​

LIFE Vides programma:�vides aizsardzības politikas prioritātes Latvijā

​

LIFE programmas informatīvais seminārs, 12.07.2022.

​

Rudīte Vesere

VARAM Vides aizsardzības departamenta direktore

​

LIFE programma

2

LIFE – finanšu instruments, kura finansētie projekti veicina ilgtspējīgu attīstību, sniedz ieguldījumu mērķu un uzdevumu sasniegšanai, kas noteikti vides, klimata un attiecīgajos enerģētikas tiesību aktos, stratēģijās, plānos un starptautiskajās ES saistībās.

​

​

Starptautisko saistību piemēri:

• United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development
• The Convention on Biological Diversity
• The Paris Agreement on Climate Change
• The UNECE Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution
• The UN Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal
• The UN Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade
• The UN Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants

​

​

​

​

​

LIFE apakšprogrammas

3

Vides politikas pamatnostādnes 2021.-2027.gadam� �(iesniegtas izskatīšanai MK sēdē)�

​

​

​

​

•       Virzība uz klimatneitralitāti un klimatnoturīgumu

•        Veicināt ilgtspējīgu resursu izmantošanu un pāreju uz aprites ekonomiku

​

•        Saglabāt un atjaunot ekosistēmas un bioloģisko daudzveidību

�•        Samazināt piesārņojumu

​

4

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

Prioritārās jomas mērķis:

​

Mainīt veidu, kā materiāli izstrādājumi un produkti (t.sk. plastmasa) tiek ražoti, patērēti, remontēti, atkārtoti izmantoti, pārstrādāti un apsaimniekoti, galveno uzmanību pievēršot produktu dzīves ciklam.

• Projektiem, kas iesniegti šajā prioritārajā jomā jāveicina pāreja uz aprites ekonomikas modeli, jo īpaši piemērojot, izstrādājot un atkārtojot labāko tehnoloģiju, praksi un risinājumus, kas pielāgoti konkrētām vietējām teritorijām un apstākļiem, izmantojot integrētas pieejas atkritumu hierarhijas piemērošanai un atkritumu apsaimniekošanas un novēršanas plānu īstenošanai (t.sk. jūras atkritumu).

​

• Projekti atvieglo pāreju uz ilgtspējīgu, energoefektīvu un klimata noturīgu aprites ekonomiku, aizsargā, atjauno un uzlabo vides kvalitāti.

5

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

EK «Jauns aprites ekonomikas rīcības plāns. Par tīrāku un konkurētspējīgāku Eiropu»(2020)

​

​

1. Ilgtspējīgu produktu rīcībpolitika

​

2. Pasākumi, kas skar galvenās produktu vērtību ķēdes

​

3. Mazāk atkritumu, vairāk vērtības

​

4. Aprites ekonomika cilvēku, reģionu un pilsētu labā

​

5. Caurviju (horizontālie) pasākumi

6

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

7

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte��Aprites ekonomika – pāreja uz industriālo simbiozi

8

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

​

• samazinās resursu patēriņu

• izstrādās aprites sistēmas

• samazinās atkritumu rašanos

• uzlabos atkritumu apsaimniekošanu

• samazinās piesārņojošo vielu emisijas gaisā

• veicinās ūdenstilpju laba stāvokļa sasniegšanu un uzturēšanu

• nodrošinās tīru virszemes un pazemes ūdeni

• palielinās ūdens izmantošanas efektivitāti

• samazinās bīstamo ķīmisko vielu ražošanu un lietošanu

• veicinās drošu un ilgtspējīgu vielu, materiālu un produktu izstrādi

• samazinās trokšņa līmeņa iedarbību

• aizsargās augsnes kvalitāti un novērsīs augsnes degradāciju

​

​

9

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

10

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

​

​

• Rīcības plāns pārejai uz aprites ekonomiku 2020. – 2027. gadam

​

• Atkritumu apsaimniekošanas valsts plāns 2021.-2028.gadam

​

• Atkritumu rašanās novēršanas valsts programma

​

• Preču otrreizējas izmantošanas un labošanas pakalpojumu attīstības programma

​

11

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

​

​

Būtiskākie mērķi, kas izriet no ES direktīvām

​

​

• 2035. gads - poligonos apglabāto sadzīves atkritumu īpatsvars ir ne vairāk kā 10 % no kopējā radīto sadzīves atkritumu daudzuma

​

• Sadzīves atkritumu pārstrādes palielināšana 2035. gads - vismaz 65 % pēc masas.

​

• Līdz 2023.gada 31.decembrim bioloģiskie atkritumi ir vai nu atdalīti un pārstrādāti rašanās vietā, vai savākti dalīti (nav sajaukti ar citiem atkritumu veidiem) visā valstī

​

• Pārtikas atkritumi, pārtikas zudumi - jāsamazina

​

• Izveidota dalītas savākšanas sistēmas vismaz papīram, metālam, plastmasai un stiklam (šodien) un līdz 2025.gada 1.janvārim tekstilatkritumiem

​

12

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

Būtiskākās atkritumu plūsmas

​

​

• Sadzīves bīstamie atkritumi - mājsaimniecībās radušies bīstamie atkritumi, to savākšanas sistēmas

​

• Būvniecības atkritumi (būvniecības objektos un mājsaimniecībās)

​

• Elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumi, nolietotas baterijas un akumulatori

​

• Plastmasu atkritumi

​

• Nolietotas riepas

​

13

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

14

1. Resursu atgūšana no atkritumiem

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

15

Resursu atgūšana no atkritumiem

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

16

Aprites ekonomika un vide (1)

Uzņēmējdarbības un patēriņa modeļu ieviešana atbalstot vērtību ķēdes (prioritāri, kas noteiktas jaunajā ES aprites ekonomikas rīcības plānā), lai samazinātu vai novērstu resursu izmantošanu, iekļaujot vienu vai vairākus no šiem veidiem:

• Vides risinājumu dizaina ieviešana (ieskaitot aprites dizainu), lai uzlabotu izturību, labošanu, atkārtotu lietošanu, pārstrādi un pārstrādāto materiālu izmantošanu jaunos produktos

Šo risinājumu mērķis ir samazināt ietekmi uz vidi, ņemot vērā tādus aspektus kā dzīves cikla pieeja, videi draudzīgs iepirkums un izejvielu izsekojamība sastāvdaļās un produktos

• Risinājumi, lai veicinātu produktu izturību, atkārtotu izmantošanu un remontu, ieskaitot modernizāciju un atjaunošanu;
• Produktu kā pakalpojumu risinājumi un citi uzņēmējdarbības modeļi vai tehnoloģijas, lai optimizētu resursu izmantošanu
• b) Rūpnieciskā simbioze un aprites vērtību ķēžu izveide (labāka resursu izsekošanas, ražošanas pārpalikumu vai blakusproduktu materiālu vadība) visā rūpniecības nozarē
• c) Produktu digitālās pases.
• Piedāvātajos modeļos būtu jāņem vērā visas vērtības ķēdes ekoloģiskie raksturlielumi, taču tie var vienlīdz koncentrēties uz jebkuru konkrētu vērtību ķēdes posmu. Projekti kā elementu var ietvert datu izstrādi, lai atbalstītu vērtību ķēdes domāšanu. Īpaša uzmanība jāpievērš MVU iesaistei un aktīvai līdzdalībai.Prioritāte tiks piešķirta projektiem, kas samazina vai novērš ietekmi uz vidi, negatīvo ietekmi vienkārši nenovirzot citur vai uz citiem produkta dzīves cikla posmiem.Tajos projektos, kas jo īpaši attiecas uz atkritumu rašanās novēršanu, kā daļu no savas darbības un attiecīgā gadījumā būtu jāiesaista iedzīvotāji, izmantojot informāciju un izpratni par:a) ar ierosināto risinājumu saistītos ekoloģiskos raksturlielumus visā tā dzīves ciklā (lai veicinātu informētākus pirkumus),b) pieejamās atgriešanas, savākšanas un reģenerācijas sistēmas, kā arī uz produktiem piestiprināto etiķešu nozīme saistībā ar ekoloģisko veiktspēju un pārstrādi.

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

17

Aprites ekonomika un vide (2)

New European Bauhaus (NEB) iniciatīva - vides, ekonomikas un kultūras projekts, lai apvienotu dizainu, ilgtspēju, pieejamību un palīdzētu sasniegt Eiropas Zaļā kursa mērķus:

​

• Projekti, kas vērsti uz jaunu būvju ietekmes uz vidi visaptverošu samazināšanu

​

• Projekti, kas vērsti uz aprites rajonu veidošanu, lai veicinātu pilsētu ekonomiku, vienlaikus veicinot pilsētu un teritoriju atjaunošanos

​

• Bioloģiskajai daudzveidībai draudzīgas prakses demonstrēšana ēku enerģētiskai izolācijai, novatoriskas arhitektūras pieejas savvaļas dzīvniekiem draudzīgām būvēm

​

​

​

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

18

GAISS (1)

​

​

​

Gaisu piesārņojošo vielu emisiju samazināšanas rīcības plāns 2020. - 2030. gadam

​

http://www.varam.gov.lv/lat/likumdosana/normativo_aktu_projekti/normativo_aktu_projekti_vides_aizsardzibas_joma/?doc=27258

​

​

​

​

Projektu fokuss - uz gaisa piesārņotāju, īpaši PM, NOx un / vai amonjaka, samazināšanu (Co2 samazināšana – Klimata apakšprogramma), kā arī galvenā uzmanība jāpievērš pilsētu teritorijām, kas aptver iespējami daudz cilvēku

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

19

GAISS (2)

Gaisa kvalitātes uzlabošana un cieto daļiņu (PM) emisijas samazināšana vietās:

• ar lielu cietā kurināmā izmantošanu (biomasas, ogļu) mājas apkurei
• ar lielu PM emisiju no celtniecības, karjeru izstrādes, derīgo izrakteņu ieguves vai citām putekļu radīšanas darbībām

​

Ilgtspējīga autotransporta mobilitāte, kuras mērķis ir gaisa piesārņotāju emisiju samazināšana

• tīrāka braukšana;
• tīrāki vai elektriski darbināmi divriteņu vai trīsriteņu transportlīdzekļi un / vai saistīto infrastruktūras vajadzību analīze un ieviešana
• bezemisiju transportlīdzekļu novatoriska izmantošana;
• alternatīvu degvielu novatoriska izmantošana;
• novatoriskas transportlīdzekļu modernizēšanas programmas;
• alternatīvā piedziņas tehnoloģija;
• novatoriskas tehnoloģijas, lai samazinātu nolietojuma radītās emisijas (piemēram, bremzes, riepas, ceļa segums);
• lielas ietekmes satiksmes sistēmas (piemēram, zemas emisijas zonas un ceļu shēmas)
• novatorisku loģistikas vai pasažieru mobilitātes platformu izmantošana

Amonjaka, metāna un PM emisiju samazināšana lauksaimniecībā

​

Piesārņojuma novēršanas un mazināšanas metožu piemērošana, kas Rūpniecisko emisiju direktīvā ir dēvētas par jaunām metodēm (PM2,5, NOx, SO2, NH3 un / vai NMGOS, ko rada rūpnieciskas iekārtas)

​

​

​

​

​

Projektu fokuss - uz gaisa piesārņotāju, īpaši PM, NOx un / vai amonjaka, samazināšanu (Co2 samazināšana – Klimata apakšprogramma), kā arī galvenā uzmanība jāpievērš pilsētu teritorijām, kas aptver iespējami daudz cilvēku

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

20

ŪDEŅI (1)

Būtiskākie politikas plānošanas dokumenti ūdeņu jomā

​

• Daugavas, Gaujas, Lielupes un Ventas upju baseinu apgabalu apsaimniekošanas plāni 2022.-2027.gadam

un

• Daugavas, Gaujas, Lielupes un Ventas upju baseinu apgabalu plūdu riska pārvaldības plāni 2022.-2027.gadam

​

Ar plāniem var iepazīties LVĢMC mājas lapā: http://www.meteo.lv

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

21

ŪDEŅI (2)

Ūdens kvalitāte un kvantitāte

​

• Cilvēku (pilsētu) un / vai lauksaimniecības izcelsmes barības vielu un organiskā piesārņojuma integrēta pārvaldība, tieši novēršot piesārņojumu

​

• Novatoriski risinājumi ķīmisko piesārņotāju radītās slodzes samazināšanai ūdens vidē (samazinot prioritāro vielu un citu ķīmisko vielu emisijas to rašanās vietā, identificējot upes baseinam raksturīgos piesārņotājus. Vēlams iekļaut arī citus piesārņotājus, piemēram, farmaceitiskie preparāti un (mikro) plastmasa

​

Plūdu un / vai sausuma riska pārvaldības darbību īstenošana

• uz dabu balstīti risinājumi, kas sastāv no dabīgiem ūdens aiztures pasākumiem, kas palielina ūdens iefiltrēšanos un uzglabāšanu un piesārņotāju noņemšanu, izmantojot dabiskus procesus
• Novatoriski profilakses un aizsardzības instrumenti un paņēmieni politikas atbalstam, zemes izmantošanas plānošanai, riska samazināšanai

​

• Novatorisku ūdens taupīšanas pasākumu īstenošana, lai samazinātu kvantitatīvo un kvalitatīvo spiedienu uz ūdensobjektiem / resursiem. Tas ietver pasākumus pārmērīgas ūdens ieguves samazināšanai, ņemot vērā aprites ekonomikas pasākumus

​

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

22

ŪDENS (3)

Ūdensapgādes pakalpojumi

​

Novatorisku tehnoloģiju un rīku izmantošana dzeramā ūdens un pilsētas notekūdeņu attīrīšanas sistēmām

​

• resursu ziņā efektīvu procesu izmantošana ūdensapgādes pakalpojumu sniegšanai
• aktivitātes, lai mazinātu piesārņotāju klātbūtni
• dzeramā ūdens un / vai notekūdeņu attīrīšana atkārtotai izmantošanai, kas var nodrošināt visaugstāko drošības līmeni (t.sk. noņemt vīrusus, baktērijas)
• Efektīva ūdens pakalpojumu sniegšana laukos dzīvojošajiem iedzīvotājiem
• Ūdensapgādes pakalpojumu efektivitātes uzlabošana:
• (alternatīvās) ūdensapgādes, notekūdeņu attīrīšanas, atkārtotas izmantošanas koncepcijas
• kontroles metodes un tehnoloģijas, lai samazinātu piesārņotāju (piemēram, farmaceitiskie preparāti, nanodaļiņas, tekstilšķiedras) un / vai patogēnu daudzumu ūdenī
• sistemātiskas pieejas, lai izvairītos no ūdens, enerģijas un resursu zuduma rūpnieciskajā ražošanā un / vai ūdensapgādes pakalpojumu sniegšanā.

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

23

ŪDEŅI (4)

Jūras un piekrastes apsaimniekošana

​

Plāns "Pasākumu programma laba jūras vides stāvokļa panākšanai 2016.-2020. gadā"

​

Novatorisku risinājumu (rīku, tehnoloģiju vai prakses) izmantošana, lai nodrošinātu jūru, okeānu un to piekrastes aizsardzību un saglabāšanu, veicinot ilgtspējīgas cilvēku darbības jūras vidē, ar mērķi mazināt cilvēku radītās slodzes uz jūras vidi, pievēršot uzmanību vienai no zemāk minētajām tēmām

• zemūdens troksnis
• jūras piesārņotāji (prioritāte – novērst nevis attīrīt)
• jūras gultnes traucējumi un bojājumi
• pārzveja un / vai nejauša piezveja
• barības vielu un organisko vielu noplūde no lauksaimniecības

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

24

AUGSNE

Augsnes kvalitātes aizsardzības pasākumu īstenošana, kas

​

• veicina pāreju uz ilgtspējīgu augsnes un zemes apsaimniekošanas praksi, ievieš novatoriskas augsnes un zemes apsaimniekošanas metodes, ar mērķi novērst nelabvēlīgu ietekmi (erozija, piesārņojums, augsnes zudums)
• palīdz sagatavoties ārkārtējiem laika apstākļiem un apkarot pārtuksnešošanos, tādējādi palielinot lauksaimniecības un tūrisma nozaru noturību pret klimata draudiem (plūdiem, augsnes eroziju un sausumu), palielinot efektīvu uz dabu balstītu risinājumu ieviešanu
• augsnes veselības atjaunošana, aizsardzība, uzlabošana un augsnes degradācijas, tostarp augsnes zuduma novēršana, ar novatorisku darbību palīdzību
• uztur augsnes auglību un augsnes bioloģisko daudzveidību, atjauno tās pēc piesārņošanas un nodrošina augsnes labvēlīgu ietekmi uz ūdens kvalitāti
• piemēro rentablus izpētes, novērtēšanas un sanācijas risinājumus gan punktveida, gan difūzajam augsnes piesārņojumam
• ievieš ilgtspējīgu augsnes un zemes apsaimniekošanas praksi, kas paredzēta CO2 atdalīšanai
• pielieto rentablus risinājumus slēgtajām zonām

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

25

ĶĪMISKAS VIELAS

Bīstamo sekojošu vielu ietekmes uz cilvēku veselību novēršana un samazināšana

• vielas, kas identificētas kā bīstamas (REACH) (rada endokrīnās sistēmas darbības traucējumus)
• Nanomateriāli
• biocīdie produkti un / vai pesticīdi u.c. , ieviešot drošas un ilgtspējīgas inovācijas, izstrādājot pieejas ķīmiskajām vielām, materiāliem un izstrādājumiem un veicinot pakāpenisku tādu vielu atcelšanu, kas rada apdraudējumu

​

Ķīmisko vielu ražošanas un izmantošanas ietekmes novēršana un samazināšana visā vērtību ķēdē, lai veicinātu:

• zaļo un digitālo / viedo tehnoloģiju attīstību
• Bīstamus materiālu aizstāšanu
• No bīstamām vielām brīvu rūpniecisko ražošanu un atbildīgu ķimikāliju izmantošanu ar maznozīmīgu ietekmi uz vidi

​

Digitālas inovācijas un progresīvi rīki, lai izvairītos no izmēģinājumiem ar dzīvniekiem.

​

Risinājumu ieviešana izstrādājot, komercializējot un piedāvājot drošas un ilgtspējīgas vielas, materiālus un produktus.

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

26

TROKSNIS

Projekti, kas īstenoti pilsētu teritorijās un aptver maksimāli daudz cilvēkus

​

​

• Trokšņa samazināšana blīvi apdzīvotās pilsētu teritorijās (būtiska trokšņa līmeņa samazināšana)
• (izmantojot inovatīvas, zema trokšņa līmeņa virsmas, segumus un / vai riepas, materiālus, kuru dzīves cikla izmaksas ir salīdzināmas ar standarta, šobrīd izmantojamiem materiāliem)

​

• Dzelzceļa satiksmes vai lidostu radītā trokšņa samazināšanas metožu izstrāde, ieviešana.

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

27

Vides pārvaldība

Projekti valsts pārvaldes lēmumu pieņemšanas un atbalstam

uzlabot valsts pārvaldes spēju īstenot visaptverošu vides redzējumu, pārvaldot, pārraugot, ieviešot vides plānus, programmas un iniciatīvas. Institucionālās sadarbības veicināšana

​

​

Uzvedības maiņa un izpratnes veicināšanas iniciatīvas

Svarīgi – projekta mērķauditorijas ģeogrāfiskā darbības joma, uzvedības maiņas pierādīšana un tieša mērķauditorijas iesaiste

​

Vides problēmām jābūt tieši saistītām ar vienu vai vairākām prioritātēm, kas iekļautas:

• Eiropas Zaļais kurss - ilgtspējīgākas pārtikas, enerģijas, mobilitātes un ēku sistēmu izveide
• Aprites ekonomikas plāns - atkritumu rašanās novēršana un samazināšana, ilgtspējīga ražošana, ilgtspējīgi produkti, pakalpojumi un uzņēmējdarbības modeļi nozarēs, kas izmanto lielāko daļu resursu
• Nulles piesārņojuma plāns - ilgtspējīgu ķīmisko vielu lietošana un apsaimniekošana, gaisa kvalitātes uzlabojumu veicināšana