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NOVAS PERSPECTIVAS PARA A RETOMADA DO DESENVOLVIMENTO:� O PAPEL DO INVESTIMENTO EM INFRAESTRUTURA �

Clélio Campolina Diniz

Professor Emérito

CEDEPLAR/UFMG

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IX ENCONTRO CIENTÍFICO DO PROGRFAMA DE PÓS GRADUAÇÃO EM ECONOMIA DA UNESP 22-24 de junho de 2022

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Roteiro

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1) Território, região, cidade

2) Quadro regional brasileiro

3) O papel dos investimentos em infraestrutura

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Concepção teórica

ESPAÇO, TERRITÓRIO, REGIÃO e LOCALIDADE

    • Espaço geonômico (superfície da terra)
    • Espaço econômico (relações econômicas) (Lefebreve)
    • Espaço como campo de forças – polarização (Perroux)
    • Espaço homogêneo, Espaço para planejamento (Perroux/Boudeville)
    • Diferentes recortes do espaço:
      • continentes, países, estados, províncias, municípios, regiões, sub-regiões, localidades etc.
    • Território, recorte do espaço, como o exemplo anterior → diferentes escalas territoriais ou regionais→ depende dos propósitos

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Base conceitual e empírica para o planejamento

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Escalas territoriais e níveis de governo

  • Contradição entre a rigidez das divisões político-administrativas e as dinâmicas econômicas e demográficas no território.
  • O desafio da articulação dos diferentes níveis de governo.
  • A gestão democrática do território:
    • Nem top down nem bottom up.
    • Como incluir os agentes e atores regionais na formulação e implementação de políticas de desenvolvimento?
  • Desafio:
    • Como combinar competição e cooperação entre instâncias governamentais, agentes e atores regionais?

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O papel da rede urbana e do sistema de infraestrutura

  • Não se pode separar região das cidades.
  • Cidades, com suas hierarquias, comandam e organizam o território (Christaller).
  • Rede de cidades e malha de infraestrutura ordenam o território (distribuição demográfica e econômica).

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Densidade demográfica (2010)

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BRAZIL: ACCELERATED METROPOLIZATION AND URBAN CRISIS

Rede urbana com população > 50 mil hab.

1950

2010

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Quadro regional brasileiro - superado

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O objeto de análise e suas fronteiras

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Um olhar para o futuro

  • Amazônia.
  • Plataforma Marítima.
  • Integração sul americana.

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TROPOLIZATION AND URBAN CRISIS

Proposta de construção de um Brasil Policentrico

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O papel da infraestrutura para a reconfiguração territorial/ regional

  • Infra estrutura viabiliza e determina o sentido dos fluxos:
    • pessoas, mercadorias, informações, serviços.
  • Fortalece a capacidade de polarização das cidades
    • Metrópoles de equilíbrio na França
  • Organiza o território.
  • Viabiliza o provimento de serviços públicos.
  • Condicionante para o desenvolvimento econômico e social.
  • A concentração urbana e o desafio da pobreza.

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Infraestruturas: tríade contemporânea básica

  • Transportes
    • Navegação, rodoviário, ferroviário, aéreo, dutos, etc.
    • Presente em toda a literatura sobre desenvolvimento e planejamento regional (Van Thunen, Weber, Losch, Christaller, Perroux, etc).
  • Energia
    • Paradigma permanente: lenha, carvão, petróleo, eletricidade etc.
    • Novas fontes: atómica, hidrogênio liquido, solar, eólica. Busca contínua...

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Infraestruturas: tríade contemporânea básica

  • Telecomunicações
    • Fronteira em expansão das T ICS, fontes de sinal e receptores – cabos, fibra ótica, satélite
    • Requisito fundamental em todas as dimensões da vida econômica, social e política

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Vitais para qualquer plano de desenvolvimento regional consistente

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Clélio Campolina Diniz

Professor Emérito

CEDEPLAR/FACE/UFMG

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Muito obrigado!