стимулювання будівництва та реконструкції із залученням українського МСБ
  • Осучаснення державно-приватного партнерства (законопроект №7508)

6. Прибрати всі зайві шкідливі для розвитку економіки регуляції

  • Спрощення умов ведення бізнесу – забезпечити необов’язковість актів виконаних робіт/послуг, скасування неефективних та обтяжливих норм державного контролю (ПЗУ №5837) 

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

5 of 7

Пропозиції бізнес асоціацій до Стратегії розвитку МСБ 2027

7. Сприяння формуванню позитивного іміджу підприємців. Необхідними є держпрограми, спрямовані на викорінення радянських стереотипів та міфів щодо підприємців, допомога із формуванням позитивного іміджу підприємців як творців суспільних благ, просвітою населення щодо сплати податків громадянами та підприємцями і зв'язку податків із держпослугами.

8. Регіони в зоні бойових дій (близькі до зони бойових дій). Для територій, які постраждали від бойових дій, окупації, на яких можливі бойові дії, таких, що розташовані близько до кордону з РФ – необхідні спеціальні умови. Створити окрему програму для бізнесу, який зараз в неконкурентних умовах, наприклад, на деокупованих і постраждалих територіях, яка буде базуватися на аналітичній складовій.

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

6 of 7

Окремі пропозиції щодо роботи органів державної влади і їх взаємодії з МСП

9. Реформа державної служби

  • Запровадження відповідальності керівного складу держапарату, відновлення прозорих конкурсів та громадський контроль за відкритими конкурсами на ключові посади у владі
  • Посилення повноважень Бізнес омбудсмена (ПЗУ №3607) та спрямування його роботи на малий бізнес, створення інклюзивної Наглядової ради за участі репрезентативних бізнес асоціацій МСБ
  • Інституційна реформа перевіряючих, контролюючих та правоохоронних органів, судової системи. Переобрання керівництва ДПС, ДМС, БЕБ міжнародними експертами, переатестація всіх кадрів (№10088, №6490д, №9243)
  • Внести зміни до регламенту ВРУ щодо прийняття всіх регуляторних актів відповідно до регуляторної процедури, яка вже є в законі. Відповідальність чиновників за порушення регуляторної політики

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

7 of 7

Бізнес-асоціації, які розробили та погодили пропозиції:

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME