ТРАНСФОРМАЦІЯ НАУКОВОЇ СФЕРИ:

ОСНОВНІ КРОКИ

вересень 2024

ЗАКОНОПРОЄКТНА РОБОТА

Законопроєктна робота

10424 Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо встановлення цільових показників діяльності керівників наукових установ, визначення стратегій і перспективних напрямів діяльності наукових установ

10218 Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених

готується до ІІ читання

готується до ІІ читання

ОЦ 6.3.1

ОЦ 6.1.2

(важливо: зміна механізму ДЗ НТП!!, синхронізація з ЄС, підтримка молодих вчених в ЗСУ)

прийнято у І читанні

прийнято у І читанні

ОЦ 6.1.2 Законодавче врегулювання елементів і засад розвитку інноваційної інфраструктури

Розроблено законопроєкт “Про підтримку та розвиток інноваційної діяльності” та проходить погодження із 15 ЦОВВ

визначення правового статусу стартапів та етапів

їх розвитку

НОВАЦІЇ:

закодонавче врегулювання елементів інноваційної інфраструктури: інноваційні парки, хаби, кластери, акселератори та інкубатори

зняття бюрократичних обмежень під час державної

реєстрації інноваційних проєктів

нові форми та механізми підтримки інноваційної діяльності та інноваційних екосистем

визначення кола надавачів державної підтримки

удосконалення інституційної структури управління у сфері інноваційної діяльності

4623 проєкт Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання діяльності у сфері трансферу технологій”

гармонізація законодавства у сфері трансферу технологій із законодавством ЄС

ОЦ 6.2.1 Створення умов для підвищення рівня впровадження (комерціалізації) результатів наукових досліджень

​

05

​

​

доопрацьовано та надіслано на розгляду Комітету нову редакцію законопроєкту листом МОН від 10.07.2023 року

законопроєкт є євроінтеграційним за своїм змістом та розроблений на виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС

Ключові положення:

удосконалення інформаційного забезпечення трансферу технологій

визначення механізму здійснення закордонного патентування за кошти державного бюджету, запровадження інноваційних ваучерів

удосконалення процедури реєстрації технологій, створених або придбаних за бюджетні кошти

скасування процедури погодження трансферу технологій та/або їх складових, створених або придбаних за бюджетні кошти, які передаються закордон

установлення особливостей закупівлі іноземних технологій за бюджетні кошти

запровадження нових інструментів підтримки з метою активізації трансферу технологій

ОЦ 6.2.1 Нові пріоритети науки і техніки та

інноваційної діяльності

Нова концепція пріоритетів:

​

формування новихпріоритетних напрямів на основі результатів прогнозно-аналітичних досліджень

​

​

базове фінансування за результатами атестації - формування тематики в межах академічної автономії;

конкурсне фінансування - формування тематики виключно за новими пріоритетами;

​

​

визначення нових пріоритетів на конкурсних засадах через інструменти Держзамволення на НТП

• Прийнято Закон України про зміни до «Пріоритетні напрями розвитку науки і техніки» та «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні»:

​

вперше включено БЕЗПЕКОВИЙ напрям

​

продовжено дію пріоритетів до 31 грудня року ,

наступного за припиненням воєнного стану

​

​

• Прийнято 3 постанови Кабінету Міністрів України щодо пріоритетів нижчого рівня

​

• Розроблено законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо оновлення системи пріоритетних напрямів у сферах наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності»

SCIENCE CITY

ОЦ 6.4.1 Science City

Science City як елемент Diia City та запорука сталого розвитку

наукових парків ЗВО/НУ

НП стають резидентами Дія.City за умови:

• частка держави в статутному капіталі НП не враховується для отримання статусу резидента
• здійснення діяльності згідно із ЗУ “Про наукові парки”
• розмір середньомісячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам становить не менш як еквівалент 800 євро
• середньооблікова кількість працівників та гіг-спеціалістів за підсумками кожного місяця не менше 9 осіб
• в разі прийняття проєкту ЗУ реєстр. No 9319 НП можуть набути статусу резидента терміном на період становлення (до 1 року)

В результаті цього НП отримують:

як резиденти Дія.City

​

✓ 0% ставка ПДВ

✓ 5 % ПДФО

✓сталі податкові пільги на 25 років

✓можливість бронювання інженерно-технічних спеціалістів

як НП

​

✓спрощені умови оренди державного та комунального майна (без аукціону)

✓митні преференції на ввезення наукового та інноваційного виробничого обладнання

✓спрощену процедуру закупівель в рамках бізнем/міжнародних проєктів НП

✓ врахування показників НП у оцінюваннях і атестаціях материнського ЗВО/НУ

✓ гнучкість та інвестиційну привабливість

ОЦ 6.4.1 Science City

Підготовлено пакет змін до законодавства в частині запровадження Science City, а саме зміни до:

Розроблено концепцію правового режиму

Закону України від 15.05.2003 № 755-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”

Отримано відповіді на запити до Державної податкової служби України та Державної казначейської служби України щодо митних платежів та спецфонду ЗВО та НУ, які опрацьовано

Закону України від 25.06.2009 № 1563-VI “Про наукові парки”

Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі”

Закону України від 03.10.2019 № 157-IX “Про оренду державного та комунального майна “

Закону України від 26.11.2015 № 848-VIII “Про наукову і науково-технічну діяльність”

Закону України від 15.07.2021 № 1667-IX “Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні”

Митного кодексу України

Готується старт громадського обговорення

ІНТЕГРАЦІЯ В ЄВПРОПЕЙСЬКИЙ ДОСЛІДНИЦЬКИЙ ПРОСТІР

ОЦ 6.3.3 Мережа Національних контактних пунктів

програми ЄС “Horizon Europe”

20

Державні організації

1

Робота НКП буде оцінюватись щорічно за

15 KPI

Обсяг фінансування у 2024 році

5,874

млн грн

У 2023-2024:

• створено Офіс Горизонт Європа
• відібрані 36 представників України у ПК

Розпочато першу хвилю інтерв’ювання української сторони експертами Європейської Комісії

ОЦ 6.1.2 PSF-аналіз дослідницької інфраструктури

Roadmap

з 04 вересня по 09 вересня

Друга хвиля інтерв’ювання запланована на листопад

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

БАЗОВОГО ФІНАНСУВАННЯ ЗВО/НУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ

Таймлайн

ОЦ 6.2.1 Запровадження “performance based

research funding”

Подача документів на державну атестацію

жовтень - листопад

2024 року

Перевірка документів в МОН, підбір експертів, розподіл установ по напрямах

Робота експертів, експертних груп та експертної комісії

листопад - грудень

2024 року

Продовження проведення державної атестації наукових установ за іншими науковими напрямами у 2025 році (навесні та восени)

січень-

листопад

2025 року

​

жовтень - листопад

2024 року

Погоджено із

11

державними органами

Національною академією аграрних наук України

Національною академією педагогічних наук України

Національною академією правових наук України

Єдина МЕТОДИКА

державної атестації НУ та ЗВО

РОЗВИТОК

КОНКУРСНОГО ФІНАНСУВАННЯ

ОЦ 6.1.1

ОЦ 6.3.2

Створення об’єднаної бази експертів

верифікованих експертів

990

1005 нових експертів

ДО 01 ЖОВТНЯ ТРИВАЄ ВІДБІР ІНОЗЕМНИХ ЕКСПЕРТІВ

238 іноземних експертів

ОЦ 6.2.2 Держзамовлення НТП

ОСНОВНІ НОВАЦІЇ КОНКУРСУ:

вперше забезпечено формування пріоритетної тематики і вихідних ТЗ міністерствами, іншими ЦОВВ: серед яких: Міноборони, Мінстратегпром, Мінцифра, МВС, Міндовкілля, Мінінфраструктури, Міненергетики, МОЗ, Мінагрополітики та Адміністрація Держспецзв'язку.

запроваджено інститут

кураторів розробки з боку

замовників і кінцевих

користувачів;

збільшено обсяг

фінансування розробки -

максимальна вартість 10 млн. грн;

удосконалено процедуру оцінювання заявок через поєднання закритої peer-review експертизи та додаткового оцінювання комісією за участю замовника через пітчинг- презентацію;

цифровізовано проведення

Конкурсу в Національній

електронній науково-

інформаційній системі;

забезпечено можливість

залучення співфінансування

за кошти суб'єктів малого,

середнього та великого

підприємництва.

Обсяг фінансування у 2024 році

100 млн.

ЗАВЕРШЕНО

ПЕРШИЙ ЕТАП

ТРИРІВНЕВОЇ

ЕКСПЕРТИЗИ ЗАЯВОК

РОЗПОЧАТО

ДРУГИЙ та ТРЕТІЙ ЕТАПИ

ТРИРІВНЕВОЇ

ЕКСПЕРТИЗИ ЗАЯВОК

ОЦ 6.2.2 Держзамовлення НТП

ОЦ 6.3.2 Реалізація проєктів за підтримки ЄС з реімбурсованих коштів за програмою «Горизонт 2020»

Завершення укладання договорів - вересень 2024

проєктів пройшли експертизу

Загальний обсяг фінансування конкурсу

проєктів було відхилено МОН за формальними ознаками

36

106

141 197, 67 тис. грн

РОЗВИТОК

ДОСЛІДНИЦЬКОЇ

ІНФРАСТРУКТУРИ

ОЦ 6.1.2 Розвиток мережі ЦККНО

180 одиниць наукового обладнання наявно в центрах на суму більше 10 млрд грн

72 ЦККНО зареєструвались в системі

140+ одиниць наукового обладнання потребують центри для свого розвитку на суму більше 1 млрд грн

10 ЦККНО отримали кошти на обладнання на суму більше 70 млн.грн.

Постачання портативних зарядних електричних станціях для забезпечення безперебійної роботи ЗВО та НУ

Енергостійкість дослідницької інфраструктури

32 млн.грн.

отримають кошти на будівництво СЕС потужністю до 40 кВт кожна

Обсяг фінансування

Пілотний проєкт будівництва СЕС для 3 НУ НАНУ буде реалізовано до кінця 2024 року

В рамках ініціативи української діаспори у Тайвані та виробника зарядних станцій

В рамках ініціативи Федерального Міністерства освіти та наукових досліджень Німеччини

ІНШІ ОСНОВНІ ІНІЦІАТИВИ

ТА ПРОЄКТИ

ОЦ 6.4.3 Національна система дослідників

1500

дослідників планується підтримати

150

необхідний обсяг фінансування

млн.грн

ОЦ 6.1.2 Стартап-школа-інкубатор-акселератор

30 проектів допущені до етапу

проведення експертизи

​

критерії для оцінювання:

• ефективність комерціалізації наукових, науково-технічних результатів
• наявність об’єктів інноваційної інфраструктури на базі закладу вищої освіти, наукової установи
• наявність досвіду співпраці із суб’єктами підприємництва
• потенціал розвитку екосистеми стартапів закладу вищої освіти, наукової установи з урахуванням пріоритетних державних потреб

​

строк виконання проекту 6 переможцями -

з вересня-жовтня 2024 року до березня 2026 року

КЛЮЧОВІ МОМЕНТИ

НАСТУПНІ ЕТАПИ:

Оцінювання проектів Радою МОН з розвитку інновацій в Національній електронній науково-інформаційній системі з фокусом на їх пріоритетність для вирішення державних потреб та на потенціалі розвитку стартап-екосистеми в ЗВО та НУ

Оприлюднення на вебсайті МОН результатів Конкурсу та формування мережі стартап-шкіл-інкубаторів-акселераторів

ОЦ 6.2.3 Державна підтримка наукових видань

одночасність засновництва та видавництва

Критерії для участі в конкурсному відборі

Проєкт постанови КМУ пройшов

ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ

Необхідний обсяг фінансування на рік

9

млн грн

Критеріями для прийняття рішення конкурсною комісією про надання державної підтримки, є показники впливовості видання, визначені міжнародними наукометричними базами даних та рейтингами.

індексація базами даних Scopus та/або Web of Science Соre Collection більше двох останніх років поспіль

включене до Переліку наукових фахових видань України та присвоєно категорію «А»

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

ОЗНАК ХИЖАЦЬКИХ ВИДАНЬ

Запровадження розгалуженої системи академічної доброчесності в науці

ПЛАНУЄТЬСЯ ЗАПРОВАЖЕННЯ

Запровадження переліків передових видань по галузям, до яких є довіра

Впровадження електронного

ресурсу недоброчесних/колабораційних кейсів в науці

(аналог “Миротворець” )

Встановлення чітких вимог до видань категорії “Б”

Відмежування від рф, протидія пропаганді

Інструктивний лист МОН

про необхідність припинення і неприпустимість будь-якої наукової (науково-технічної) співпраці з представниками, організаціями, установами, підприємствами держави-агресора - рф, а також рб

DOAJ

було припинено індексацію

​

щодо вилучення представників держави агресора зі складу Ради Амбасадорів DOAJ.

щодо питань протидії російській пропаганді та фейкам у міжнародному науковому середовищі росії,

формується склад комісії, що буде затверджено наказом МОН

3

українських видань з АР Крим, які були фактично вкрадені росією

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ

Заступник Міністра

Денис КУРБАТОВ