校園霸凌防制準則

【修正重點】

1

【防制準則修正重點】

校園霸凌防制機制

落實預防輔導機制

​

2

「生對生」與「師對生」

分別妥善處理

建立專業公正有效的處理機制

修正重點

3

防制準則修正內容

1. 明定各級主管機關及學校對於校園霸凌，應以預防及輔導為原則，積極推動校園霸凌防制工作，包括每學期辦理校園霸凌防制及輔導增能研習，強化教職員工班級經營能力。（條文第8條）

​

• 要求學校積極處理學生的違法或不當行為，避免發生校園霸凌（條文第21條)。

​

• 鼓勵及保障學生見義勇為的行為，增訂學生為了避免自己或他人生命、身體受到侵害，可以採取必要措施，而不受處罰。（條文第22條）

​

落實預防輔導機制

4

一、正向預防循環

5

二、重視班級經營，預防霸凌 (準則第2、8條)

校園霸凌防制重點之一在於「班級經營」，學校強化教職員工班級經營知能，以營造友善校園環境。

班級經營做得好，多關心注意孩子言行舉止，將可有效預防學生不當行為及霸凌事件。

6

三、學校平時 或 霸凌受理前 的查證預防機制 (準則第21條)

學校(包括所有老師及行政人員...)平時在教室及各種場合，只要知道或看見學生有各種疑似違規或不當行為，都應該立刻加以查證，然後採取適當之輔導、管教或懲處措施，以避免學生不當行為持續發生，進而演變成霸凌行為。

7

三、輔導先行、輔導機制隨時介入

四、妥善處理即時介入：學校於調和、調查、作成終局處理後，得為下列處置 ( 準則第38條：學校可直接決定，無須報核備 )

6、其他必要之處置。

5、預防、減低或杜絕行為人再犯。

4、避免行為人或其他關係人報復。

3、提供心理諮商與輔導。

2、降低雙方互動，必要時得對當事人(包括行為人、被行為人)施予：

(1)抽離或個別教學

(2)安置到其他班級

(3)協助當事人依法

定程序轉班。

1、彈性處理當事人之出缺勤紀錄或成績評量。

處理小組或防制委員會於調和、調查階段，

得建議學校採取下面一款或數款之處置。

案例：

生對生霸凌，同寢室換寢室。

案件一開始就可以啟動輔導，方式由學校自行決定。

修正重點

9

防制準則修正內容

將校園霸凌事件區分為「生對生」與「師對生」霸凌事件，依其特性分別妥善處理（條文第5條）。

​

1. 「生對生」霸凌事件：依校園霸凌防制準則處理。

​

• 專科以上學校「師對生」霸凌事件：依本準則第五章規定調查及處理。

「生對生」與「師對生」霸凌事件，分別妥善處理

修正重點

10

防制準則修正內容

1. 「生對生」霸凌事件之處理，學校設置防制委員會，下設審查小組判斷是否受理（條文第7條、第24條、第27條)。由處理小組進行調和或調查，再由防制委員會審議 (條文第35條、第45條）。

​

• 生對生創設「調和程序」：

(1)針對生對生事件特性，落實修復式正義，化解衝突，修復關係

及減少創傷(條文第28條至第32條) 。

(2)處理小組至少過半數委員應自人才庫外聘，由專業的委員尊重

雙方當事人意願進行調和，以確保調和的專業性與公正性 (條

文第27條) 。

(3)調和視雙方意願進行，若一方無意願，或者處理小組委員認為

有運用權力影響調和進行，則立即停止(條文第32條) 。

​

建立專業公正有效的處理機制

修正重點

11

防制準則修正內容

3. 「調查」程序：

(1)明確規定調查程序，包括調和及調查程序的轉換(條文第33條) 。

(2)訪談時應錄音或錄影、行為人親自出席接受調查、訪談

學生應以保密方式為之等，以保障調查程序的公正性(條文第39

條)。

​

4. 完善故意傷害事件處理：對於構成故意傷害行為(例如毆打他人導致骨折)，準用霸凌事件之處理程序。（條文第71條）

​

​

建立專業公正有效的處理機制

12

一、生對生霸凌事件之處理 - 組織組成

校長指派

個案組成

處理小組中，生對生人才庫以外之人，可由任何人擔任，若由防制委員會(含審查小組)去擔任，就該案件須自行迴避參與防制委員會審議。(準則第37條)

常設

組成

13

二、生對生霸凌事件之處理 – 流程

(準則第33條) 處理小組停止調和後，應進行調查，並召開調查會議。

調查程序進行中，雙方重新有調和意願時，處理小組得停止調查，而進行調和。

二、生對生平時查證、調和報告、調查報告對行為人決議

平時查證、調和成立、調查成立，都同樣有：

1、輔導 2、管教 3、懲處

​

• 準則第17、18條。
• 學校知悉或接獲檢舉疑似校園霸凌事件時，應向主管機關通報，至遲不得超過24小時。

二、生對生霸凌事件之處理 – 時效

學校

通報

​

• 準則第24、25條。
• 審查小組決議是否受理。
• 學校接獲檢舉之日起20個工作日內書面通知檢舉人是否受理。

審查小組受理

​

• 準則第27、43條。
• 學校應於審查小組決議受理之日起5個工作日內，組成處理小組進行調和或調查。
• 處理小組應於召開第一次調和或調查會議之日起2個月內，完成調和或調查報告。必要時得延長，延長以2次為限，每次不得逾一個月。

處理小組

調和調查

​

• 準則第35、45、46條。
• 防制委員會審議調和或調查報告，確認調和或調查成立，防制委員會依調和或調查報告為一款或數款決議。
• 學校應於15個工作日做成終局實體處理。

防制委員會

審議及

終局處理

​

• 準則第46、48、49條。
• 學校作成終局處理後，應於10個工作日內以書面載明事實及理由，通知當事人，並一併提供調和或調查報告。
• 行為人可提起學生申訴。
• 被行為人可向教育局陳情。

學校

通知結果

修正重點

防制準則修正內容

為確保「處理小組」的調和及調查品質，本部已積極辦理霸凌專業調和及調查人才培訓，並建立人才庫，透過培訓教育、法律、心理、輔導、社會工作等領域之專業人士，確保校園霸凌事件處理品質（條文第9條）

​

​

建置專業調和及調查人才庫

16

修正重點

1. 被行為人部分：本次修正強化主管機關權限，被行為人對學校所做成的終局決議不服，即可向主管機關提出陳情，立即由主管機關介入審議，以保障被行為人權益（條文第49條）

​

• 行為人部分：保留原有救濟管道，亦即可循申訴程序處理（條文第48條)。

強化主管機關權責保障被行為人

防制準則修正內容

17

�待辦事項�

18

19

感謝聆聽