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Las perspectivas alimentarias en América Latina y el Caribe en 2022

Segunda Conferencia de la TRÍADA sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Julio Berdegué – Representante Regional de FAO para América Latina y el Caribe FAO

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

25/04/2022

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El sistema agroalimentario abarca el conjunto de actores y sus actividades de agregación de valor, que se relacionan con la producción, procesamiento, distribución, consumo y deshecho (pérdidas o desperdicios) de los alimentos y otros productos que se originan en la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la pesca y la acuicultura, y la industria alimentaria, y los entornos económicos, sociales y naturales en los que están insertos.

Fuente: Con base en von Braun et al., 2021, Food Systems – Definition, Concept and Application for the UN Food Systems Summit

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Fuente: HLPE. 2020. Seguridad alimentaria y nutrición: elaborar una descripción global de cara a 2030

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Secretario General de la ONU, António Guterres:

“La alimentación es vida. Pero en países, comunidades y hogares en todos los rincones del planeta, esta necesidad esencial, este derecho humano, no se alcanza. Cada día, cientos de millones se acuestan con hambre. Niñas y niños mueren de hambre. Tres mil millones de personas no pueden adquirir una dieta saludable. Dos mil millones tienen sobrepeso u obesidad… Y casi un tercio de toda la comida que se produce, se pierde o se desperdicia.”
Los sistemas alimentarios también generan un tercio de todas las emisiones de gases de efecto invernadero. Y son responsables por hasta un 80 por ciento de la pérdida de biodiversidad.”

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Fuente: Trivelli y Berdegué, 2019. Transformación rural. Pensando el futuro de América Latina y el Caribe.

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Transformar los sistemas agroalimentarios

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Fuente: FAOSTAT

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Aumento de la pobreza

Pérdida de dinamismo económico

Variabilidad climática y los desastres

Migraciones

Alta desigualdad

COVID-19

Entre 2019 y 2020 aumentó un 19% el número de personas afectadas por la inseguridad alimentaria moderada o grave.
44 millones más afectadas por la inseguridad alimentaria moderada o grave. Llegando a 267 millones de personas.

Fuente: FAOSTAT

Las economías de la región han perdido dinamismo

Desde 2010 la región muestra signos de desaceleración. Después de 2014, el crecimiento del PIB per cápita se ha estancado.

La variabilidad climática y los desastres siguen afectando a la región

significativas en la producción de alimentos, en particular sequías, se han presentado en la última década.

Aumento de refugiados y desplazados dentro de la región

La dramática situación en Venezuela ha hecho que 5,4 millones de personas dejen el país. 4,6 millones se encuentran en países vecinos de la región.

La pobreza aumentó

Las proyecciones muestran que varios países la pobreza volvió a aumentar.

La alta desigualdad de los ingresos se mantiene, y puede empeorar

La distribución del ingreso mejoró lentamente hasta 2019, siendo aún alta en muchos países de la región. El índice de Gini podría aumentar en promedio un 2,9% en 2020.

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Fuente: FAOSTAT

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Muy fuerte aumento de la inseguridad alimentaria y del hambre y muy probablemente de la malnutrición (obesidad en particular)
Visibiliza la vulnerabilidad de países importadores netos de alimentos
Visibiliza que en el sistema alimentario predominan trabajadores asalariados informales y micro y pequeñas empresas extremadamente vulnerables a los shocks
Identifica los eslabones del sistema con menor resiliencia a los shocks
Estimula un debate político y académico sobre la estrategia de hacer depender la seguridad alimentaria fundamentalmente en la apertura comercial y la globalización del abastecimiento de alimentos

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La guerra en Ucrania

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El trigo es la base de la alimentación de más del 35% de la población mundial.
Rusia: mayor exportador mundial de trigo, y Ucrania: quinto mayor exportador.
Entre ambos colocan alrededor del 30% del volumen que se transa en el mercado mundial
Al menos 50 países dependen de ellos para el 30% o más de su suministro de trigo
Rusia y Ucrania contribuyen el 52 % del mercado mundial de exportación de aceite de girasol.
FAO prevé que, como resultado del conflicto, entre el 20% y 30% de las áreas de cereales, maíz y semillas no se plantarán o permanecerán sin cosechar durante la temporada 2022/23.
Rusia es uno de los principales productores de fertilizantes, aportando al mercado mundial el 18% mundial del suministro de potasa, 20% de amoniaco y 15% de urea.

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Guerra en Ucrania

Fuente:Trade Data Monitor (TDM), FAO

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Guerra en Ucrania�Datos relevantes - Principales exportadores

Fuente: Trade Data Monitor (TDM), FAO

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Fuente: Trade Data Monitor (TDM), FAO

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FAO analizó diversos escenarios con las siguientes reducciones a las exportaciones:

Se proyectó el precio del crudo alcanzaría 100 USD y se mantendría en términos reales.
Ambos escenarios se simularon para evaluar su impacto para la temporada 2022/23 y alternativamente para cinco cosechas sucesivas.

	Shock Moderado	Shock Severo
Trigo	-10 mtm (18%)	-25 mtm (45%)
Maíz	-10 mtm (33%)	-25 mtm (83%)
Otros granos duros	-2.5 mtm (24%)	-5 mtm (48%)
Otras oleaginosas	-1.5 mtm (33%)	-3 mtm (65%)

Otros granos duros: cebada, centeno, avena, sorgo y mijo | Otras oleaginosas: colza, girasol y maní

Porcentajes de exportación entre paréntesis, fuente FAOSTAT

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Guerra en Ucrania�Efectos en los precios

Se proyecta un aumento de un 13 % para 2022/23 y de 25% para 2026/27 en los precios de los fertilizantes

Los precios del trigo subirían entre un 8.7% y un 21.5% para 2022/23 y entre 10% y 19% para para 2026/27

Las oleaginosas subirían entre un 10.5% y 17.9%

**No existe gráfico disponible para la proyección de precios en fertilizantes

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Undernourished people would increase by 7.6 million people, while this level would rise to 13.1 million people under the more severe shock setting
From a regional perspective the most pronounced increase in the number of people undernourished would take place in the Asia-Pacific region (up 4.2 to 6.4 million), followed by Sub-Saharan Africa (up 2.6 to 5.1 million) and the Near East and North Africa (up 0.4 to 0.96 million).
If conflict-related factors prolong the countries’ export reduction into the 2026/27 marketing year and they keep reference crude oil prices elevated, international food prices would remain elevated. Compared to the baseline estimate, this would raise the number of undernourished by 8.1 million people in a moderate shock setting and by 11.2 million in a severe scenario.

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¿Y el mediano y largo plazo?
¿Cómo combinamos la respuesta a la crisis actual, con la necesaria transformación de los sistemas alimentarios?

Mantener abierto el comercio mundial de alimentos y fertilizantes. Las cadenas de suministro deberían seguir en movimiento, lo que significa proteger los cultivos en pie, el ganado, la infraestructura de elaboración de alimentos y todos los sistemas logísticos.
Buscar nuevos y más diversos proveedores de alimentos. Los países que dependen de las importaciones de alimentos de la Federación de Rusia y Ucrania deberían buscar proveedores alternativos para asimilar los efectos, aprovechar reservas de alimentos y diversificar su producción interna.
Apoyar a los grupos vulnerables, incluidos los desplazados internos. Los gobiernos deben ampliar las redes de seguridad social para proteger a las personas vulnerables. En todo el mundo, muchas más personas se verán empujadas a la pobreza y el hambre a causa del conflicto, y debemos ofrecerles programas de protección social oportunos y bien orientados.
Evitar las reacciones ad hoc en materia de políticas. Antes de promulgar cualquier medida para asegurar el suministro de alimentos, los gobier os deben considerar sus posibles efectos en los mercados internacionales. Las reducciones de los aranceles de importación o el uso de restricciones a la exportación podrían ayudar a resolver los problemas de seguridad alimentaria de países individuales a corto plazo, pero impulsarían el aumento de los precios en los mercados mundiales.
Reforzar la transparencia del mercado y el diálogo. Una mayor transparencia y más información sobre las condiciones del mercado mundial pueden ayudar a los gobiernos y a los inversionistas a tomar decisiones informadas cuando los mercados de productos básicos agrícolas son volátiles.

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Gracias

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Fuente: FAOSTAT

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Corto plazo

Repentina y pronunciada reducción a las exportaciones de Rusia.
Limitaciones a la cosecha de cereales en julio 2022 en Ucrania y a las exportaciones.

Mediano plazo

Transporte marítimo, aumento de las primas de seguros para la región del Mar Negro, aumento de los costos de las importaciones.
Daños a infraestructura de transporte portuaria, infraestructura de almacenamiento y procesamiento en Ucrania.
Siembra de la próxima temporana en Ucrania.
Aumento de costo en las producciones agrícolas rusas por sanciones económicas impuestas.
Restricciones a las exportaciones de Rusia