2 of 12

Агуулга

Монгол Улсын Хөгжлийн бодлого

Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг дэмжих үндсэн чиглэл

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний замын зураг

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэлийн шаардагдах санхүүжилтийн нэгтгэл (2026-2028)

3 of 12

“Алсын хараа-2050” Монгол Улсын урт хугацааны хөгжлийн бодлого

Тус бодлогын хүрээнд 2021-2030 онд хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа

4.1.-д “Эдийн засгийн тогтвортой өсөлт иргэн бүрдээ хүрсэн, дундаж давхарга зонхилсон, ядуурал эрс буурсан, эдийн засгийн хөгжлийн бодлогын суурийг бүрдүүлж, дотоод хэрэгцээгээ өөрсдөө хангадаг, экспорт эрчимжсэн, хөрөнгө оруулалт, хуримтлалын чадавхаа бүрдүүлсэн, олон тулгуурт эдийн засагтай улс болно” гэж заасан.

Монгол Улсын Хөгжлийн бодлого

4.1.-д “…. гадаадын хөрөнгө оруулалтыг дэмжих нөхцөл бүрдсэн байна”.
4.1.6.-д “Хөрөнгө оруулалтын таатай орчныг бүрдүүлж, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг хөгжүүлсэн байна” гэж тус тус заасан.

Монгол Улсыг 2021-2025 онд хөгжүүлэх

таван жилийн үндсэн чиглэл

5.2.3-т “гадаад хөрөнгө оруулалт, худалдааг дэмжсэн төрийн зохицуулалтыг боловсронгуй болгож, нэг цонхны нэгдмэл бодлого хэрэгжүүлж хэвшинэ” гэж заасан.

Монгол Улсын Засгийн газрын 2026-2030 онд хөгжүүлэх таван жилийн үндсэн чиглэл

5.1-д “Авлигыг бууруулж, иргэдийн шүүхэд итгэх итгэл, шударга ёсны тогтолцоог бэхжүүлж, ил тод байдал, хариуцлагыг нэмэгдүүлж, батлан хамгаалах, үндэсний сөрөн тэсвэрлэх чадавхыг сайжруулж, “Цахимаар түрүүнд” зарчмыг хэрэгжүүлж, иргэн төвтэй үйлчилгээг бүрдүүлж зөв засаглалын үзүүлэлтээр эхний 90 орны нэг болно” гэж,
7.1-д “Бизнес эрхлэх орчныг сайжруулж, зах зээл дэх төрийн оролцоог багасгах, шударга өрсөлдөөнийг дэмжих, бизнес эрхлэгч, хөрөнгө оруулагчийн эрх ашгийг хамгаалах, татварын болон гаалийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, Монгол Улс өрсөлдөх чадварын үзүүлэлтээр 50 орны нэг болно” гэж,

4 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

Хөрөнгө оруулалтын эрх зүйн орчны таатай байдлыг бүрдүүлэх

чиглэл

Гадаадын хөрөнгө оруулалт татах тогтолцоог хөгжүүлэх

чиглэл

Институтийн чадавх ба хүний нөөцийг бэхжүүлэх

чиглэл

Гадаадын хөрөнгө оруулагчдын гомдлыг шийдвэрлэх

Одоогийн хөрөнгө оруулагчдыг хамгаалах тогтолцоог бүрдүүлэх

5 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний замын зураг

Чиглэл 4.

Гадаадын хөрөнгө оруулагчдын гомдлыг шийдвэрлэх

2026 он

$4.5 тэрбум

Чиглэл 1.

Хөрөнгө оруулалтын эрх зүйн орчны таатай байдлыг бүрдүүлэх

Чиглэл 2.

Гадаадын хөрөнгө оруулалт татах тогтолцоог бүрдүүлэх

Чиглэл 3.

Институтийн чадавх ба хүний нөөцийг бэхжүүлэх

Чиглэл 5.

Одоогийн хөрөнгө оруулагчдыг хамгаалах тогтолцоог бүрдүүлэх

2028 онд

5.5 тэрбум ам.долларт хүргэх

6 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

ЧИГЛЭЛ 1. Хөрөнгө оруулалтын эрх зүйн орчны таатай байдлыг бүрдүүлэх

Хөрөнгө оруулалтын тухай хуулийн болон бусад дагасан хуулиудын нэмэлт өөрчлөлтүүдийг хөрөнгө оруулагчдад сурталчлан таниулах;

Хөрөнгө оруулалтын тухай хуулийн нэмэлт өөрчлөлт батлагдсантай холбоотой холбогдох журмыг боловсруулж, батлуулах;

Холбогдох хууль тогтоомж, бодлогын баримт бичиг болон олон улсын туршлагад үндэслэн хориглох, хязгаарлах болон тусгай нөхцөлтэй салбар, үйл ажиллагааг тодорхойлж, сөрөг жагсаалт боловсруулах;

7 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

ЧИГЛЭЛ 2. Гадаадын хөрөнгө оруулалт татах тогтолцоог хөгжүүлэх

Тэргүүлэх салбарууд:

Гадаадын хөрөнгө оруулалт татах тогтолцоог хөгжүүлэх:

Сэргээгдэх буюу цэвэр эрчим хүч;

Дата төв (хиймэл оюун ухаан, их өгөгдөл);

Уул уурхайн нэмүү өртөг шингэсэн үйлдвэрлэл;

Хөдөө аж ахуй, хүнс, мах боловсруулах;

Аялал жуулчлал;

Гадаадын шууд хөрөнгө оруулалтын ач холбогдлыг таниулах кампанит ажил зохион байгуулах;

Хөрөнгө оруулалт татах чиглэлээр дотоодын аж ахуйн нэгжүүдэд сургалт зохион байгуулах;

Гадаадын хөрөнгө оруулалт татах уул уурхайн бус төслийн мэдээллийн сан бүрдүүлж, хөрөнгө оруулалттай холбоотой статистик мэдээллийг зорилтот хэрэглэгчдэд тогтмол хүргэх;

Хөрөнгө оруулалтын форумыг гадаад болон дотоодод зохион байгуулах, улс орноо сурталчлан хөрөнгө оруулагчдад төслийн саналуудыг танилцуулж хөрөнгө оруулалт татах;

Хөрөнгө оруулагчдад шаардлагатай мэдээлэл, төсөл, санхүүжилт, экспортын боломжийг нэг цонхоор хүргэх нэгдсэн цахим мэдээллийн систем бүрдүүлэх;

Олон улсын хурал зөвлөгөөнд оролцож, зорилтот хөрөнгө оруулагчдад төслийн саналуудыг танилцуулж хөрөнгө оруулалт татах;

8 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

ЧИГЛЭЛ 3. Институтийн чадавх ба хүний нөөцийг бэхжүүлэх

Гол гадаад зах зээлүүдэд хөрөнгө оруулалтын зорилт тавьж ажиллуулах;

Гадаадын хөрөнгө оруулагчдын сэтгэл ханамжийн судалгааны үр дүнд үндэслэн Хөрөнгө оруулагчдад үйлчлэх нэг цэгийн төвийн үйлчилгээний стандарт нэвтрүүлж, үйл ажиллагааг сайжруулах;

Төрийн албан хаагчдыг /ХОХГ болон холбогдох төрийн байгууллагууд/ гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, дэмжих, гомдлыг хүлээж авч шийдвэрлэх чиглэлээр мэргэшүүлэх;

Цагаан толгойн үсгийн дарааллаар:

9 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

ЧИГЛЭЛ 4. Гадаадын хөрөнгө оруулагчдын гомдлыг шийдвэрлэх

Хөрөнгө оруулагчдын эрх ашгийг хамгаалах төвийн үйл ажиллагааны чадавх, хүртээмжийг нэмэгдүүлж, үйлчилгээг сайжруулах;

Хөрөнгө оруулагчдын өргөдөл, гомдлыг хүлээн авах, шийдвэрлэх тогтолцоог боловсронгуй болгоно;

Хөрөнгө оруулагчдын гомдол шийдвэрлэлтийн тоо болон үр нөлөөг нэмэгдүүлнэ;

10 of 12

Хөрөнгө оруулалтын цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэл

ЧИГЛЭЛ 5. Одоогийн хөрөнгө оруулагчдыг хамгаалах тогтолцоог бүрдүүлэх

Хөрөнгө оруулагчидтай тогтмол уулзалт зохион байгуулж, идэвхтэй харилцаа холбоо тогтоон ажиллах;

Тодорхойлсон асуудлыг шийдвэрлэх, хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах чиглэлээр холбогдох арга хэмжээг авч ажиллах;

Хөрөнгө оруулагчдын тулгарч буй асуудал, санал хүсэлт, гомдлыг сонсож, нөхцөл байдлыг үнэлнэ.

11 of 12

Хөрөнгө оруулалтыг татах, хамгаалах, дэмжих цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний үндсэн 5 чиглэлийн шаардагдах санхүүжилтийн нэгтгэл

/2026-2028 он/

Хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх стратегийн зорилгыг хэрэгжүүлэх үндсэн 5 чиглэл		Шаардагдах санхүүжилт (сая.төг)
		2026	2027	2028	Нийт дүн
Чиглэл 1	Хөрөнгө оруулалтын таатай эрх зүйн орчин бүрдүүлэх	20.0	55.0	-	75.0
Чиглэл 2	Гадаадын хөрөнгө оруулалт татах тогтолцоог бүрдүүлэх	145.0	1,210.0	1,360.0	2,715.0
Чиглэл 3	Институтийн чадавх ба хүний нөөцийг бэлдэх	80.0	20.0	25.0	125.0
Чиглэл 4	Гадаадын хөрөнгө оруулагчдын гомдол, маргааныг шийдвэрлэх	10.0	60.0	60.0	130.0
Чиглэл 5	Одоогийн хөрөнгө оруулагчдыг хамгаалах тогтолцоог бүрдүүлэх	10.0	60.0	60.0	130.0
Нийт		265.0	1,405.0	1,505.0	3,175.0

САНХҮҮЖИЛТ (2026-2028)

12 of 12

Үзүүлэлт	Суурь түвшин	2026	2027	2028
ГШХО-ын цэвэр орох урсгал	Суурь: 2024 оны цэвэр орох урсгал — 2.782 тэрбум ам.доллар;	4.5 тэрбум ам.доллар	5.0 тэрбум ам.доллар	5.5 тэрбум ам.доллар
Хөрөнгө оруулагчийн гомдол шийдвэрлэлтийн хувь	Суурь хэмжилт хийх	25%	50%	80%
Хөрөнгө оруулагчдын сэтгэл ханамжийн түвшин	2026 оны Хөрөнгө оруулагчдын барометр индекс, суурь судалгаа	46.4/ 100	+10 нэгж	+10 нэгж
Хөрөнгө оруулалт татахад бэлэн салбарын төсөл	2026 онд суурь сан бүрдүүлнэ	20≥ төсөл	50≥ төсөл	100≥ төсөл

Хөрөнгө оруулалтыг татах, хамгаалах, дэмжих цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөний арга хэмжээний шалгуур үзүүлэлт

/2026-2028 он/

Санхүүжилтийн эх үүсвэр	Хувь	2026	2027	2028	Нийт дүн
Нийт зардлын төсөв	65%	265	1,405.00	1,505.00	3,175.00
Улсын төсвийн санхүүжилтийн дүн (ХОХГ)	20%	172.25	913.25	978.25	2,063.75
Олон улсын банк, санхүүгийн байгууллагын санхүүжилтийн дүн	10%	53.00	281.00	301.00	371.50
Төр, хувийн хэвшлийн түншлэл болон хувийн хэвшлийн оролцоо	5%	26.50	140.50	150.50	317.50
Бусад эх үүсвэр	65%	13.25	70.25	75.25	158.75

Хөрөнгө оруулалтыг татах, хамгаалах, дэмжих цогц үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүжилт

/2026-2028 он/