SURVEI CADANGAN BERAS NASIONAL TAHUN 2022

SURVEI CADANGAN BERAS NASIONAL TAHUN 2022

BAHAN AJAR

3

PENDAHULUAN

1

4

1.1 Latar Belakang

1. Beras merupakan salah satu pangan utama yang menjadi kebutuhan dasar sebagian besar penduduk Indonesia. Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan (UU Pangan) dan penjabarannya diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2015 tentang Ketahanan Pangan dan Gizi (PP Ketahanan Pangan dan Gizi), memuat bahwa Pemerintah wajib menjamin stabilitas pasokan beras untuk mencukupi kebutuhan seluruh masyarakat, sekaligus menjaga stabilitas harga serta mengatur sistem distribusinya agar dapat terjangkau oleh seluruh penduduk Indonesia.
2. Informasi mengenai cadangan beras sangat penting untuk mengetahui situasi ketahanan pangan, baik di tingkat rumah tangga maupun wilayah (kabupaten, provinsi, nasional). Informasi cadangan beras pemerintah relatif lebih mudah diperoleh karena dilakukan oleh instansi pemerintah (BULOG), sedangkan informasi mengenai cadangan beras di masyarakat lebih sulit diperoleh dan tidak tersedia secara rutin. Di sisi lain, data stok beras sangat dibutuhkan dalam penentuan kebijakan sektor pertanian karena menyangkut ketersediaan pangan di suatu wilayah.

5

1.1 Latar Belakang₍₂₎

3. Dalam rangka stabilisasi pasokan dan harga pangan di setiap wilayah, Badan Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian melaksanakan monitoring stok pangan secara rutin, Berdasarkan Hasil monitoring BKP per tanggal 31 Desember 2021, cadangan beras nasional sebanyak 5.733.211 Ton, yang didominasi oleh Rumah tangga sebesar 45.84%, diikuti oleh cadangan beras di penggilingan sebesar 18.68%, BULOG sebesar 17.68%, Pedagang sebesar 12,95%, Horeka sebesar 4,16%, PIBC sebesar 0,46% dan LPM sebesar 0,23%.
4. Mengingat pentingnya informasi ketersediaan dan sebaran cadangan beras nasional, maka perlu dilakukan survei cadangan beras dengan melibatkan instansi terkait. Survei Ini bertujuan mengestimasi cadangan beras nasional pada tahun 2022, sehingga hasilnya dapat dijadikan acuan kebijakan dalam mewujudkan swasembada pangan.

6

1.2 Tujuan dan Output

Tujuan yang dicapai dari kegiatan Survei Cadangan Beras Nasional 2022 adalah:

• Untuk mengetahui kondisi dan ketersediaan cadangan beras pada tingkat nasional, baik di rumah tangga maupun non rumah tangga yang dapat dijadikan bahan penyusunan rumusan kebijakan yang tepat terkait komoditas beras di Indonesia.

​

Adapun output yang diharapkan dari kegiatan survei ini, sebagai berikut:

1. Tersedianya data cadangan beras secara nasional, baik di rumah tangga (produsen dan konsumen) maupun non rumah tangga (Penggilingan, Pedagang beras, Bulog, Horeka, Industri pengolahan).
2. Hasil analisis Survei Cadangan Beras Nasional Tahun 2022.
3. Laporan hasil Survei Cadangan Beras Nasional.

​

7

1.3 Ruang Lingkup dan Cakupan

Rumah Tangga

1. Cakupan wilayah kegiatan dilaksanakan di 34 Provinsi, yang tersebar di 490 Kabupaten/Kota.
2. Waktu pelaksanaan dilakukan dalam 2 (dua) periode pencacahan, yaitu Mei 2022 dan Juli 2022.
3. Unit sampel Survei Cadangan Beras 2022 dibagi menjadi 2 (dua) kelompok utama, yaitu rumah tangga dan non rumah tangga. Jumlah sampel dari setiap kelompok adalah sebagai berikut:

Non Rumah Tangga

Rumah Tangga Produsen

(6.000 sampel)

Rumah Tangga Konsumen

(8.100 sampel)

Penggilingan Padi

(6.000 sampel)

Perdagangan

(11.076 sampel)

Industri

(5.600 sampel)

Hotel, Restoran, dan Katering (Horeka)

(11.041 sampel)

Seluruh divisi regional BULOG

8

1.4 Petugas

Petugas Enumerator terdiri dari:

1. Petugas Simonstok
2. Petugas Neraca Komoditas
3. Petugas Informasi Pasar (PIP)
4. Penyuluh/Petugas Dinas Pertanian Kabupaten/Kota yang ditunjuk

Petugas Koordinator terdiri dari:

1. Petugas Simonstok
2. Petugas Neraca Komoditas
3. Petugas Informasi Pasar (PIP)

PJ Provinsi di Tingkat Pusat terdiri dari:

1. Tim Bapanas
2. Tim Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Kementan
3. Tim Survei Cadangan Beras Nasional 2022

9

• Jenis dokumen yang digunakan dalam kegiatan Survei Cadangan Beras 2022, terdiri dari:
• Kuesioner untuk rumah tangga;
• Kuesioner untuk penggilingan padi;
• Kuesioner untuk industri dan penyedia makanan dan minuman;
• Kuesioner untuk pedagang beras;
• Kuesioner untuk BULOG.
• Moda pengumpulan data untuk kelima jenis dokumen tersebut adalah:
• <UTAMA> Computer Assisted Personal Interviewing (CAPI)

menggunakan device petugas pewawancara

• <BACKUP> Paper and Pencil Interviewing (PAPI)

menggunakan kertas kuesioner (sebagai alat bantu pada wilayah susah/tidak tersedia jaringan internet)

1.5 Jenis Dokumen dan Moda Pengumpulan Data

10

1.6 Jadwal Kegiatan

11

METODOLOGI

2

12

KONSEP DAN DEFINISI

2.1

13

Stok adalah sejumlah barang yang disimpan atau dikuasai oleh pemerintah atau swasta seperti yang ada di pabrik, gudang, depo, lumbung, petani/rumah tangga, dan pasar/pedagang yang dimaksudkan sebagai cadangan dan akan digunakan apabila sewaktu-waktu diperlukan. Semua jenis beras dicakup dalam survei ini termasuk beras putih, beras merah, beras ketan, beras coklat, beras hitam, dan sebagainya.

Sumber foto: https://radarbromo.jawapos.com/ekonomi-bisnis/26/04/2022/stok-beras-di-gudang-bulog-tak-berpengaruh-meski-kebutuhan-tinggi/

14

1. Rumah Tangga Produsen adalah suatu rumah tangga yang sekurang-kurangnya ada salah satu anggota rumah tangga yang melakukan usaha pertanian tanaman padi. Dalam hal ini tidak dibatasi apakah rumah tangga tersebut melakukan panen atau tidak.
2. Rumah Tangga Konsumen adalah suatu rumah tangga yang tidak mengusahakan tanaman padi dan menggunakan beras sebagai bahan makanan utama.
3. Stok Gabah/Beras di rumah tangga adalah stok gabah/beras di rumah tangga baik untuk keperluan cadangan maupun untuk konsumsi sehari-hari.

Rumah Tangga

15

Perdagangan

1. Pedagang Eceran, yaitu orang-orang/pihak-pihak yang menyerahkan barang/jasanya langsung kepada konsumen akhir atas dasar harga yang telah disetujui bersama antara kedua belah pihak.
2. Pedagang Besar, adalah pedagang yang menjual barang dagangannya dalam jumlah besar/grosir/party kepada pedagang lain. Barang tersebut oleh pembelinya akan dijual lagi. Dengan demikian pembelinya bukan merupakan konsumen akhir.
3. Pedagang Besar Merangkap Eceran, adalah pedagang beras yang selain melayani penjualan secara grosir/party, juga menjual secara eceran pada tempat yang sama.
4. Pedagang Khusus Beras, adalah pedagang yang khusus menjual beras saja dan tidak memperdagangkan barang dagangan lainnya.
5. Pedagang Campuran, yaitu pedagang yang selain memperdagangkan beras, juga menjual barang-barang lain, misalnya: barang-barang kelontong, bumbu-bumbuan, dan bahan-bahan makanan lainnya.

16

Perdagangan₍₂₎

6. Usaha Mikro memiliki kriteria sebagai berikut:
1. Memiliki modal usaha sampai dengan paling banyak Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
2. Memiliki hasil penjualan tahunan sampai dengan paling banyak Rp 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).
7. Usaha Kecil memiliki kriteria sebagai berikut:
1. Memiliki modal usaha lebih dari Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
2. Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah)

17

8. Usaha Menengah memiliki kriteria sebagai berikut:
1. Memiliki modal usaha lebih dari Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha
2. Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp 15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah).

Perdagangan₍₃₎

18

Penggilingan Padi

1. Penggilingan Padi Kecil (PPK) adalah penggilingan padi dengan kapasitas giling <1.500 kg gabah per jam.
2. Penggilingan Padi Menengah (PPM) adalah penggilingan padi dengan kapasitas giling antara 1.500-2.999 kg gabah per jam.
3. Penggilingan Padi Besar (PPB) adalah penggilingan padi dengan kapasitas giling ≥3.000 kg gabah per jam.

Penggilingan Padi adalah suatu kegiatan pengolahan padi/gabah menjadi beras dan dilakukan dengan menggunakan alat/mesin dengan maksud untuk dijual. Berdasarkan kapasitas alat penggilingan yang digunakan, penggilingan padi dibedakan menjadi 3 kelas, yaitu:

Stok Gabah/Beras di penggilingan padi adalah stok yang ada di penggilingan yang dimiliki/dikuasai oleh perusahaan penggilingan tidak termasuk stok milik petani maupun pedagang yang berada di penggilingan.

19

Horeka (Hotel, Restoran, dan Katering) dan Industri

1. Hotel termasuk di dalamnya penginapan, losmen, hostel, villa, dan lain-lain.
2. Restoran/Rumah makan adalah kelompok usaha jasa pangan yang bertempat di sebagian atau seluruh bangunan permanen yang menjual dan menyajikan makanan dan minuman di tempat usahanya baik dilengkapi dengan peralatan/perlengkapan untuk proses pembuatan dan penyimpanan maupun tidak dan telah mendapatkan surat keputusan sebagai restoran/ rumah makan dari instansi yang membinanya.
3. Jasa Boga/Katering adalah usaha penjualan makanan jadi (siap dikonsumsi) yang terselenggara melalui pesanan-pesanan untuk kantor, perayaan, pesta, seminar, rapat dan sejenisnya.
4. Warung makan adalah salah satu usaha jasa pangan yang bertempat di sebagian atau seluruh bangunan tetap (tidak berpindah-pindah) yang menyediakan dan menjual makanan dan minuman di tempat usahanya baik dilengkapi maupun tidak dengan perlengkapan dan peralatan untuk proses pembuatan dan penyimpanan dan belum mendapatkan ijin dan surat keputusan dari instansi yang membinanya.

20

5. Kedai makan adalah usaha perdagangan eceran yang menjual dan menyajikan makanan siap dikonsumsi yang melalui proses pembuatan di tempat tetap yang dapat dipindah-pindahkan atau dibongkar pasang, biasanya menggunakan tenda, seperti kedai seafood, kedai nasi goreng.
6. Kedai minum adalah usaha perdagangan eceran yang menjual dan menyajikan utamanya minuman siap dikonsumsi yang melalui proses pembuatan di tempat tetap yang dapat dipindah-pindahkan atau dibongkar pasang, biasanya menggunakan tenda, seperti kedai kopi, kedai jus. Termasuk kedai jamu.
7. Cafe/Rumah minum adalah usaha jasa pangan yang bertempat di sebagian atau seluruh bangunan permanen yang menjual dan menyajikan utamanya minuman untuk umum di tempat usahanya, baik dilengkapi dengan peralatan/perlengkapan untuk proses pembuatan dan penyimpanan maupun tidak dan baik telah mendapatkan surat keputusan sebagai rumah minum dari instansi yang membinanya maupun belum.

Horeka (Hotel, Restoran, dan Katering) dan Industri₍₂₎

21

8. Penyedia makanan dan minuman keliling/tempat tidak tetap adalah usaha perdagangan eceran yang menjual dan menyajikan makanan dan minuman siap dikonsumsi yang didahului dengan proses pembuatan dan biasanya dijual dengan cara berkeliling, seperti tukang bubur ayam, nasi goreng, dll.
9. Industri Manufaktur adalah kegiatan produksi yang mengubah barang dasar (bahan mentah) menjadi barang jadi/setengah jadi dan atau dari barang yang kurang nilainya menjadi barang yang lebih tinggi nilainya. Termasuk ke dalam kategori ini adalah kegiatan jasa industri pengolahan (makloon). Perusahaan/Usaha Industri Manufaktur adalah unit kegiatan ekonomi yang melakukan/mengusahakan industri manufaktur, terletak pada suatu bangunan/lokasi tertentu serta ada seorang atau lebih yang bertanggung jawab atas usaha tersebut. Sebagai contoh adalah usaha pembuatan kue basah, perusahaan pembuatan mie instan, usaha pembuatan jamu beras kencur, dan lain-lain.

Horeka (Hotel, Restoran, dan Katering) dan Industri₍₃₎

22

KERANGKA SAMPEL

2.2

23

Pengelompokkan Sampel

24

Kerangka Sampel

​

• Master File Desa Online Semester 1 Tahun 2021
• Jumlah ruta pertanian hasil listing ST2013
• Daftar ruta pada BS terpilih

Rumah Tangga Produsen

Rumah Tangga Konsumen

• Jumlah keluarga hasil SP2010.C1
• Daftar ruta/keluarga pada BS terpilih

Usaha/Perusahaan

UMB berdasarkan Direktori yang tersedia untuk KBLI cakupan

UMK dengan pendekatan BS (two-stage systematic sampling)

25

Kerangka Sampel

Untuk Unit Sampling berupa Perusahaan/Usaha

Usaha Penggilingan Padi

Usaha Perdagangan

UMB: Direktori usaha penggilingan padi hasil PIPA2020

• UMK: (1) BS hasil SE2016, (2) hasil listing pada BS terpilih
• UMB: Direktori sektor perdagangan padi/beras/gabah

Usaha Penyediaan Akomodasi dan PMM

Usaha Industri

• UMB: Direktori VHTL 2022
• UMK: Direktori Hotel non bintang 2022, frame VREST UMK 2022

• IMK: (1) BS hasil SE2016, (2) hasil listing pada BS terpilih
• IBS: Direktori IBS 2022

Cakupan KBLI 2020: Perdagangan

Pendekatan BS (UMK)

Direktori (UMB)

Cakupan KBLI 2020: Penyediaan Akomodasi

Cakupan KBLI 2020: Penyediaan Makan Minum

Pendekatan BS (UMK)

Direktori (UMB)

Cakupan KBLI 2020: Industri

Pendekatan BS (IMK)

Direktori

(IBS)

30

PROSES STRATIFIKASI

2.3

Stratifikasi Ruta Produsen

• BS konsentrasi:

Jumlah rumah tangga pertanian padi > rata-rata jumlah rumah tangga pertanian padi di provinsi

​

• BS non konsentrasi

Jumlah rumah tangga pertanian padi < rata-rata jumlah rumah tangga pertanian padi di provinsi

​

Stratifikasi Usaha Perdagangan, Industri, Horeka

• Seluruh populasi BS hasil SE2016 distratifikasikan menurut jumlah usaha perdagangan/industri/horeka menggunakan pendekatan indeks konsentrasi.

​

• BS konsentrasi : BS dengan jumlah usaha perdagangan/industri/horeka > rata-rata jumlah usaha perdagangan/industri/horeka di provinsi tersebut

​

• Pembentukan Strata:
1. Strata 1: BS konsentrasi perdagangan
2. Strata 2: BS konsentrasi industri pengolahan
3. Strata 3: BS konsentrasi horeka
4. Strata 4: BS non konsentrasi

​

​

33

DESAIN SAMPLING

2.4

Desain Sampling: Rumah Tangga Produsen

Tahap Pertama

• Dipilih 155 kab/kota
• Metode:

PPS sampling

• Size:

jumlah populasi produsen padi di setiap kabupaten/kota

Tahap Kedua

• Dipilih sejumlah BS per strata dengan muatan minimal 10 ruta produsen untuk tiap kab/kota
• Metode:

PPS sampling

• Size:

jumlah ruta produsen padi di masing-masing BS

​

Tahap Ketiga

• Dipilih 10 rumah tangga produsen pada tiap BS terpilih
• Metode:

systematic sampling

• Implicit stratification:

luas tanaman yang diusahakan dalam setahun

​

Three Stage Sampling

Desain Sampling: Rumah Tangga Konsumen

Tahap Pertama

• Dipilih 162 kab/kota
• Metode:

PPS-systematic sampling

• Size:

jumlah populasi keluarga tahun 2020

Tahap Kedua

• Dipilih 5 sampel BS
• Metode:

PPS-systematic sampling

• Size:

jumlah populasi rumah tangga pada setiap kab/kota terpilih

• Implicit stratification:

klasifikasi perkotaan/perdesaan

​

Tahap Ketiga

• Dipilih 10 rumah tangga konsumen pada tiap BS terpilih
• Metode:

systematic sampling

• Implicit stratification:

jumlah anggota rumah tangga dan tingkat pendidikan kepala rumah tangga

​

Three Stage Sampling

Usaha Penggilingan

Perdagangan, Industri, Horeka

Take all

Skala Besar

Skala Sedang

• Take some
• Metode:

systematic sampling

• Berdasarkan direktori usaha nasional

Pendekatan BS

• Tahap pertama

Memilih 286 kab/kota secara PPS dengan size jumlah usaha

• Tahap kedua

Memilih sejumlah BS per strata kategori usaha secara PPS-systematic

• Tahap ketiga

Memilih sejumlah usaha di setiap kategori (perdagangan, industri, horeka) secara independen dengan systematic sampling

Perdagangan, Industri, Horeka

One stage systematic sampling

Pendekatan Direktori

​

Metode

Systematic sampling

​

Implicit stratification

Berdasarkan

Id wilayah kab/kota

KBLI 5 digit

Omzet

​

​

Cakupan

Perdagangan

Penyedia Jasa Akomodasi (Hotel)

Penyedia Makan Minum (Restoran)

Industri

​

41

JUMLAH SAMPEL

2.5

44

METODE PENGUMPULAN DATA

2.6

45

Metode Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilakukan melalui teknik wawancara langsung kepada responden (kepala rumah tangga maupun bukan kepala rumah tangga yang mengetahui kondisi rumah tangga secara baik). Sedangkan untuk perusahaan/usaha wawancara dilakukan kepada wakil dari perusahaan yang menguasai informasi tentang perusahaan/usaha dengan baik.

​

​

CAPI: menggunakan device petugas pewawancara

PAPI: menggunakan kertas kuesioner (sebagai alat bantu pada wilayah yang tidak tersedia jaringan internet)

​

Moda Pengumpulan Data

46

DAFTAR SAMPEL

2.7

Nomor Kode Sampel

​

Nomor Kode Sampel terdiri dari 6 digit angka dengan rincian:

​

Digit 1 merupakan jenis sampel, yaitu: 1 – 4: jenis sampel non direktori

​

5 – 6: jenis sampel rumah tangga

​

7 : jenis sampel direktori

NKS Sampel Non Direktori

​

KS untuk sampel non direktori terdiri dari 6 digit angka dengan contoh sebagai berikut:

Digit 1 merupakan strata Blok Sensus, yaitu:

1: strata konsentrasi perdagangan

2: strata konsentrasi industri pengolahan

3: strata konsentrasi horeka

4: strata non konsentrasi usaha

Digit 2-6 merupakan kategori wilayah desa/kelurahan, yaitu:

NKS daerah perdesaan: 00001-49999

NKS daerah perkotaan: 50001-99999

NKS Sampel Rumah Tangga

​

KS untuk sampel non direktori terdiri dari 6 digit angka dengan contoh sebagai berikut:

Digit 1 merupakan jenis sampel rumah tangga, yaitu:

5: Produsen

6: Konsumen

Digit 2-6 merupakan kategori wilayah desa/kelurahan, yaitu:

NKS daerah perdesaan: 00001-49999

NKS daerah perkotaan: 50001-99999

​

NKS Sampel Direktori

NKS untuk sampel direktori terdiri dari 6 digit angka dengan contoh sebagai berikut:

​

​

​

Digit 1 merupakan jenis sampel direktori dengan kode ‘7’.

Digit 2 merupakan strata usaha, yaitu:

1 : strata usaha penggilingan padi

2 : strata usaha penyediaan akomodasi

3 : strata usaha perdagangan

4 : strata usaha penyedia makan minum

5 : strata usaha industri

Digit 3-6 merupakan Nomor Urut Perusahaan (NUP) unik dalam 1 kabupaten/kota

51

1. DAFTAR SAMPEL BS USAHA

52

2. DAFTAR SAMPEL BS RUTA KONSUMEN

53

3. DAFTAR SAMPEL BS RUTA PRODUSEN

54

4. DAFTAR SAMPEL PERUSAHAAN RESTORAN

55

5. DAFTAR SAMPEL PERUSAHAAN INDUSTRI PENGGILINGAN PADI

56

6. DAFTAR SAMPEL PERUSAHAAN INDUSTRI BESAR SEDANG

57

7. DAFTAR SAMPEL PERUSAHAAN HOTEL

58

9. DAFTAR SAMPEL PERUSAHAAN PERDAGANGAN BERAS

59

PENDAFTARAN USAHA

2.8

60

Pendaftaran Usaha

Pendaftaran (listing) usaha yaitu kegiatan mendaftar satu per satu usaha/rumah tangga pada blok sensus terpilih, dengan door to door mendatangi setiap bangunan sensus, dan mengidentifikasi apakah ada usaha di bangunan tersebut

​

Instrumen Pendaftaran

INSTRUMEN PEMUTAKHIRAN

Daftar Sampel Blok Sensus (DSBS)

​

​

Daftar Pendaftaran Usaha

​

Peta Blok Sensus (WB-2010)

62

Pendaftaran Usaha

LISTING

63

Daftar Listing (VCB22-UPIMKPMM.L)

64

Blok V Pendaftaran Usaha/Rumah Tangga

Digunakan untuk menuliskan informasi usaha/rumah tangga yang ada dalam cakupan sampel BS

(kondisi awal kosong)

Daftar Listing (VCB22-UPIMKPMM.L)

65

​

Nomor urut segmen

Nomor urut bangunan fisik

Nomor urut bangunan sensus

​

Tuliskan nomor urut mulai 001, 002, dst. untuk setiap usaha/rumah tangga biasa yang mendiami suatu bangunan sensus.

​

Daftar Listing (VCB22-UPIMKPMM.L)

66

​

Penggunaan Bangunan Sensus

​

Tuliskan kode

​

Daftar Listing (VCB22-UPIMKPMM.L)

67

​

Nomor urut usaha/rumah tangga

​

Tuliskan nomor urut mulai 1, 2, dst. untuk setiap usaha/rumah tangga biasa yang mendiami suatu bangunan sensus.

​

Daftar Listing (VCB22-UPIMKPMM.L)

68

PEMUTAKHIRAN RUMAH TANGGA

2.9

Instrumen Pemutakhiran

INSTRUMEN PEMUTAKHIRAN

Daftar Sampel Blok Sensus (DSBS)

• Rumah Tangga Konsumen
• Rumah Tangga Produsen

​

​

• Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga Konsumen
• Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga Produsen

​

Peta Blok Sensus (WB-2010)

1. Pengenalan dan penelusuran wilayah tugas

2. Identifikasi keberadaan rumah tangga

3. Mengumpulkan informasi variabel daftar pemutakhiran

4. Update nomor bangunan dan penggambaran bangunan pada peta

5. Penarikan sampel rumah tangga / usaha

6. Pencacahan rumah tangga / usaha sampel

Tahapan Pemutakhiran

71

Tata Cara Pemutakhiran Rumah Tangga

Pemutakhiran rumah tangga yaitu kegiatan memutakhirkan satu per satu rumah tangga pada blok sensus terpilih, dengan door to door mendatangi setiap bangunan sensus, dan mengidentifikasi apakah bangunan tersebut ditinggali oleh suatu rumah tangga.

​

Tata Cara Pemutakhiran

• Mempersiapkan instrumen pelaksanaan listing (DSBS, Peta WB-2010, E-form Pemutakhiran (CAPI)
• Menghubungi Ketua SLS/ Pengurus SLS sebelum melaksanakan pemutakhiran / listing

Persiapan

1

Penelusuran Wilayah

2

• Enumerator bersama manajer lapangan menelusuri batas wilayah BS terpilih

Door to door

3

• Mengunjungi seluruh rumah tangga / usaha secara door to door pada wilayah blok sensus terpilih, dimulai dari nomor urut rumah tangga terkecil

Penomoran Bangunan

4

• Melakukan penggambaran dan pada Peta Blok Sensus
• update nomor urut bangunan fisik

Mengumpulkan informasi rumah tangga

5

• Melakukan wawancara menggunakan E-form CAPI yang berisi pertanyaan mengenai Kepala Rumah Tangga

Finalisasi dan Pemeriksaan

• Melakukan pengecekan kelengkapan cakupan pemutakhiran. Mengunjungi kembali jika ada bangunan yang terlewat

6

73

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga Konsumen (1)

• Blok I. Keterangan Tempat (tercetak sesuai DSBS)

​

• Blok II. Keterangan Petugas

​

• Blok III. Rekapitulasi

​

• Blok IV. Catatan

74

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga Konsumen (2)

Hasil pemutakhiran kode kolom (6):

1. Ditemukan
2. Ganti Kepala Rumah Tangga
3. Pindah di dalam blok sensus
4. Baru

5. Bergabung dengan rumah tangga lain
6. Pindah ke luar blok sensus
7. Tidak ditemukan

75

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Contoh Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Konsumen (VCB22-RTK.P)

​

76

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Contoh Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Konsumen (VCB22-RTK.P)

​

77

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Contoh Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Konsumen (VCB22-RTK.P)

​

78

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Cara Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTK.P) Blok V

Pak INDRA tercantum dalam daftar pemutakhiran. Namun sekarang pak Indra dan keluarganya telah pindah ke luar kota.

Cara pengisian daftar pemutakhiran adalah sebagai berikut

1 1 1 INDRA RT 001 RW 001 DESA SUAK LAMATAN 6

79

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Cara Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTK.P) Blok V

Pak PUTRA BANGSA tercantum dalam daftar pemutakhiran. Beliau masih tinggal di RT 001 RW 001 Desa Suak Lamatan dan memiliki usaha tanaman padi.

Cara pengisian daftar pemutakhiran adalah sebagai berikut

2 2 2 PUTRA BANGSA RT 001 RW 001 DESA SUAK LAMATAN 1 1 1

80

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Cara Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTK.P) Blok V

Pak KUSUMA JAYA tercantum dalam daftar pemutakhiran. Beliau masih tinggal di RT 001 RW 001 Desa Suak Lamatan. Pak Kusuma Jaya tinggal bersama istri dan 2 anaknya. Rumah tangga beliau tidak memiliki usaha tanaman padi, namun sehari-hari menggunakan beras sebagai makanan pokok. Cara pengisian daftar pemutakhiran adalah sebagai berikut

3 3 3 KUSUMA JAYA RT 001 RW 001 DESA SUAK LAMATAN 1 2 - 1 1 -

81

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Cara Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTK.P) Blok V

Pak JOKO PRABOWO tercantum dalam daftar pemutakhiran. Setelah dicari dalam blok sensus dan menanyakan kepada masyarakat sekitar, sejak dulu tidak ada yang bernama Joko Prabowo di blok sensus tersebut.

Cara pengisian daftar pemutakhiran adalah sebagai berikut

6 6 6 JOKO PRABOWO RT 001 RW 001 DESA SUAK LAMATAN 7

82

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Cara Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTK.P) Blok V

Pak JOKO PRABOWO tercantum dalam daftar pemutakhiran. Setelah dicari dalam blok sensus dan menanyakan kepada masyarakat sekitar, sejak dulu tidak ada yang bernama Joko Prabowo di blok sensus tersebut.

Cara pengisian daftar pemutakhiran adalah sebagai berikut

17 17 17 M. GALANG RT 001 RW 001 DESA SUAK LAMATAN 5

83

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga Produsen (1)

• Blok I. Keterangan Tempat (tercetak sesuai DSBS)

​

• Blok II. Keterangan Petugas

​

• Blok III. Rekapitulasi

​

• Blok IV. Catatan

84

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga Produsen (2)

Hasil pemutakhiran kode kolom (6):

1. Ditemukan
2. Ganti Kepala Rumah Tangga
3. Pindah di dalam blok sensus
4. Baru

5. Bergabung dengan rumah tangga lain
6. Pindah ke luar blok sensus
7. Tidak ditemukan

85

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Contoh Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTP.P)

86

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Contoh Pengisian Daftar Pemutakhiran

Rumah Tangga Produsen (VCB22-RTP.P)

87

PENARIKAN SAMPEL

2.10

Sampel Rumah Tangga Konsumen dan Produsen

01

89

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Alur Penarikan Sampel Rumah Tangga Produsen/Konsumen

1. Dilakukan setelah kegiatan pemutakhiran rumah tangga dalam satu blok sensus selesai.
2. Metode yang digunakan adalah systematic sampling dengan mengurutkan populasi:
1. Rumah Tangga Produsen → berdasarkan kategori jumlah rentang luas lahan yang panen.
2. Rumah Tangga Konsumen→ berdasarkan kategori rentang jumlah anggota rumah tangga
1. Terintegrasi pada Aplikasi CAPI Listing,

Ketentuan Penarikan Sampel Rumah Tangga Produsen dan Rumah Tangga Konsumen:

Tahapan Penarikan Sampel Manual (Rumah Tangga Konsumen)

Memberikan nomor urut pada kolom (10) dan (11) untuk baris yang berkode “1"

1

Melakukan penghitungan penarikan sampel sesuai Lembar Kerja pada Blok IV. Catatan

Tahapan Penarikan Sampel Manual (Rumah Tangga Konsumen)

2

Melingkari nomor urut bangunan fisik, sensus, dan rumah tangga pada sampel terpilih

Tahapan Penarikan Sampel Manual (Rumah Tangga Konsumen)

3

Menyalin/memindahkan sampel ke Daftar Sampel Rumah Tangga

4

Tahapan Penarikan Sampel Manual (Rumah Tangga Konsumen)

Sampel Usaha Perdagangan, IMK, PMM

02

96

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Alur Penarikan Sampel Usaha Perdagangan, IMK, PMM

1. Dilakukan setelah kegiatan pendaftaran usaha dalam satu blok sensus selesai.
2. Metode yang digunakan adalah systematic sampling dengan mengurutkan populasi:
1. Usaha Perdagangan → berdasarkan kategori omset
2. IMK→ berdasarkan kategori tenaga kerja
3. PMM → berdasarkan jenis penyedia makan dan minum
1. Terintegrasi pada Aplikasi CAPI Listing,

Ketentuan Penarikan Sampel Usaha Perdagangan, IMK, PMM:

Algoritma dan prosedur penarikan sampel melalui sistem

03

99

1. Menentukan rumah tangga / usaha eligible dengan kriteria:
• Ruta Konsumen dan Produsen : Hasil pemutakhiran kolom (6) berkode 1,2,3 dan 4
• Untuk setiap cakupan kegiatan usaha: Tidak terdaftar dalam list direktori UMB atau kolom (9) berkode 2
2. Mengurutkan data ruta / usaha eligible berdasarkan variable implicit stratification
3. Memberi nomor urut 1 sampai dengan N pada ruta / usaha eligible untuk setiap cakupan kegiatan
4. Generate angka random yang bernilai antara 0 sampai 1
5. Menentukan target sampel (n), menentukan jumlah populasi (N), menghitung interval, interval=N/n
6. Menentukan R1 = angka_random x interval
• Jika R1>1 maka R1=R1, beri flag sampel=”v” pada ruta dengan nomor urut = round(R1)
• Jika R1<1 maka R1=1, beri flag sampel=”v” pada ruta dengan nomor urut 1
7. Looping i=2 to n :

Ri=R1+(i-1)interval

Beri flag “sampel”=”v” pada ruta dengan nomor urut = round(Ri)

End loop

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

Algoritma Pemilihan Sampel Metode Systematic Sampling

100

PENGGANTIAN SAMPEL

2.11

101

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

1. PENGGANTIAN SAMPEL BLOK SENSUS

Untuk tetap menjaga keterwakilan sampel, blok sensus dapat diganti apabila terdapat kejadian force majeure, seperti :

• Bencana alam,
• Rawan keamanan,
• Akses menuju wilayah sampel terputus,
• Zona merah Covid-19.

102

[JUDUL SLIDE SATU BARIS]

2. PENGGANTIAN SAMPEL PERUSAHAAN

Untuk tetap menjaga keterwakilan sampel, sampel perusahaan dapat diganti apabila:

• Sampel utama tidak ditemukan, tutup, atau menolak atau tidak berhasil diwawancarai sampai dengan mendekati periode berakhirnya pencacahan
• Masih tersedia sampel cadangan pada wilayah kabupaten sampel terpilih

​

Sampel pengganti sebanyak 100% dari sampel utama pada masing-masing wilayah kabupaten

​

Prosedur pemilihan sampel perusahaan pengganti adalah sebagai berikut:

• Enumerator melaporkan sampel yang akan diganti ke penanggung jawab kegiatan melalui supervisor/manajer lapangan.
• Penanggung jawab lapangan melakukan pemilihan sampel pengganti berdasarkan Daftar Sampel Pengganti yang disediakan.
• Pemilihan sampel pengganti mempertimbangkan kemiripan karakteristik sampel utama untuk menjaga keterwakilan sampel dan lokasi sampel utama untuk mempermudah organisasi lapangan

103

PENGGUNAAN PETA

2.12

Pengenalan Peta Blok Sensus

01

105

Blok Sensus

• Blok Sensus adalah wilayah kerja statistik yang merupakan bagian suatu desa/kelurahan dengan muatan yang homogen.
• Suatu desa dibagi habis menjadi beberapa Blok Sensus (BS).
• Jenis Blok Sensus: BS Biasa (BS B), BS Khusus (BS K), BS Persiapan (BS P).
• Dalam kegiatan Survei Cadangan Beras Nasional 2022, BS yang digunakan adalah BS Biasa.

BS Biasa, memiliki muatan sekitar 100 (minimum 80 dan maksimum 120) rumah tangga/bangunan sensus bukan tempat tinggal (BSBTT)/bangunan sensus tempat tinggal kosong (BSTT kosong) atau kombinasi ketiganya dalam satu hamparan (tidak dipisahkan oleh blok sensus lain), dan diperkirakan tidak akan berubah dalam jangka waktu lebih kurang 10 tahun.

106

Blok Sensus Biasa (BS B)

• Bangunan fisik, adalah tempat berlindung yang mempunyai dinding, lantai, dan atap; baik tetap maupun sementara; baik digunakan untuk tempat tinggal maupun bukan tempat tinggal.

​

• Bangunan sensus, adalah sebagian atau seluruh bangunan fisik yang mempunyai pintu keluar/masuk sendiri dan merupakan satu kesatuan penggunaan
• BSTT, yaitu bangunan sensus yang seluruhnya digunakan untuk tempat tinggal, termasuk bangunan yang diperuntukkan sebagai tempat tinggal tetapi belum dihuni (BSTT kosong).
• BSBTT, Bangunan sensus bukan tempat tinggal (BSBTT), yaitu bangunan sensus yang seluruhnya digunakan bukan untuk tempat tinggal. misalnya toko, restoran, tempat ibadah, rumah sakit, pabrik, sekolah, gedung kantor, dan sebagainya.

Bangunan Fisik & Bangunan Sensus

1 Bangunan Fisik

1 Bangunan Sensus

1 Bangunan Fisik

2 Bangunan Sensus

1 Bangunan Fisik

Beberapa Bangunan Sensus

1 Bangunan Fisik

1 Bangunan Sensus

*) karena masih dalam satu kesatuan penggunaan

108

Pembentukan Blok Sensus

• Blok Sensus dibentuk berdasarkan Satuan Lingkungan Setempat (SLS).
• SLS adalah satuan lingkungan di bawah desa/kelurahan. Istilah SLS bisa berbeda antar daerah, misalnya rukun tetangga (RT), rukun warga (RW), dusun, jorong, lingkungan dan sebagainya
• Satu Blok Sensus bisa terdiri dari satu SLS utuh, bagian dari suatu SLS, atau gabungan dari beberapa SLS utuh, dengan mempertimbangkan batas jelas dan muatan.

109

Peta Blok Sensus (SP2010-WB)

• Peta SP2010-WB, adalah peta sketsa wilayah Blok Sensus yang dibentuk pada tahun 2009.

​

• Peta SP2010-WB digunakan untuk mengenali cakupan wilayah kerja petugas.

​

​

• Peta SP2010-WB dapat dicetak secara optimal di kertas ukuran A3.

​

​

​

111

Segmen pada Blok Sensus

• Segmen adalah wilayah yang merupakan bagian dari suatu BS, mempunyai batas jelas baik batas alam atau buatan seperti sungai/kali, jalan, gang/lorong. Luas segmen tidak dibatasi oleh jumlah muatan tetapi mengacu pada batas jelas yang ada.

​

​

​

• Segmen digunakan saat Pendaftaran/listing, dimana tahapan pendaftaran/listing dilakukan per segmen.

​

​

​

112

Peta Desa (SP2010-WA)

• Peta SP2010-WA, adalah peta sketsa yang menggambarkan wilayah BS dalam satu desa/kelurahan.

​

• Peta SP2010-WA digunakan untuk mengenali posisi BS dalam suatu desa/kelurahan.

​

​

​

​

114

Alasan Penggunaan Peta SP2010-WB

• Blok Sensus (BS) dibentuk setiap 10 tahun sekali sebelum pelaksanaan Sensus Penduduk.
• Peta BS 2010 (SP2010-WB) dibuat sebelum pelaksanaan Sensus Penduduk 2010 (SP2010).
• Peta SP2010-WB digunakan untuk kegiatan sensus/survei yang menggunakan frame yang dibentuk sebelum tahun 2020.
• Survei Cadangan Beras Nasional 2022 menggunakan frame yang berasal dari kegiatan :
• Sensus Penduduk 2010 (SP2010),
• Sensus Pertanian 2013 (ST2013), dan
• Sensus Ekonomi 2016 (SE2016)
• ID desa dari frame tersebut disesuaikan dengan kondisi master 2021 semester 1

​

​

​

​

115

Penggunaan Peta SP2010-WA dan Peta SP2010-WB

• Peta SP2010-WA dan Peta SP2010-WB digunakan untuk pengenalan wilayah kerja petugas.

​

• Saat kegiatan pendaftaran dan pemutakhiran, Peta SP2010-WB digunakan untuk menggambar dan memberi nomor bangunan fisik.

​

• Nomor urut bangunan fisik pada peta SP2010-WB harus sesuai dengan nomor urut bangunan fisik pada Daftar Pemutakhiran/pendaftaran.

116

Pengenalan Wilayah BS

• Kenali posisi saat ini berada dan posisikan arah utara peta sesuai arah Utara di lapangan.

​

• Kenali batas BS menggunakan bantuan batas jelas (jalan/sungai/dll) dan landmark bangunan yang tergambar di peta.

​

• Jika dilapangan batas SLS berbeda dengan Peta SP2010-WB, tetap menggunakan batas BS yang tergambar di Peta.

​

​

​

Penomoran Bangunan Fisik pada Kegiatan Pemutakhiran

02

118

Penomoran Bangunan Fisik pada Pemutakhiran (1)

• Penomoran bangunan fisik menggunakan instrumen:
1. Daftar pemutakhiran
2. Peta SP2010-WB

​

1. Mulai proses pemutakhiran dari nomor bangunan fisik terkecil yang tercantum di Daftar Pemutakhiran.
2. Identifikasi lokasi bangunan fisik dari rumah tangga tersebut pada Peta SP2010-WB.

​

​

​

​

​

119

Penomoran Bangunan Fisik pada Pemutakhiran (2)

3. Setelah lokasi bangunan fisik dari rumah tangga tersebut diketahui, maka gambarkan noktah (●) pada Peta SP2010-WB.

​

3. Berikan nomor bangunan fisik sesuai dengan nomor bangunan fisik pada Daftar Pemutakhiran.

​

3. Lanjutkan ke bangunan fisik disebelahnya secara berurutan, sehingga tidak ada bangunan fisik yang terlewati.

​

​

​

​

​

​

1

120

Penomoran Bangunan Fisik pada Pemutakhiran (3)

6. Jika rumah tangga di bangunan fisik selanjutnya belum tercatat pada Daftar Pemutakhiran, penomoran bangunan menggunakan nomor bangunan terdekat ditambah abjad (A,B,C, dst)

​

6. Contoh, bangunan fisik dari rumah tangga Pak Muhlis berada di sebelah Pak Indra. rumah tangga Pak Muhlis belum tercatat di Daftar Pemutakhiran. Maka bangunan fisik rumah tangga Pak Muhlis diberi nomor bangunan fisik 1A.

​

​

​

​

​

​

​

1

1A

121

Penomoran Bangunan Fisik pada Pemutakhiran (3)

• Pastikan semua bangunan fisik dikunjungi, di beri nomor, dan Digambar di Peta SP2010-WB.

​

• Bangunan fisik yang tidak dihuni, tidak perlu diberi nomor bangunan.

​

​

​

​

​

​

Contoh penggambaran bangunan fisik pada kegiatan pemutakhiran

Penomoran Bangunan Fisik pada Kegiatan Pendaftaran

03

123

Penomoran Bangunan Fisik pada Pendaftaran (1)

• Penomoran bangunan fisik menggunakan instrumen:
1. Daftar Pendaftaran
2. Peta SP2010-WB

​

1. Mulai proses listing dari nomor segmen terkecil yang tergambar di Peta SP2010-WB.

​

​

​

​

​

​

Nomor Segmen terkecil (S010)

124

Penomoran Bangunan Fisik pada Pendaftaran (2)