1 of 12

Aktualitātes publisko iepirkumu likumdošanā

Līga Jaunozola

Tiesību aktu piemērošanas departamenta

Vecākā referente - juriste

2022

2 of 12

Plānotie grozījumi PIL

Līgumu reģistrs

Izslēgšanas noteikumi

Interešu konflikta novēršana

Saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma izvēle

3 of 12

Līgumu grozījumi

Līguma nosacījumi (Izmaiņas saskaņā ar līguma noteikumiem t.sk. indeksācija)

Neparedzēti apstākļi (PIL 61. panta trešās daļas 3. punkts) Termiņu, risinājumu, līgumcenas (+50%) pārskatīšana)

De minimis grozījumi (PIL 61. panta piektā daļa) Līgumcenas pārskatīšana (+/-10%/15% un nepārsniedz ES / MK robežvērtības)

Līguma izbeigšana

(Ja līguma izpilde nav prioritāra vai nevar vienoties par grozījumiem)

4 of 12

Līgumu grozījumi - jautājums

Noslēgts fiksētas cenas līgums, ko darīt?

Drīkst:

Nodrošināt līguma izpildi

Izmaiņas, ja reāla iespēja izpildīt līgumu

Izmantot [biržu] indeksus, izmaiņu novērtēšanai

Izmaksu, termiņu, risinājumu pārskatīšana

Nedrīkst:

Nodrošināt plānoto peļņu

Papildu samaksa bez redzējuma kā pabeigt līgumu

Pārveidot par «atvērtu» / periodiski indeksējamu līgumu

Līguma mērķa maiņa

5 of 12

Līgumu pārtraukšana

Ko darīt, ja piegādātājs informē par līguma pārtraukšanu?

Līgums tiek pārtraukts, pusēm vienojoties. Ja nepieciešams nodrošināt piegādes, pakalpojumus vai būvdarbus, pasūtītājs rīko jaunu iepirkumu

6 of 12

Sankcijas un Regulas (ES) 2022/576 5.k pants�

Aizliegts piešķirt vai turpināt pildīt jebkādus publiskus vai koncesijas līgumus, ja iepirkuma līguma (paredzamā līgumcena sasniedz MK noteikto slieksni) noslēgšanai piemērots PIL, SPSIL, PPL, kā arī ADJIL, kā arī šajos likumos noteiktie izņēmumi, un ja līgumu slēdz ar:

    • Krievijas valstspiederīgo vai fizisku vai juridisku personu, vienību vai struktūru, kas veic uzņēmējdarbību Krievijā;/ar uzņēmējdarbības veikšanu Krievijā, ņemot vērā Regulas pamattekstu angļu valodā, ir saprotams, ka apakšpunktā minētajiem subjektiem ir jābūt reģistrētiem (dibinātiem) Krievijā, savukārt fiziskām personām – valstiskā piederība Krievijai/
    • juridisko personu, vienību vai struktūru, kuras īpašumtiesības vairāk nekā 50 % apmērā tieši vai netieši pieder šā punkta a) apakšpunktā minētajai vienībai; vai
    • fizisku vai juridisku personu, vienību vai struktūru, kas darbojas kādas šā punkta a) vai b) apakšpunktā minētās vienības vārdā vai saskaņā ar tās norādēm
    • tostarp, ja uz tām attiecas vairāk nekā 10 % no līguma vērtības, apakšuzņēmējiem, piegādātājiem vai vienībām, uz kuru spējām paļaujas publiskā iepirkuma direktīvu nozīmē.

7 of 12

Sankcijas un Regulas (ES) 2022/576 5.k pants - jautājumi

Vai pasūtītājs varētu iepirkumā pievienot anketu, kuru jāaizpilda pretendentam, norādot, vai uz to attiecināmas sankcijas?

Pasūtītājs iepirkuma dokumentācijā varētu pievienot anketu, kurā pretendents varētu norādīt datus par sankciju sarakstos pārbaudāmajām personām vai kapitāla izcelsmi. Tomēr normatīvais regulējums paredz pasūtītāja pienākumu pirms līguma slēgšanas pārbaudīt, vai sankcijas piemērotas.

8 of 12

Sankcijas un Regulas (ES) 2022/576 5.k pants - jautājumi

Kur pārbauda EK noteiktās sankcijas, kas spēkā no 9. aprīļa?

Pārbauda visos iespējamos resursos, piemēram, UR, Lursoft, šaubu gadījumā pasūtītājiem būtu jāpieprasa papildu informācija, paskaidrojums vai dokumenti

9 of 12

Centralizācija

Veicot iepirkumus centralizēti, tiek samazinātas administratīvo resursu izmaksas, preces un pakalpojumi var tikt iegādāti par zemāku līgumcenu, kā arī tiek atvieglota iepirkuma procesa uzraudzība.

Konsolidējot pasūtītājiem nepieciešamo līdzīgo preču un pakalpojumu apjomus, iepirkuma līgumi kļūst vērtīgāki, savukārt uzņēmēji kļūst ieinteresētāki iepirkuma līguma iegūšanā. Centralizētu iepirkumu plānošana un organizēšana ir aktuāla arī resoru ietvaros.

Tā vietā, lai veiktu atsevišķus iepirkumus katrā iestādē, ministrija var lemt par iepirkumu veikšanas centralizāciju. Administratīvā sloga mazināšana, konsolidējot līdzīgus iepirkumus, tiek akcentēta arī Valsts pārvaldes reformu plānā

10 of 12

Stratēģiskais iepirkums

Publiskais iepirkums - svarīgs un iedarbīgs rīks publisko līdzekļu efektīvā, ilgtspējīgā un stratēģiskā izlietošanā

Zaļais publiskais iepirkums

Sociāli atbildīgs iepirkums

Inovatīvs iepirkums

11 of 12

Informācijai

  • Plānotie grozījumi PIL - https://likumi.lv/ta/id/330777; https://likumi.lv/ta/id/331455;
  • Līgumu grozījumi - https://www.iub.gov.lv/lv/jaunums/ligumu-vadiba-krizes-apstaklos;
  • Sankcijas un Regulas (ES) 2022/576 5.k pants - https://www.iub.gov.lv/lv/jaunums/sankcijas-speka-09042022; https://www.iub.gov.lv/lv/skaidrojums-sankciju-piemerosana-publiskajos-iepirkumos;
  • Centralizācija - https://www.iub.gov.lv/lv/vadlinijas-centralizeto-iepirkumu-veiksanai;
  • Stratēģiskais iepirkums - https://www.iub.gov.lv/lv/zalais-publiskais-iepirkums; https://www.iub.gov.lv/lv/socialais-iepirkums; https://www.iub.gov.lv/lv/inovativais-iepirkums.

12 of 12

Paldies!

ww.iub.gov.lv

https://www.facebook.com/IUB.GOV.LV