Ciencia Política en la Edad Media

Carlos Mejías S.

Algo de Historia

• La Edad Media se presenta a menudo rodeada por un limbo de oscurantismo, muerte, persecuciones, hogueras, e inquisidores.
• Pero la Edad Media es también la fuente de teorías tan actuales como el liberalismo y la soberanía popular.
• Puede interpretarse que la Edad Media resulta del choque de dos mundos distintos: (a) del mundo romano; y (b) del mundo de los bárbaros germanos.

Algo de Historia

• Desde el punto de vista político, esos pueblos se definen así:

a. Los romanos se caracterizaron por el culto al emperador, cabeza de gobierno y pontífice máximo, dueño y señor de su mundo, el Imperio.

b. Los bárbaros germanos se caracterizaron por sus costumbres de tradición ancestral y derecho consuetudinario, mediante los cuales el gobernante obtenía su poder por consenso.

• Estas dos formas de organización política se conocieron como:

Forma Descendente, en la que es el gobernante quien dicta la norma.

Forma Ascendente, en la que la fuente originaria del poder reposaba en la base.

• Los gobiernos «formalizados» desde la perspectiva teocrático-descendente asumieron un cariz monárquico, no constitucional y de férreo control sobre sus súbditos.
• Los gobiernos «formalizados» desde la perspectiva de las concepciones ascendentes, exhibían inclinaciones democráticas y representativas.

Algo de Historia

• Las formas teocrático-descendentes predominaron durante toda la Edad Media.
• El germen del populismo y la idea de soberanía del pueblo, habían aparecido, en el siglo XIII, cristalizadas por siglos de enfrentamiento entre papado e Imperio.
• Un breve recorrido por la senda del desarrollo de la idea política teocrático-descendente durante los siglos VII-XII, mostraría la intención del papado de ubicarse, en el plano político.
• Por encima del emperador, y la reacción de éste por deshacerse de la tutela papal a través del concepto de Estado.
• El papado se manifestó como la representación del esquema teocrático-descendente, toda vez que la institución pontificia era creación de quien había otorgado a Pedro los poderes para «atar y desatar» (Mateo 18:18-19)

Fundamentos de la Teocracia

• Los papas argumentaron que Pedro había cedido su poder a Clemente (finales del siglo I), el primer obispo de Roma.
• Este era el expediente que los legitimaba, ya que, según la teoría papal, los pontífices no se sucedían unos a otros, sino que cada nuevo Papa ocupaba su cargo sustituyendo directamente a Pedro.
• De tal suerte, se «hacía» que el cargo fuese lo importante y que quien lo ocupase fuera lo accesorio.
• Siendo así, se conseguían dos objetivos: (a) afirmar la «eterna» monarquía de Pedro; y (b) un accionar legitimado cuando se asumía el« cargo»

Fundamentos de la Teocracia

• La principal ventaja del papado frente a los gobernantes, sus oponentes, era el dominio que poseía en cuanto a lo que concierne al derecho romano, que articulaba al Oriente bizantino y a los reinos occidentales emergentes.
• Y al dominio y exclusividad ejercidos conforme y según la Biblia en la versión de la Vulgata que traducía el lenguaje legal romano.
• En base a esta monopolización del derecho romano y de la Biblia, el Papa se concebía a sí mismo como el único poseedor de la totalidad del poder, con lo cual reunía en sí mismo una cierta forma de «Estado»
• Puesto que sus poderes derivaban del propio Jesucristo, el Papa, en cierto modo, era ajeno a la comunidad, hallándose al margen y por encima de ella.
• Nada le debía al cuerpo de creyentes que constituía la Iglesia. Ni su poder, que venía de Dios.
• La comunidad, nada podía hacer para revocárselo.

Fundamentos de la Teocracia

• El Papa tenía todo el poder, cualquier poder individual venía a ser concebido como concesión o gracia del Papa y comportaba una derivación del mismo poder papal.
• La argumentación Bíblica, fue esgrimida para «crear» el concepto de soberanía entendido como sujeto de todo poder,
• Aquél a quien sus súbditos no podrían reclamarle nada, ya que, en su carácter de soberano, quedaba al margen y por encima del resto de la comunidad.
• En el contexto estrictamente romano, el emperador pasó de ser un príncipe a ser un monarca que ejercía como Rey y sacerdote.
• Enfatizado por el cristianismo, ya que a un solo Dios en el cielo, le correspondería, obviamente, un único monarca en la tierra.
• Se vio fuertemente impulsada por el traslado de la capital del Imperio a Constantinopla, ya que en Oriente prevalecía la tradición de reyes-sacerdotes impuestos por la divinidad.
• Como gobernante secular, la palabra del emperador era ley también en lo civil, y como vicario de Cristo, y por ende responsable ante Dios de las acciones de su pueblo, lo era también en cuanto a la doctrina: el «cesaropapismo»

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El Germen del Populismo y la Idea de Soberanía del Pueblo

• Fue Justiniano (483-565) quien introdujo la idea de soberanía con argumentos diferentes a los esgrimidos por el papado: la Historia.
• Es decir el hecho del gobierno en sus manos, la manifestación explícita de la teocracia, la coronación, en la que se convertía en personaje sacro, por la cual proclamaba que todos los habitantes del Imperio eran súbditos suyos.
• La postura del emperador estribaba en que la Iglesia era romana, al igual que el Papa, y como tales, estaban bajo su jurisdicción, ya que él era el emperador de los romanos.
• La posición del Papa era, en definitiva, la contraria: el Imperio era cristiano, y por lo tanto, el emperador cristiano debía someterse a sus designios, ya que él era la cabeza de la cristiandad institucionalizada en la Iglesia.
• El problema de fondo no consistía en una lucha entre Iglesia y Estado o Imperio, sino en la pugna por el poder sobre un mismo cuerpo, entre el gobernante clerical y el gobernante secular.

El Germen del Populismo y la Idea de Soberanía del Pueblo

• Frente a las propias tesis imperiales, fundamentadas en que por la coronación se obtenía el poder directamente de Dios.
• El papado sostuvo que el poder del emperador no le pertenecía, puesto que emanado de Dios, comportaba un favor de éste.
• Como representante de Cristo en la tierra, el papado tenía, por derecho, la tutela, según el principio de auctoritas, de lo secular, cuyo gobernante solamente tendría potestas.
• El dominio que el emperador ejerciera conforme al derecho romano era suficientemente grande y demasiado firme.
• También lo era su posición y el peso de la Historia, como para que cristalizara la pretensión del obispo de Roma.
• De tal suerte, abandonó la puja abierta contra Constantinopla y se centró en los reinados bárbaros de Occidente, recientemente emergentes.

El Germen del Populismo y la Idea de Soberanía del Pueblo

• Concibiendo un campo infecundo en el Imperio, puntualizó una teoría cristocéntrica del poder según la cual sus manifestaciones, incluso las que conferían mando a los reyes, descendían de Dios.
• El mundo romano occidental ya había renunciado a la idea de la política ascendente característico a la organización germánica.
• La ruptura de los lazos con el pueblo, negando el derecho a elegir a su rey, lo convertía en súbdito sin legitimidad para resistir.
• El campo secular, viendo la indefensión del Imperio en cuanto a su relación con el Papa, comenzó a cultivar diatribas contra el papado.
• Su fracaso se debió a que argumentaban en base a los mismos principios cristológicos que usaba la cancillería papal.

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El Germen del Populismo y la Idea de Soberanía del Pueblo

• Lo que los autores antipapales buscaban era un concepto que delimitase terminantemente qué cuestiones pertenecían al campo temporal y cuáles al espiritual, línea por demás difusa en tanto un poder como otro procedía de Dios.
• Lo que necesitaban era crear una dicotomía en un espacio hasta ahora único.
• Reclamaban un concepto de Estado, Concepto que llegó de la mano de Aristóteles.
• En lo relativo al ser humano, este fenómeno era el hombre, en contraposición a la visión cristocéntrica medieval según la cual lo importante era el creyente.
• Con el bautismo, el hombre se renovaba, dejaba de existir y se convertía en creyente partícipe de la divinidad.
• Otro aliciente para la aceptación de las teorías aristotélicas fue la estructura interna de la sociedad, que se configuraba mediante principios también ascendentes, encarnados en la celebración de asambleas populares y comunidades aldeanas.

Agustín de Hipona

• Se caracteriza por la supeditación de la política a la religión
• Se ubica a medio camino entre Roma y el Medioevo
• Alarico (410) ataca Roma y desnuda la decadencia del Imperio.
• Los cristianos son acusados de haber promovido el culto de una falsa divinidad que trajo las desgracias.
• Escribe, en su defensa, Las Dos Ciudades, en donde critica al cristianismo pero también al Imperio a partir de la republica.
• Sin justicia es imposible que los hombres se constituyan como pueblo, difícilmente resulta posible que exista un dominio de lo publico. (Res publica)
• Desde los orígenes de la humanidad, han existido entremezcladas dos ciudades: la ciudad terrenal y la ciudad de Dios.
• Ambas ciudades coinciden en un plano histórico.
• La ciudad terrenal (Caín) es la que se gobierna por las reglas políticas y la moral del pecado.
• La ciudad celestial (Abel) es la que se correspondería con el mundo real a través de la verdadera comunidad cristiana.

Agustín de Hipona

• La historia consiste en comprenderla como la lucha entre estas dos ciudades y será el juicio final quien separara estas dos ciudades.
• Dios aparece como principio rector del proceso histórico en su conjunto.
• Las formas de gobierno que tiene cada pueblo en su momento es producto de la divina providencia.
• No son los hombres quienes definen su forma de gobierno sino Dios.
• Todos y cada uno de los acontecimientos resultan de la realización de un plan divino inaccesible al conocimiento humano.
• Dios se constituye como la instancia trascendente de donde emana el poder legítimo y no de la dominación de unos hombres sobre otros.
• Por naturaleza los hombres tienden a asociarse y a hacerlo en torno al mejor de ellos pero no legitima el poder político.
• La mediación divina es la verdadera legitimidad del poder.
• Estado e iglesia están disociados pues no tienen la misma naturaleza. La iglesia es una institución de mayor importancia y trascendencia aunque el Estado tiene importancia.
• Por esto, existe una relación cooperativa entre ambas. “Roma no es eterna, porque sólo Dios es eterno”

Tomás de Aquino y la Escolástica

• La Europa Medieval ha alcanzado su madurez
• El feudalismo permite la aparición de dos nuevas figuras: Señor y Vasallo.
• Roma se ha convertido en sede del papado y capital del mundo cristiano.
• Las cruzadas han redefinido las relaciones de poder en el mediterráneo y ha articulado un espacio geopolítico en el que se esta operando la progresiva centralización del poder.
• Ello dará lugar a los reinos, formas incipientes del futuro Estado moderno.
• El éxito de Carlomagno ha fortalecido las argumentaciones y disputas religiosas acerca de la división de poderes temporal y espiritual. (Teoría de las dos espadas).
• Se instaura la primacía de la autoridad religiosa sobre cualquier otra dimensión de la actividad humana.
• Toda posibilidad de realizar teoría política se encuentra subordinada a las exigencias de la teología, en general, y a la teología política, en particular.

Tomás de Aquino y la Escolástica

• En sus libros Suma Teológica, Comentarios a las Sentencias y Sobre la Monarquía, se observa una subordinación del saber sobre lo político a los presupuestos religiosos. (Agustín y Aristóteles).
• El Estado, es una congregación de ciudadanos.
• Categoriza a los hombres en hombres como tales, por la ética, y en ciudadanos, por la ley.
• El Estado es un producto de la Naturaleza y para su funcionamiento no necesita elementos divinos.
• Es más, siendo un ente natural tendiente al bien, cualquier interferencia de lo sobrenatural podría desvirtuar su contenido y alterar su fin.
• La Iglesia, por su parte, es un producto completamente sobrenatural creado por Dios.
• La primera idea planteada es sobre la ciudad perfecta, la que debe ser autosuficiente y por extensión autónoma. Debe ser una organización que no precisa de ayuda externa.
• Segunda idea, La relación entre lo natural y lo político es jerárquica: aquello que es inferior debe servir a lo superior que lo dirige y da sentido a cuanto le es subordinado.
• El orden político debe imitar al orden divino que dirige al mundo. Por tanto, los que dirigen deben estar al servicio del bien común.
• El gobierno tiene como finalidad la realización del criterio moral – cristiano.
• Tercera idea, la tiranía es el correlato desvirtuado de la monarquía, por ello el poder del monarca debe ser moderado de algún modo.

Tomás de Aquino y la Escolástica

• Esto es necesario porque la unidad jerárquica de todas las cosas hace que el gobierno de uno para todos sea posible gracias a la cooperación de todas las partes integrantes del todo.
• Plantea una monarquía no absoluta donde el poder es divino sino, por la propia naturaleza humana, en una tensión entre la corruptibilidad y la incorruptibilidad del ejercicio del poder.
• La jerarquización que conduce de lo mas pequeño a lo mayor y autosuficiente posee una gradación que comprende todas las posibilidades que existen entre la comunidad local y entre la comunidad de los reinos (mundial).
• Avanza hacia la idea de una iglesia universal, comunidad política de todos los reinos superior a todos ellos y próxima al poder de Dios.
• Cuarta idea, clasifica las leyes en cuatro tipos: eterna, divina, natural y humana.
• Solo la ley humana rige las relaciones políticas entre los hombres, pues traspone al gobierno de los seres humanos aquellas leyes que rigen el conjunto del universo.
• Esta ley podría perfeccionase hasta asegurar a los hombres las mejores condiciones para la vida humana.

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Lo que Viene…

• Marsilio de Padua

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• Guillermo de Ockam

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• Nicolás de Cusa