Внешняя политика СССР �в 1920-е -1930-е гг.
История России
Международные отношения после �Первой мировой войны.
Парижская мирная конференция. Мирная конференция по итогам мировой войны - в Париже 18 января 1919 г. Выработка главного документа - мирного договора с Германией проходила за закрытыми дверями. Главными действующими лицами были президент США В. Вильсон, премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Ж. Клемансо и премьер-министр Италии В. Орландо. Их окрестили «большая четвёрка». Договор был предъявлен Германии в мае, и только в конце июня после упорных, но бесплодных торгов германской делегации пришлось его подписать. Согласно условиям мира Германия вернула Франции Эльзас и Лотарингию. Приращение территории получили воссозданная Польша, Дания, Бельгия. Германия в целом теряла 1/8 территории и 1/10 часть населения. Левый берег Гейна оккупировали на 15 лет союзные державы. Правый берег Гейна в полосе 50 км подлежал демилитаризации. Германские колонии в Африке разделили между собой Франция и Великобритания. Позднее Лига Наций узаконила передел колоний Германии (а также и Османской империи) выдачей своих мандатов на управление колониальными владениями. Япония захватила германские островные владения в Тихом океане и упрочила свои позиции в Китае. Численность германской армии ограничивалась 100 тыс. солдат и офицеров. Германии запрещалось иметь Генеральный штаб, боевые корабли, подводные лодки, танки, самолёты, тяжёлую артиллерию, отравляющие газы.
Американский сенат счёл, что Версальский договор игнорировал интересы США, и его не утвердил. США не желали играть роль страны, идущей в русле международной политики других государств. В 1921-1922 гг. в Вашингтоне по инициативе США была созвана конференция колониальных держав (Англия, Франция, Италия, Япония, Бельгия, Португалия, Голландия) при участии Китая. Договор четырёх держав (США, Великобритания, Франция и Япония) гарантировал неприкосновенность островных владений держав в районе Тихого океана. США продолжали выступать за отказ от сфер влияния в Китае и за политику «открытых дверей». Договор девяти держав призывал страны - участницы конференции уважать суверенитет Китая и неприкосновенность его границ, обязывал все страны придерживаться политики «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле. Таким образом, Вашингтонская конференция отразила изменение соотношения сил в регионе в пользу США. Наконец, США решили для себя важную задачу - добиться от Великобритании признания их равенства в военно-морских вооружениях. Договор пяти держав (Англия, США, Франция, Япония, запрещал строительство военных кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. тонн. Вашингтонская конференция и принятые на ней документы стали большим успехом дипломатии США. Вашингтонские соглашения стали дополнением к договорам, заключённым в 1919- 1920 гг.; они составили Версальско-Вашингтонскую систему, которая подготовила почву для временной стабилизации в сфере международных отношений.
1924 - репарационный план, разработанный Международным комитетом экспертов под председательством американского банкира Ч. Дауэса. лан предусматривал предоставление Германии займа в 200 млн долларов (в том числе 110 млн долларов американскими банками) для стабилизации марки, устанавливал размеры платежей Германии на первые 5 лет по 1-1,75 млрд марок в год, а затем по 2,5 млрд, общая сумма выплат определена не была. Выплачивать репараций следовало как товарами, так и наличными деньгами в иностранной валюте. Для обеспечения платежей над германским государственным бюджетом, денежным обращением и кредитом, железными дорогами устанавливался контроль союзников
Репарационный план для Германии, разработанный международным комитетом экспертов во главе с американским предпринимателем О. Юнгом в 1929. Заменил Дауэса план, принятый в 1924. Проект, предполагал сокращение размера ежегодных платежей с 2,5 до 2 млрд. марок, отмену репарационного налога на промышленность и сокращение налога на транспорт. Сроки выплат устанавливались на 59 лет. Контроль над экономикой Германии ликвидировался. По плану Юнга вывод войск держав победительниц из Рейнской области должен был быть завершён к июню 1930, т. е. на 5 лет раньше срока, установленного Версальским мирным договором 1919.
Особенностью Гражданской войны в России стало военное вмешательство во внутренний конфликт стран Антанты. Провозглашенные лозунги мировой социалистической революции, отказ от военных и финансовых обязательств прежней власти, национализация иностранной собственности, а также стремление усилить собственное геополитическое влияние подталкивали правительства Франции, Великобритании, США и Японии к военной интервенции.
Советская Россия и МИР
На фото: Представители советской и немецкой сторон в Рапалло
16 апреля 1922 года между Россией и Германией был подписан Рапалльский мирный договор. Договор между РСФСР и Веймарской республикой был подписан на шестой день работы форума. Его основным пунктом стал отказ обеих сторон от взаимных претензий по возмещению финансовых потерь, вызванных Первой мировой войной, а также невоенных убытков. Одновременно Германия признала национализацию немецкой государственной и частной собственности, проведённой на территории РСФСР на основании декретов Совета народных комиссаров. Договорились и о военном сотрудничестве: уже в ноябре в Россию приедет первая немецкая частная фирма «Юнкерс», занимавшаяся производством самолётов и моторов.
В 1924 г. СССР установил дипломатические отношения с крупными европейскими державами Великобританией и Францией. Это стало своего рода победой советской дипломатии.
В 1924 г. дипломатические отношения с советской Россией установили Китай и Япония. Официальные советско-японские переговоры начались в Пекине 14 мая 1924 г. Итогом непростых переговоров стало подписание 20 января 1925 г. советско-японской конвенции, получившей название Пекинский договор. Согласно документу, Япония обязалась к 15 мая 1925 г. вывести свои войска с территории Северного Сахалина, который переходил под суверенитет СССР.
В 1926 г. между СССР и Веймарской республикой (Германия) был заключен договор Берлинский договор о ненападении и нейтралитете. Берлинский договор был призван подтвердить незыблемость положений Рапалльского договора. Он также регулировал торговые и военные отношения между двумя странами.
Летом-осенью 1929 г. произошел конфликт на КВЖД. Эта железная дорога по соглашению сторон принадлежала на равных правах Советскому Союзу и Китаю. Кроме самой дороги, КВЖД принадлежали телеграф, телефон, ремонтные мастерские и предприятия, грунтовые и шоссейные дороги, сунгарийская речная флотилия. Но к концу 20-х гг. китайская администрация была оттеснена, и КВЖД почти полностью превратилась в советское предприятие. Когда в 1928 г. к власти в Китае пришел Чан Кайши, положение резко изменилось, начались вооруженные столкновения. В ходе боев советские войска разгромили китайские войска на их территории. Боевые действия завершились в декабре 1929 г., но потребовалось еще два года переговоров, чтобы нормализовать отношения между двумя странами.
Обострение противоречий в мире.
� Советско-финская война. �
Советско-финская война, в Финляндии известна как Зимняя война - вооружённый конфликт между СССР и Финляндией в период с 30 ноября 1939 года по 12 марта 1940 года.
Его причиной стало желание советского руководства отодвинуть финскую границу от Ленинграда (ныне Санкт-Петербург) с целью укрепления безопасности северо-западных границ СССР, и отказ финской стороны сделать это. Советское правительство просило предоставить в аренду части полуостроова Ханко и некоторых островов в Финском заливе в обмен на большую по площади советскую территорию в Карелии с последующим заключением договора о взаимопомощи.
Поводом для начала советско-финской войны стал так называемый Майнильский инцидент. По советской версии, 26 ноября 1939 года в 15.45 финская артиллерия в районе Майнилы выпустила семь снарядов по позициям 68-го стрелкового полка на советской территории. Якобы были убиты три красноармейца и один младший командир. В тот же день наркомат иностранных дел СССР обратился с нотой протеста к правительству Финляндии и потребовал отвода финских войск от границы на 20-25 километров.
Финское правительство отрицало факт обстрела советской территории и предложило, чтобы не только финские, но и советские войска были отведены на 25 километров от границы. Это формально равноправное требование было невыполнимо, ведь тогда советские войска пришлось бы вывести из Ленинграда.
29 ноября 1939 года посланнику Финляндии в Москве была вручена нота о разрыве дипломатических отношений СССР с Финляндией. 30 ноября в 8 часов утра войска Ленинградского фронта получили приказ перейти границу с Финляндией. В тот же день президент Финляндии Кюёсти Каллио объявил войну СССР.
Боевые действия в Финляндии проходили с большими потерями для Красной Армии. Финны храбро защищали свою родину, но под ударами превосходящих сил оказались на грани поражения и 12 марта 1940 г. вынуждены были подписать мирный договор. К СССР отошли Карельский перешеек, ряд островов в Финском заливе. На 30 лет в аренду сдавалась военно-морская база на острове Ханко.
В результате советско-финляндской войны была достигнута главная стратегическая цель, которую преследовало советское руководство - обезопасить северо-западную границу. Однако ухудшилось международное положение Советского Союза: он был исключён из Лиги Наций, обострились отношения с Англией и Францией, на Западе развернулась антисоветская кампания.
Потери советских войск в войне составили: безвозвратные - около 130 тысяч человек, санитарные - около 265 тысяч человек. Безвозвратные потери финских войск - около 23 тысяч человек, санитарные - свыше 43 тысяч человек.
Присоединение Прибалтики к СССР.
14-16 июня 1940 г. СССР в ультимативной форме потребовал от Литвы, Латвии и Эстонии немедленно сформировать новые правительства, «способные честно выполнять» договоры о взаимной помощи, обеспечить свободный доступ на территории этих стран новых контингентов Красной Армии. Несмотря на то что Прибалтийские республики пошли на мирное выполнение требований Москвы, войска Красной Армии 17 июня 1940 г. пересекли границы трех прибалтийских государств.
Под контролем чрезвычайных уполномоченных правительства СССР А. А Жданова, А. Я. Вышинского и В. Г. Деканозова в Литве, Латвии и Эстонии произошла немедленная смена правительств, а затем состоялись «выборы», провозгласившие установление советской власти и вхождение этих республик в состав СССР.
Вслед за Прибалтикой такая же участь в конце июня постигла Бессарабию и Северную Буковину, которые были включены в состав Советского Союза и образовали Молдавскую ССР.
В итоге Советский Союз присоединил накануне войны с Германией огромную территорию с населением около 14 млн человек. Его границы были отодвинуты на запад от 300 до 600 км.
ДЗ