Ľudia v nepriaznivej životnej situácií – výzva pre samosprávu
CHUDOBA A ĽUDKÉ PRÁVA – VÝZVA PRE SPOLOČNOSŤ a CIRKEV
Ing. Iveta Ďurišová, MBA
zilinskazupa.sk
Komenského 48, 010 01, Žilina
09.12. 2025
Chudoba na Slovensku je komplexný
jav, ktorý ovplyvňuje život jednotlivcov aj fungovanie regiónov�
V krajoch sa prejavuje najmä:
- materiálnou depriváciou domácností,
- rastom počtu ľudí bez stabilného bývania,
- prehlbovaním rozdielov medzi okresmi,
- nízkou dostupnosťou služieb v menších obciach,
- zvýšeným dopytom po sociálnych službách krízovej intervencie.
Vyšší územný celok je kľúčový hráč, pretože dopady chudoby presahujú hranice jednej obce a ovplyvňujú celý región – zdravotníctvo, školstvo, pracovný trh aj verejné financie.
Kompetencie samospráv (VÚC/obce/mestá) v oblasti sociálnych služieb krízovej intervencie
V zmysle zákona 448/2008 Z. z. o sociálnych službách sú kompetencie v oblasti sociálnych služieb krízovej intervencie:
2. Kompetencie miest/obcí sú sociálne služby KI poskytované v:
- nocľahárni,
- nízkoprahovom dennom centre,
- nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu,
Sociálnu službu v komunitnom centre (KC) a podporné služby práčovňa a stredisko osobnej hygieny (SOH) v zmysle zákona o sociálnych službách môže samosprávny kraj (ale aj obec) financovať, ak disponuje dostatočnými FP.
Kapacity sociálnych služieb krízovej intervencie na Slovensku (poskytovateľ – obec/mesto, neverejný poskytovateľ, poskytovateľ zriadený VÚC)
- Nocľaháreň (1 349 miest),
- Nízkoprahové denné centrum (666 miest),
- Nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu
(1 047 miest),
- Komunitné centrum (9 010 miest).
SILNÉ STRÁNKY
- Priaznivá prosociálna politika samosprávnych krajov v danej oblasti (napr. ŽSK v roku 2025 na sociálne služby poskytol 46 mil. EUR z toho 1 281 000 EUR na sociálne služby krízovej intervencie pre NP).
- Zriadené nadácie samosprávnych krajov pre podporu rodiny, možnosť aj finančnej pomoci osobám v nepriaznivej životnej situácii.
- Poradne komplexnej pomoci (zriadené MPSVaR).
SLABÉ STRÁNKY
- Nedostatočná analýza cieľových skupín a chýbajúci pravidelný monitoring/dáta.
- Nedostatok nízkoprahových zariadení pre seniorov, ktorí sú neprispôsobiví a/alebo bez domova.
- Nedostatok terénnych sociálnych pracovníkov a odborných zamestnancov pre cieľovú skupinu.
PRÍLEŽITOSTI
- Aktívne členstvo v pracovnej skupine pri Národnej koncepcie prevencie a ukončovania bezdomovstva do roku 2030 a v pracovnej skupine pri reforme sociálnych služieb krízovej intervencie.
- Aktívne členstvo vo Výbore pre primárnu prevenciu Rady vlády SR pre duševné zdravie.
OHROZENIA
- Vysoká finančná náročnosť bezplatného poskytovania sociálnych služieb krízovej intervencie z dôvodu nedostatočného alebo žiadneho príjmu od klientov.
- Neochota zamestnávateľov prijímať ľudí zo sociálne znevýhodneného prostredia.
- Neochota psychiatrických a protialkoholických liečební hospitalizovať ľudí bez domova z dôvodu nedostatku kapacít a absencia zariadenia pre osoby bez domova pod vplyvom alkoholu.
AKTUÁLNY STAV – SOCIÁLNE SLUŽBY KRŹOVEJ INTERVENCIE
1 280 281,66 € |
1 280 281,66 € |
Limity kompetencií VÚC (vecné, systémové)
VÚC zohráva zásadnú rolu, ale:
- VÚC nemá dostatok finančných prostriedkov z dôvodu konsolidácie verejných financií.
- VÚC nemá kompetenciu stavať ani prideľovať sociálne byty.
- VÚC nevie ovplyvniť výšku dávok v hmotnej núdzi, ktoré sú pod hranicou chudoby.
- VÚC nemá právomoc/nedokáže zabezpečiť vyhľadávanie ľudí ohrozených chudobou – závisí to od štátnych orgánov a miestnej samosprávy.
- VÚC nevie ovplyvniť trh práce a zamestnávanie ľudí z marginalizovaných skupín.
Návrhy riešení v rámci kompetencií VÚC
- Dostatočné financovanie útulkov, domovov na pol ceste, ZNB a integračných centier.
- Podpora terénnych služieb v nedostatočne pokrytých regiónoch, ktoré zachytávajú problémy včas.
- Rozvoj nízkoprahových služieb aj pre seniorov a jednorodiny.
- Rozvoj siete služieb pre osoby ohrozené chudobou a bezdomovectvom.
- Podpora mimovládnych organizácií pôsobiacich v sociálnej oblasti v rámci cieľových skupín ohrozených chudobou.
- Spoločné zdieľanie dát.
Dlhodobé trendy – čo ovplyvňuje chudobu v krajoch
- Starnutie populácie → viac seniorov žijúcich v riziku chudoby.
- Nárast počtu jednorodín ohrozených chudobou.
- Zvýšený dopyt po terénnych, ambulantných službách a pobytových sociálnych službách.
- Prehlbovanie rozdielov medzi okresmi s vysokou a nízkou mierou zamestnanosti.
- Zvyšovanie cien bývania → prepad do chudoby u nízkopríjmových skupín.
- Rast psychických porúch súvisiacich so stresom, neistotou a chudobou.
Ďakujeme za to, že spolu tvoríme lepšie Slovensko
”VEĽKÉ PRÍLEŽITOSTI NA POMOC DRUHÝM PRICHÁDZAJÚ LEN ZRIEDKA, ALE TIE MALÉ NÁS OBKLOPUJÚ KAŹDÝ DEŇ“
zilinskazupa.sk
Komenského 48, 010 01, Žilina