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PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL ERM-2022
CANDIDATOS
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MARCO NORMATIVO
DEFINICIÓN DE PERSONA CANDIDATA
Artículo 5º del RFSFP
Ciudadana o ciudadano cuya candidatura ha sido inscrita por el Jurado Electoral Especial respectivo*, para su participación en un proceso electoral.
* Según el literal a) del artículo 36 de la ley N° 26486 – Ley Orgánica del JNE.
CANDIDATOS QUE TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR INFORMACIÓN FINANCIERA EN EL PROCESO ELECTORAL - ERM 2022
Autoridades regionales
Autoridades municipales
DESIGNACIÓN DE UN RESPONSABLE DE CAMPAÑA
Artículo 70° RFSFP
Los candidatos en las elecciones congresales, parlamento andino, regionales y municipales, (se incluye a los consejeros regionales, regidores provinciales y distritales) deben acreditar ante la ONPE a su responsable de campaña dentro de los 15 días hábiles contados desde la fecha de su inscripción definitiva (Formato 12).
El responsable de campaña puede ser de uno o más candidatos de ser el caso.
Los candidatos o los responsables de campaña acreditados, deben abrir en el sistema financiero nacional, una cuenta distinta al de la OP.
Los candidatos o los responsables de campaña acreditados, tienen la obligación de entregar a la ONPE la información de los ingresos y gastos de su campaña electoral.
El incumplimiento de la entrega de información es responsabilidad tanto del candidato, como del responsable de campaña.
APORTES PARA CANDIDATURAS DISTINTAS A LA PRESIDENCIAL
Artículo 30-A LOP y artículo 66 del RFSFP
¿Qué candidatos pueden recibir aportes en efectivo y en especie en las elecciones regionales y municipales?
Candidatos a gobernadores, vicegobernadores, alcaldes, así como los consejeros regionales, regidores provinciales y distritales
Los aportes en efectivo o en especie no deben superar de las 50 UIT por aportante en la campaña electoral.
Cuando los aportes superen el 25% de una UIT este debe hacerse a través de una entidad financiera.
Deben ser valorizados al precio de mercado al momento de la entrega del bien, de la transferencia de derecho o de la prestación del servicio.
Efectivo
Especie
Aporte
Considerar
Los aportes privados en efectivo y en especie se efectúan mediante recibo de aporte.
Se adjunta una declaración jurada del aporte en especie, valorizado y firmado por la candidata/o o su responsable de campaña.
SUSTENTOS DE LOS APORTES
Artículos 69° del RFSFP
Art. 69° RFSFP Recibo de Aporte
Los aportes deben realizase mediante un recibo que debe contener:
- Nombre de la OP
- Nombre del candidato
- Numeración correlativa
- Fecha cierta del aporte
- El monto del aporte
- Nombres completos del aportante
- N° DNI y dirección del aportante
- Firma del aportante
- Firma del candidato o responsable de campaña
FUENTES DE FINANCIAMIENTO PROHIBIDO
Artículo 31° de la LOP y 65° RFSFP
FUENTES DE FINANCIAMIENTO PROHIBIDO
Artículo 31° de la LOP y 65° RFSFP
e) Personas naturales o jurídicas extranjeras sin fines de lucro.
Nota: Excepto cuando los aportes estén destinados
exclusivamente para la formación, capacitación
e investigación (aplicable sólo para las OP)
GASTOS – PROPAGANDA CON FINES ELECTORALES
Artículo 87° RFSFP
Son gastos de propaganda con fines electorales aquellos incurridos durante una campaña electoral incluidos los efectuados a través de los medios de comunicación, con excepción de radio y televisión.
La propaganda realizada a favor de un candidato a título gratuito será considerada aporte en especie.
Los gastos incluyen la propaganda electoral en:
Las personas autorizadas para contratar propaganda electoral es el candidato o responsable de campaña
¿Cómo se sustentan los gastos?
Art. 94° - RFSFP
Las operaciones efectuadas deben estar sustentadas por un documento o comprobante que cumpla con los requisitos establecidos en el reglamento de comprobantes de pago SUNAT.
* Mediante Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 04 de enero de 2022, se convocó las ERM 2022
En aplicación de lo dispuesto en el numeral 34.5 del artículo 34 de la LOP, los candidatos o sus responsables de campaña, presentan la información financiera de los aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados durante la campaña electoral en dos entregas obligatorias.
El plazo para la entrega de la información será precisado por la ONPE para cada proceso electoral, de conformidad con lo siguiente:
PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Artículo 102 RFSFP
Entrega | Período |
Primera | Durante la campaña electoral, que comprende desde la convocatoria* hasta treinta (30) días antes del día de la elección |
Segunda | En un plazo no mayor a 15 días de concluido el proceso electoral con la publicación en el diario oficial El Peruano de la resolución que dispone su conclusión |
Se fijó el 09 de septiembre de 2022, como fecha límite para que las organizaciones políticas, las alianzas electorales, los candidatos o sus responsables de campaña, según correspondan, presenten la primera entrega de la información financiera de aportes e ingresos recibidos y gastos efectuados durante la campaña electoral de las ERM 2022.
Entrega | Período | Fecha límite de presentación |
Primera | Durante la campaña electoral, que comprende desde la convocatoria hasta el 02 de setiembre de 2022 | 09 de setiembre de 2022 RG 403-2022-GSFP/ONPE |
PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Artículo 102 RFSFP
Nota: En el supuesto que el candidato, luego de su inscripción, renuncie a su candidatura o es excluido del proceso electoral, mantiene la obligación de rendir su información financiera de los aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados.
INFRACCIONES Y SANCIONES A CANDIDATOS
Artículo 36-B LOP
Los candidatos que no informen a la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE, los aportes, ingresos y gastos efectuados durante su campaña electoral, en los plazos determinados.
En caso de que el candidato reciba aportes de fuentes prohibidas señaladas en el artículo 31° de la LOP.
Una multa no menor de (1),
ni mayor de (5) UIT
La multa es del monto equivalente al íntegro del aporte recibido indebidamente
SANCIONES
* Ley N° 31504, ley que modifica los artículos 32, 36-B y 42 de la ley 28094, promulgada el 30 de junio de 2022
FORMATOS PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DE CANDIDATOS
FORMATO 7
Aportaciones / Ingresos de Campaña Electoral recibidos por candidatos a cargos de Elección Popular
Anexo – 1
Detalle de Actividades para generar ingresos en campaña electoral
Formato
Datos confidenciales de los aportantes
FORMATOS PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DE CANDIDATOS
FORMATO 8
Gastos de campaña electoral efectuados por candidatos a cargos de Elección Popular
PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL
RG 403-2022-GSFP/ONPE
Para la presentación de la primera entrega de la información financiera, la ONPE habilitará las siguientes vías:
PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑAS – CANDIDATOS
PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL
RG 403-2022-GSFP/ONPE
Para ingresar la información financiera a través del portal digital CLARIDAD, previamente, la/el candidata/o debe crear su Casilla Electrónica, debiendo completar los datos requeridos en el formulario “Solicitud de Asignación de Casilla Electrónica” y presentar a la ONPE por Mesa de Partes Física a nivel nacional o Mesa de Partes Virtual Externa (RJ N° 02365-2022-JN/ONPE y RJ N° 02649-2022-JN/ONPE ).
PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL
RG 403-2022-GSFP/ONPE
Importancia de la Casilla Electrónica (R.J. 2079-2022-JN/ONPE)
PORTAL DIGITAL DE FINANCIAMIENTO CLARIDAD
Artículo 105° RFSFP
La ONPE debe poner al servicio de las OP, alianzas electorales y candidatos un Portal Digital de Financiamiento, para el registro, uso y envío de la información financiera.
https://www.web.onpe.gob.pe/claridadCiudadano2/
El Portal Digital de Financiamiento, se pone a disposición de la ciudadanía, con el objetivo de garantizar la transparencia de la información económico-financiera recogida de los candidatos, organizaciones políticas y alianzas electores.