มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวการบริหารจัดการ�อุทยานแห่งชาติ

สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม

สำนักงาน ป.ป.ช.

ที่มาของมาตรการป้องกัน

การทุจริต

ขอบเขตการบรรยาย

กระบวนการจัดทำมาตรการ

ป้องกันการทุจริต

- ปี 2556 - 2557 ป.ป.ช. ได้รับ เรื่องร้องเรียนจากนักท่องเที่ยวและผู้ประกอบการ

- ปัญหากรณีการจัดเก็บเงินรายได้ของอุทยานแห่งชาตินพรัตน์ธารา – หมู่เกาะพีพี

- สอบถามข้อเท็จจริงที่กรมอุทยานแห่งชาติฯ สำนักงาน ป.ป.ท. สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม /การสัมภาษณ์เชิงลึก (ผศ.ดร.ธรณ์/อดีตข้าราชการ อ.ส) คณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ

- คณะกรรมการ ป.ป.ช. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการศึกษามาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ปี 2560

- คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการประชุมครั้งที่ 10/2562 เมื่อวันที่ 29 มกราคม 2562 มีมติเห็นชอบ

- คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2562

- รับทราบตามที่ ป.ป.ช. เสนอ และให้กระทรวงทรัพยากรฯ (ทส.) เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงาน�ที่เกี่ยวข้องรับมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติของ ป.ป.ช. ไปพิจารณาดำเนินการ และให้ ทส. ติดตามผลการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ�อย่างใกล้ชิด

ความเป็นมา มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ

4

ก่อนการตรวจสอบ

(วันที่ 17 พ.ค. 58)

ได้เงิน 80,360 บาท

ช่วงการตรวจสอบ 15 วัน

(18 พ.ค. – 1 มิ.ย. 58)

ได้เงินประมาณ 500,000 บาทต่อวัน

รวม 15 วัน

เก็บเงินได้ 8,069,190 บาท

• ผลกระทบที่เกิดขึ้น ส่งผลต่อการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม�ในทั้งระบบ

​

​

ที่มาและความสำคัญของปัญหา

ภาครัฐต้องสูญเสียงบประมาณและโอกาสในการนำเงินรายได้

จากการท่องเที่ยวกลับคืนเพื่อฟื้นฟูและบำรุงรักษาสภาพทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เสื่อมโทรมในเขตอุทยานแห่งชาติเป็นจำนวนหลายล้านบาทต่อปี

ความสำคัญ

มาตรการป้องกัน

การทุจริต

ปัญหา/ความเสี่ยงในการบริหารราชการ

- ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่�โดยมิชอบ

- เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย สำหรับตนเองหรือผู้อื่น

- รับ/ให้สินบน

- ตัวการ/ผู้ใช้/ผู้สนับสนุน

- ปัญหาด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

(การขาดทรัพยากร/อัตรากำลัง/สภาพพื้นที่/

สภาพพื้นที่/การมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ ฯลฯ )

- ด้านการพิจารณาและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

(หลักเกณฑ์/ การมีส่วนร่วม/การเปิดเผยข้อมูล ฯลฯ )

- ด้านการบริการจัดการ

(ขวัญกำลังใจ/การบริหารงานบุคคล/การมีส่วนร่วม)

​

สถิติรายรับเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติทั้งหมด

16

ภาพการลงพื้นที่สังเกตการณ์ของอนุกรรมการฯ

17

ภาพการลงพื้นที่สังเกตการณ์ของอนุกรรมการฯ

18

ภาพการลงพื้นที่สังเกตการณ์ของอนุกรรมการฯ

19

ภาพการลงพื้นที่สังเกตการณ์ของอนุกรรมการฯ

20

ภาพการลงพื้นที่สังเกตการณ์ของอนุกรรมการฯ

21

ปัญหา/ความเสี่ยง

การพิจารณาแก้ไขปัญหา

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

1) ความเสี่ยงการรั่วไหลของเงินรายได้

(เจ้าหน้าที่ร่วมมือกับผู้ประกอบการ จ่ายค่าบัตรฯ �น้อยกว่าจำนวนนักท่องเที่ยวจริง การรวมมือกับเจ้าหน้าที่เหมาจ่ายเป็นรายเดือน/ตามจำนวนเรือ การออกบัตรฯ �นอกระบบฯ ปลอม การเวียนนำบัตรฯ ที่จำหน่าย เป็นต้น)

2) ปัญหาในการบริหารจัดการด้านการจัดเก็บค่าบริการ (สภาพพื้นที่/จำนวน จนท.)

3) กระบวนการตรวจสอบการจัดเก็บเงินรายได้�เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ (ยังขาดความเข้มงวด �ขาดความโปร่งใส และขาดการมีส่วนร่วม)

​

​

1) ปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดเก็บ

- บัตรอิเล็กทรอนิกส์ (E-ticket)

- ระบบออนไลน์

- การรายงานแบบ Real Time/เผยแพร่

2) การตรวจสอบการจัดเก็บเงินรายได้

- ความเข้มงวดในการตรวจสอบ/การมีส่วนร่วม

- การประชาสัมพันธ์เชิงรุก

3) การจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยว

- จัดทำข้อมูล Carrying capacity

- แผนการบริหารจัดการจำนวนนักท่องเที่ยวแบบมีส่วนร่วม

- ระบบติดตามตำแหน่งเรือ (VMS)

- การประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวทางเลือก

​

22

ปัญหา/ความเสี่ยง

การพิจารณาแก้ไขปัญหา

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

1) ความเสี่ยงการรั่วไหลของเงินรายได้

(เจ้าหน้าที่ร่วมมือกับผู้ประกอบการ จ่ายค่าบัตรฯ �น้อยกว่าจำนวนนักท่องเที่ยวจริง การรวมมือกับเจ้าหน้าที่เหมาจ่ายเป็นรายเดือน/ตามจำนวนเรือ การออกบัตรฯ �นอกระบบฯ ปลอม การเวียนนำบัตรฯ ที่จำหน่าย เป็นต้น)

2) ปัญหาในการบริหารจัดการด้านการจัดเก็บค่าบริการ (สภาพพื้นที่/จำนวน จนท.)

3) กระบวนการตรวจสอบการจัดเก็บเงินรายได้�เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ (ยังขาดความเข้มงวด ขาดความโปร่งใส และขาดการมีส่วนร่วม)

​

​

1) ปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดเก็บ

- บัตรอิเล็กทรอนิกส์ (E-ticket)

- ระบบออนไลน์

- การรายงานแบบ Real Time/เผยแพร่

2) การตรวจสอบการจัดเก็บเงินรายได้

- ความเข้มงวดในการตรวจสอบ/การมีส่วนร่วม

- การประชาสัมพันธ์เชิงรุก

3) การจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยว

- จัดทำข้อมูล Carrying capacity

- แผนการบริหารจัดการจำนวนนักท่องเที่ยวแบบมีส่วนร่วม

- ระบบติดตามตำแหน่งเรือ (VMS)

- การประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวทางเลือก

​

1) จัดทำและพัฒนาระบบการจัดเก็บเงินค่าบริการ และระบบการจองล่วงหน้า สำหรับบุคคลที่เข้าไปในเขตอุทยานแห่งชาติด้วยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เช่น การใช้บัตรเข้ารับบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) �การซื้อบัตรล่วงหน้าแบบออนไลน์ Service Counter) เป็นต้น

2) จัดทำระบบการรายงานผลจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้า – ออกอุทยานแห่งชาติ แบบทันที และตลอดเวลา (Real Time) ผ่านช่องทางต่าง ๆ

3) ตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงเงินรายได้ของอุทยานแห่งชาติแต่ละแห่งอย่างเข้มงวด หากพบการเปลี่ยนแปลงที่ผิดปกติให้หัวหน้าอุทยานแห่งชาติดำเนินการตรวจสอบ เพื่อให้ได้ข้อเท็จจริง พร้อมรายงานฯ

4) ปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการ ติดตามและควบคุมการจัดเก็บเงินรายได้ โดยให้หน่วยงานภายนอกมีส่วนร่วมในการติดตามตรวจสอบ เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคประชาชน เป็นต้น �และควรให้คณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ มีส่วนร่วมในการตรวจสอบการจัดเก็บเงินรายได้ด้วย

​

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

5) จัดทำข้อมูลขีดความสามารถในการรองรับได้ของแต่ละอุทยานแห่งชาติ (Carrying Capacity) �ให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมในปัจจุบัน แล้วนำข้อมูลมาจัดทำแผนการบริหารจัดการ ประสานงาน/กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อบูรณาการนำแผนการบริหารจัดการนักท่องเที่ยวของอุทยานแห่งชาติไปปฏิบัติ �และร่วมมือในการประชาสัมพันธ์ให้ผู้ประกอบการ และนักท่องเที่ยวทราบ

6) ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดทำและพัฒนาระบบติดตามตำแหน่งเรือ (Vessel Monitoring System : VMS) และประสานงานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีท่าเทียบเรือ เพื่อประโยชน์ในการควบคุมจำนวนเรือท่องเที่ยวที่จะเข้ามาในเขตอุทยานแห่งชาติ

7) ให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการส่งเสริมและประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวรอง และอุทยานแห่งชาติทางเลือก ให้กับผู้ประกอบการและนักท่องเที่ยวทราบ เพื่อให้เกิดการกระจายปริมาณนักท่องเที่ยวไปยังแหล่งท่องเที่ยวอื่น ๆ

8) ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีการประชาสัมพันธ์เชิงรุก เพื่อให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เช่น ผู้ประกอบการ นักท่องเที่ยว และประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่วมในการตรวจสอบการจัดเก็บเงินรายได้ในเขตอุทยานแห่งชาติ

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

25

ปัญหา/ความเสี่ยง

การพิจารณาแก้ไขปัญหา

2. ด้านการพิจารณาและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้

1) ในอดีต แผนงาน/โครงการส่วนใหญ่จะดำเนินการขออนุมัติให้ใช้เป็นกรณีเร่งด่วน

2) การใช้เงินฯ มีความเสี่ยงในการซ้ำซ้อนกับงบประมาณปกติ/การขอผิดวัตถุประสงค์

3) การพิจารณาจัดสรรงบประมาณยังขาดประสิทธิภาพและการมีส่วนร่วม ในการพิจารณาแผนงาน/โครงการให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการพัฒนาพื้นที่

4) องค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ มีมีเพียงกรรมการที่เป็นข้าราชการที่อยู่ภายใน�กรมอุทยานแห่งชาติ

5) ขาดการเปิดเผยข้อมูลรายงานการใช้จ่ายเงินรายได้

​

1) คณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายฯ

- แนวคิดที่หลากหลาย/โปร่งใส

- ผู้แทนจากหน่วยงานภายนอก/ผู้ทรงคุณวุฒิ

2) การพิจารณาการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ

- จำกัดการใช้กรณีเร่งด่วน

- การสร้างการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ (PAC) มีส่วนร่วมทุกภาคส่วน

3) การติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ

- คณะกรรมการตรวจติดตาม

- การมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ

- การเปิดเผยข้อมูล

​

ประเภท ก งบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวนร้อยละ 5

ประเภท ข งบบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ จำนวนร้อยละ 20

ประเภท ค งบบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ จำนวนร้อยละ 50

ประเภท ง งบพัฒนาบุคลากร จำนวนร้อยละ 10

ประเภท จ งบสำรอง จำนวนร้อยละ 15

การขออนุมัติกรณีจำเป็นเร่งด่วน โดยอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติฯ

27

ระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติฯ ว่าด้วยการเก็บ การรักษา การใช้จ่ายเงินรายได้

เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อเท็จจริงจากหน่วยงาน

• รายงานของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

​

​

*หมายเหตุ : ข้อมูล ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559

ที่มา : หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ ทส 0201.7/ 2981 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2559

29

ปัญหา/ความเสี่ยง

การพิจารณาแก้ไขปัญหา

2. ด้านการพิจารณาและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้

1) ในอดีต แผนงาน/โครงการส่วนใหญ่จะดำเนินการขออนุมัติให้ใช้เป็นกรณีเร่งด่วน

2) การใช้เงินฯ มีความเสี่ยงในการซ้ำซ้อนกับงบประมาณปกติ/การขอผิดวัตถุประสงค์

3) การพิจารณาจัดสรรงบประมาณยังขาดประสิทธิภาพและการมีส่วนร่วม ในการพิจารณาแผนงาน/โครงการให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการพัฒนาพื้นที่

4) องค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ มีมีเพียงกรรมการที่เป็นข้าราชการที่อยู่ภายใน�กรมอุทยานแห่งชาติ

5) ขาดการเปิดเผยข้อมูลรายงานการใช้จ่ายเงินรายได้

​

1) คณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายฯ

- แนวคิดที่หลากหลาย/โปร่งใส

- ผู้แทนจากหน่วยงานภายนอก/ผู้ทรงคุณวุฒิ

2) การพิจารณาการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ

- จำกัดการใช้กรณีเร่งด่วน

- การสร้างการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ (PAC) มีส่วนร่วมทุกภาคส่วน

3) การติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ

- คณะกรรมการตรวจติดตาม

- การมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ

- การเปิดเผยข้อมูล

​

1) ปรับปรุงระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ว่าด้วยการเก็บการรักษา การใช้จ่ายเงินรายได้�เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2560 โดยให้องค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาการใช้จ่ายเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ มีตัวแทนจากหน่วยงานภายนอก และผู้ทรงคุณวุฒิด้านต่าง ๆ ได้แก่ �ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ด้านการท่องเที่ยวและนันทนาการ ด้านเศรษฐกิจ และด้านสังคม

2) แต่งตั้ง คกก. ตรวจติดตามและประเมินผลแผนงาน/โครงการและกิจกรรมที่อนุมัติจากเงินรายได้ฯ

และให้รายงานผลการตรวจสอบประจำปี และรายงานการใช้จ่ายเงินรายได้ฯต่อคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ พร้อมทั้งเปิดเผยรายงานดังกล่าว ผ่านช่องทางการประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่าง ๆ เช่น เว็บไซต์ เป็นต้น

3) การพิจารณาการใช้จ่ายเงินรายได้

- รอบคอบและพิจารณาถึงความซ้ำซ้อนกับงบประมาณที่ตั้งไว้

- การพิจารณาแผนงาน/โครงการเพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ ควรผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการพิจารณาฯ ก่อน ยกเว้นกรณีจำเป็นเร่งด่วน

- กรณีการอนุมัติโดยกรณีจำเป็นเร่งด่วนให้มีหลักเกณฑ์ และแนวทางที่มีความชัดเจนว่าควรใช้�ในเรื่องใดบ้าง และควรกำหนดวงเงินงบประมาณและระยะเวลาในการใช้

2. ด้านการพิจารณาและและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้

4) แผนงาน/โครงการขอใช้เงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ จากอุทยานแห่งชาติทุกโครงการ �ควรผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ และให้คณะกรรมการดังกล่าวมีส่วนร่วม�ในการตรวจติดตามแผนงาน/โครงการและกิจกรรมด้วย

​

​

​

​

2. ด้านการพิจารณาและและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้

32

ปัญหา/ความเสี่ยง

การพิจารณาแก้ไขปัญหา

3. ด้านการบริการจัดการ

1) ปัญหาการแทรกแซงการแต่งตั้งโยกย้ายหัวหน้าอุทยานแห่งชาติ/การคัดเลือก (รายงานของ ทส.)

2) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของอุทยานแห่งชาติในระดับพื้นที่ ได้แก่ เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า ลูกจ้างประจำ ลูกจ้างชั่วคราว

และพนักงานจ้างเหมา ปฏิบัติงานหลายหน้าที่ มีความเสี่ยงในการปฏิบัติงานที่สูง เงินเดือนและสวัสดิการต่ำ พรบ. อุทยานฯ 2504 นำเงินรายได้ไปช่วยเหลือ จนท. ไม่ได้

3) การขาดการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ เช่น การตรวจสอบการจัดเก็บเงิน �การบริหารการท่องเที่ยว การทำแผนพัฒนาอุทยานฯ เป็นต้น

1) การบริหารงานบุคคล

- การทำหลักเกณฑ์การคัดเลือกที่เหมาะสม

- ระบบติดตามและประเมินผล

2) การช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ และลดแรงจูงใจในการทุจริต

- ปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย

- ช่วยเหลือผู้ปฏิบัติงานในภาคสนามทุกระดับให้เหมาะสม และยั่งยืน และไม่น้อยกว่าบุคลากรสายงานอื่นที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน

3) การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ (สิทธิของชุมชนอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2560)

1) ให้กรมอุทยานแห่งชาติ ฯ กำหนดระบบการสรรหาและหลักเกณฑ์ในการดำรงตำแหน่งหัวหน้าอุทยานแห่งชาติ ด้วยความโปร่งใส เป็นมาตรฐาน และสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล เช่น การจัดทำเส้น�ทางความก้าวหน้าในอาชีพ (Career Path) เป็นต้น รวมทั้งมีระบบติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงาน� 2) ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หารือร่วมกับกระทรวงการคลัง จัดให้มี “ระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับบำเหน็จความชอบสำหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในการป้องกันรักษาพื้นที่ป่าไม้”

3) การส่งเสริมการมีส่วนร่วม

3.1) ให้ความสำคัญ/เปิดโอกาสให้คณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ มีส่วนร่วมในการเสนอแนะแนวทางหรือข้อคิดเห็นต่าง ๆ ในการพัฒนาและบริหารอุทยานแห่งชาติ เช่น การทำแผนแม่บทการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ การให้ความเห็นชอบแผนงาน/โครงการต่าง ๆ ของอุทยานแห่งชาติ เป็นต้น

3.2) ให้มีการจัดทำแผนแม่บทการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ในทุกอุทยานแห่งชาติ โดยกระบวนการจัดทำแผนแม่บทดังกล่าวต้องใช้การมีส่วนร่วมจากภาคส่วนต่าง ๆ เช่น หน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ ภาคประชาชน ภาคเอกชน เป็นต้น

3. ด้านการบริหารจัดการ

กระบวนการเสนอมาตรการฯ ต่อคณะรัฐมนตรี

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- กระทรวงการคลัง. : การนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการปฏิบัติงาน รวมถึงส่งเสริมให้มีการบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐ ซึ่งจะส่งให้ผลให้การบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติเป็นไปโดยความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และสามารถตรวจสอบได้

​

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม : เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการจัดเก็บรายได้ จะต้องคำนึงถึงการมีและความสามารถในการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพของพื้นที่อุทยานแห่งชาติด้วย

​

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ : เห็นชอบมาตรการฯ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตามที่เสนอ ทั้งนี้ เห็นควรมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับข้อเสนอมาตรการต่าง ๆ ดังกล่าวไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

​

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม : การพัฒนาระบบอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) �ในอุทยานแห่งชาติ และการซื้อบัตรล่วงหน้าแบบออนไลน์ ปัจจุบันมีการดำเนินการ ดังนี้

1) การให้ภาคเอกชนนำเสนอรูปแบบนวัตกรรมจัดทำระบบขายตั๋วออนไลน์ โดยกรมอุทยานแห่งชาติฯ มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาข้อเสนอโครงการพัฒนาระบบดังกล่าว

2) การคัดเลือกเอกชนที่เข้ามาดำเนินการ โดยกรมอุทยานแห่งชาติฯ แต่งตั้งคณะกรรมการกำกับการพัฒนาระบบดังกล่าวเพื่อพิจารณาคัดเลือกภาคเอกชนมาพัฒนาระบบฯ

3) การจัดทำร่าง/ข้อตกลง (MOU) ระหว่างกรมอุทยานแห่งชาติฯ และภาคเอกชนที่จะเข้ามาดำเนินการ ปัจจุบันอยู่ระหว่างการแก้ไข (ร่าง) บันทึกข้อตกลงฯ ตามมติที่ประชุม และจะจัดส่งให้กรมอุทยานแห่งชาติฯ และสำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาอีกครั้ง

4) การพัฒนาระบบและการเปิดใช้งานระบบ ปัจจุบันอยู่ระหว่างการกำหนดแนวทางการพัฒนาระบบฯ โดยละเอียดร่วมกับภาคเอกชน และเมื่อกำหนดแนวทางฯ แล้วเสร็จ จะนำเสนอคณะกรรมการกำกับการพัฒนาระบบตั๋วอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) ในอุทยานแห่งชาติและการซื้อบัตรล่วงหน้าแบบออนไลน์พิจารณาต่อไป

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม : การจัดทำระบบรายงานผลจำนวนนักท่องเที่ยวเข้า – ออก แบบ Real Time ผ่านช่องทางการประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่าง ๆ โดยการดำเนินการดังกล่าวมีข้อจำกัดด้านการรายงานผลฯ เนื่องจากต้องมีการติดตั้งกล้องวงจรปิดและในพื้นที่ดำเนินการต้องมีสัญญาณโทรศัพท์

​

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- สำนักงาน ก.พ.ร. : ในระยะต่อไป เพื่อประโยชน์ในการลดต้นทุนการบริหารจัดการภาครัฐ เพิ่มประสิทธิภาพ ตลอดจนปัญหาการทุจริตของเจ้าหน้าที่ ควรพิจารณาศึกษาความเป็นไปได้ในการให้เอกชนเข้ามาดำเนินการแทน (Outsource) ในการจัดเก็บเงินรายได้ของอุทยานแห่งชาติ ซึ่งมิใช่ภารกิจหลักของกรม เพื่อให้กรมอุทยานแห่งชาติฯ สามารถปฏิบัติภารกิจหลักในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู ส่งเสริมและทำนุบำรุงทรัพยากรธรรมชาติอย่างเต็มประสิทธิภาพ

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- สำนักงาน ก.พ.ร. : การจัดทำฐานข้อมูลขีดความสามารถในการรองรับได้ของแต่ละอุทยานแห่งชาติ (Carrying Capacity) นั้น ควรพิจารณาเชื่อมโยงระบบต่าง ๆ ให้ครอบคลุมเพื่อให้สามารถติดตามและควบคุมการจัดเก็บค่าบริการได้โดยไม่เกิดการรั่วไหล เช่น ระบบการจัดเก็บเงินค่าบริการ ระบบการจองล่วงหน้า ระบบการตรวจสอบการจัดเก็บค่าบริการ เป็นต้น รวมทั้งบูรณาการฐานข้อมูลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้ประกอบการ และนักท่องเที่ยว เป็นต้น ในการบริหารจัดการจัดการพื้นที่อุทยานแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในด้านการอนุรักษ์ คุ้มครอง รักษาทรัพยากรป่าไม้ สัตว์ป่า พันธุ์พืช และการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างขีดความสามารถในการรองรับได้ของแต่ละอุทยานแห่งชาติ ความต้องการของประชาชนในท้องถิ่น และธุรกิจด้านการท่องเที่ยว

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- สำนักงาน ก.พ.ร. : ควรเพิ่มการประชาสัมพันธ์ในภาษาต่างประเทศเพื่อให้นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ซึ่งเป็นผู้รับบริการ รับทราบข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ จากอุทยานฯ เช่น อัตราค่าบริการ ระยะเวลาการเปิด – อุทยานฯ และสิ่งอำนวยความสะดวก เป็นต้น เพื่อเป็นส่วนหนึ่งในการสะท้อนผลการดำเนินงานและตรวจสอบการทำงานของเจ้าหน้าที่อีกช่องทางหนึ่ง

การใช้จ่ายเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติควรพิจารณาให้ภาคส่วนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม เป็นต้น เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำข้อเสนอโครงการ การตรวจสอบ และการเฝ้าระวัง (Watch dog) เพื่อให้เกิดความรอบคอบและลดความเสี่ยงต่อการทุจริตได้มากขึ้น

​

ความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

1. เรื่องเดิม

มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ

คณะกรรมการ ป.ป.ช.

มีมติเห็นชอบ เมื่อวันที่ 29 ม.ค. 62

สนง. ปปช. ได้มีหนังสือ

ถึง สลค.วันที่ 25 ก.พ. 62�(เอกสารแนบ 1)

มติคณะรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 7 พ.ค. 62

คณะกรรมการ ป.ป.ช.

มีมติรับทราบ

เมื่อวันที่ 3 มี.ค. 63

Timeline

1) รับทราบตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. เสนอ

2) ให้กระทรวงทรัพยากรฯ เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง� รับมาตรการฯ ไปพิจารณาดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามข้อเสนอแนะฯ

3) ให้กระทรวงทรัพยากรฯ ติดตามผลและรายงาน (เอกสารแนบ 2)

​

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

คณะรัฐมนตรีได้ประชุมปรึกษาเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2562 ลงมติว่า

​

1) รับทราบตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบการทุจริตแห่งชาติเสนอ

2) ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

รับมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เป็นไปตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทั้งนี้ ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงดิจิทัล�เพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รวมทั้ง ข้อสังเกตของสำนักงาน ก.พ.ร. ไปพิจารณาประกอบการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องด้วย

3) ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมติดตามผลการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติอย่างใกล้ชิด และให้แจ้งผลสัมฤทธิ์ในการดำเนินการตามมาตรการดังกล่าวต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทราบต่อไปด้วย

มติคณะรัฐมนตรี

ที่มาของมาตรการป้องกัน

การทุจริต

ขอบเขตการบรรยาย

กระบวนการจัดทำมาตรการ

ป้องกันการทุจริต

เสนอมาตรการฯ ตาม ม. 32

แห่ง พ.ร.บ. ป.ป.ช.

มอบหมายให้หน่วยงาน�ที่เกี่ยวข้องดำเนินการ

ผลักดัน

ติดตามผล

ประเมิน/รายงานผล

ป.ป.ช. ภาค/จังหวัด

รายงานผล

กระบวนการการติดตามมาตรการฯ

การดำเนินการติดตามมาตรการ

สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม จัดทำแนวทางการติดตามมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ เพื่อให้สำนักงาน ป.ป.ช. ภาค และสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดดำเนินการติดตามในระดับพื้นที่ (ตั้งแต่ปีงบประมาณ �พ.ศ. 2564 - 2566)

- รายงานผลการติดตามมาตรการฯ เสนอเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะกรรมการอำนวยการด้านมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม

-รายงานผลการติดตามมาตรการฯ ให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า �และพันธุ์พืชรับทราบ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

การดำเนินการติดตามผล โดย ป.ป.ช.

การดำเนินการติดตามผล โดย ป.ป.ช.

การดำเนินการติดตามผล โดย ป.ป.ช.

สรุปผลการติดตาม ข้อมูลเดือน ธ.ค. 2563

2. การดำเนินการ (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566)

2.3 การประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

1) สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม ได้ประสานงานกับกรมอุทยานแห่งชาติฯ เพื่อขอประชุมหารือ ประเด็น “ผลการดำเนินงานและแนวทางการผลักดันมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ” เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 �ณ ห้องประชุม 401 อาคารศูนย์ปฏิบัติการ กรมอุทยานแห่งชาติฯ

- การนำเสนอภาพรวมผลการดำเนินงาน ปัญหาและอุปสรรค รวมทั้งที่ประชุมได้มีการพิจารณาให้ความเห็น และข้อเสนอแนะ จากผลการติดตามมาตรการฯ ที่สำนักงาน ป.ป.ช. ภาค และสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดดำเนินการในระดับพื้นที่

- ประเด็นที่สำคัญคือ กรมอุทยานฯ จะมีการใช้ระบบการจัดเก็บค่าบริการเข้าอุทยานแห่งชาติแบบอิเล็กทรอนิกส์ (E–ticket) ในเดือนมกราคม 2566

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

2. การดำเนินการ (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566)

2.3 การประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

2) สำนักงาน ป.ป.ช. และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้ประชุมหารือเรื่อง “มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ” เมื่อวันจันทร์ที่ 13 มีนาคม 2566 เวลา 19.30 น. ณ ห้องประชุม ชั้น 4 อาคารอเนกประสงค์ กรมอุทยานแห่งชาติฯ นำโดยนายอุทิศ บัวศรี และนายอรรถพล เจริญชันษาอธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง รักษาราชการแทนอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช

กรมอุทยานแห่งชาติฯ กำหนดนโยบายให้ดำเนินการระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) ให้ครอบคลุมอุทยานแห่งชาติทุกแห่งทั่วประเทศ ภายใน 2 ปี �(ปีงประมาณ พ.ศ. 2566 ดำเนินการนำร่องในอุทยานแห่งชาติ จำนวน 6 แห่ง)

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

2. การดำเนินการ (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566)

2.3 การประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

3) ดำเนินการประชุมร่วมกับกรมอุทยานแห่งชาติฯ เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2566 เรื่อง “แนวทางการจัดทำข้อเสนองบประมาณรายจ่ายบูรณาการ ประจำปี พ.ศ. 2567 แผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ในประเด็นการขับเคลื่อนมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ” ณ ห้องประชุม ชั้น 11 อาคารสืบนาคะเสถียร กรมอุทยานแห่งชาติฯ

1) เสนอผลความคืบหน้าการดำเนินโครงการพัฒนาระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) ซึ่งได้นำร่องระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) ในอุทยานแห่งชาติ จำนวน 6 แห่ง รวมทั้งปัญหา อุปสรรค และข้อคิดเห็นต่าง ๆ ในการปรับปรุงระบบดังกล่าว

2) สำนักงาน ป.ป.ช. ได้นำเสนอการจัดทำข้อเสนองบประมาณรายจ่ายบูรณาการ ประจำปี พ.ศ. 2567 แผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ในประเด็นการขับเคลื่อนมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ

​

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

3. การดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 (เพิ่มเติม)

3.1 การประชุมหารือร่วมกับกรมอุทยานแห่งชาติฯ เรื่อง “ประเด็นการดำเนินการและขับเคลื่อนมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567” ในวันจันทร์ที่ 25 ธันวาคม 2566 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุม ชั้น 4 อาคารอเนกประสงค์ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ผู้เข้าร่วมประชุมของสำนักงาน ป.ป.ช. นำโดยนายอุทิศ บัวศรี รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช นำโดยนายอรรถพล เจริญชันษา อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ผู้บริหาร

1) ชี้แจงการประกาศกรมอุทยานฯ เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 เรื่อง ยุติการจำหน่ายบัตรค่าบริการผ่านเข้าไปในอุทยานแห่งชาติ ด้วยระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากหมดสัญญากับบริษัทเดิม และอยู่ระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างการจัดทำระบบดังกล่าว ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 เพิ่มขึ้น 31 แห่ง

2) แผนการพัฒนาระบบการจัดเก็บเงินอุทยานแห่งชาติ ให้ครอบคลุมทุกอุทยานแห่งชาติทั่วประเทศให้ครอบคลุมทุกอุทยานแห่งชาติ จำนวน 133 แห่ง ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 และรายงานผลการเนินการในข้อเสนอแนะด้านอื่น ๆ ตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

3) ข้อเสนอแนะจากผลการติดตามมาตรการฯ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ในระดับพื้นที่ของสำนักงาน ป.ป.ช. รวมทั้งประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยในที่ประชุมเสนอให้มีการปรับปรุงแก้ไขระเบียบของกรมอุทยานแห่งชาติฯ ให้แต่ละอุทยานแห่งชาติ สามารถเปิดบัญชีธนาคารเป็นของตนเองเพื่อรองรับการจัดเก็บเงินรายได้ของอุทยานฯ โดยให้นักท่องเที่ยวสามารถสแกน QR Code ชำระเงินค่าบริหารได้ทันที เพื่อลดปัญหาการรับเงินสดและตอบโจทย์ความต้องการของนักท่องเที่ยว และดำเนินการจัดเก็บค่าบริการให้แล้วเสร็จตั้งแต่อยู่บนบก

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

3. การดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 (เพิ่มเติม)

3.2 ได้รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการฯ เสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการด้านมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม ในการประชุมครั้งที่ 1/2567 เมื่อวันศุกร์ที่ 26 มกราคม 2567 มีมติรับทราบ

​

3.3 สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม กำหนดจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อขับเคลื่อนมาตรการในการแก้ปัญหาการทุจริต�แบบบูรณาการ ประเด็นการขับเคลื่อนการดำเนินงานตามมาตรการ/ข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริตที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ �ในวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๗ ณ โรงแรมแกรนด์ ริชมอนด์ สไตลิช คอนเวนชั่น โฮเทล อำเภอเมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรี เพื่อรับทราบผลการเนินงานปัญหา อุปสรรค และร่วมกันวางแผนการดำเนินการขับเคลื่อนมาตรการ/ข้อเสนอแนะ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 13 มาตรการ ซึ่งรวมถึง “มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2562” ด้วย

​

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

58

4. ผลการดำเนินการตามข้อเสนอแนะ

ตามมาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ

- การใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เช่น บัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์

(E-Ticket)

- ระบบรายงานผลจำนวนนักท่องเที่ยว

- การจัดทำและใช้ประโยชน์ขีดความสามารถในการรองรับได้

(Carrying Capacity) ของอุทยานแห่งชาติ

- การประสานงาน/แผนการบริหารจัดการนักท่องเที่ยว

- การกำหนดกรอบการใช้ดุลพินิจในการอนุมัติกรณีจำเป็นเร่งด่วน

- การอนุมัติโดยผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ

- การจัดทำ Career Path

- การช่วยเหลือเจ้าหน้าที่

- การจัดทำแผนการบริหาร

จัดการอุทยานแห่งชาติ� อย่างมีส่วนร่วม

ข้อเสนอแนะ 3 ด้าน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

4. ผลการดำเนินการตามมาตรการฯ

ผลการดำเนินการในภาพรวม

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

60

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

สรุปผลการดำเนินการที่สำคัญ ตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

ข้อ 1.1.1 ให้กรมอุทยานแห่งชาติจัดทำ และพัฒนาระบบการจัดเก็บเงินค่าบริการและระบบการจองล่วงหน้าสำหรับบุคคลที่เข้าไป�ในเขตอุทยานแห่งชาติ ด้วยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เช่น การใช้บัตรเข้ารับบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket)

สรุปผลการดำเนินการ

1. แผนการพัฒนาระบบการจัดเก็บเงินอุทยานแห่งชาติ ให้ครอบคลุมทุกอุทยานแห่งชาติทั่วประเทศให้ครอบคลุมทุกอุทยานแห่งชาติ จำนวน 133 แห่ง ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 และรายงานผลการเนินการในข้อเสนอแนะด้านอื่น ๆ ตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

2. กรมอุทยานแห่งชาติฯ จัดทำโครงการจัดการพัฒนาระบบบัญชีสำหรับเงินอุทยานแห่งชาติ เพื่อพัฒนาระบบการเบิกจ่ายเงินอุทยานแห่งชาติ ให้รับการพัฒนาระบบการจัดทำรายงานการเงินรวมอุทยานแห่งชาติ สามารถเชื่อมโยงข้อมูลการรับเงินอุทยานแห่งชาติจากระบบรับเงินกลางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อนำมาจัดทำรายงานการเงินในส่วนของการรับเงินได้/

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

1. กรมอุทยานฯ มีการปรับปรุงให้ใช้งานระบบ� E-Ticket ให้สะดวก และให้นักท่องเที่ยวใช้งานได้ง่ายและสะดวกมากขึ้น

2. มีการประสานงานกับมหาวิทยาลัย และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ในการพัฒนาระบบดังกล่าว ทำให้การดำเนินการมีความล่าช้า

3. ความล่าช้าเนื่องจากระเบียบเกี่ยวกับการจัดเก็บเงินรายได้เดิม ไม่ได้กำหนดไว้

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

61

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

62

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

63

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

64

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

65

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

เปรียบเทียบรายได้จากการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) กับการจำหน่ายบัตรและเก็บค่าบริการโดยเจ้าหน้าที่ (ระบบฉีกตั๋ว)

การจัดเก็บเงินอุทยานแห่งชาติ

1 ต.ค. 2566 - 24 ธ.ค. 2566

จัดเก็บได้

จำนวน 496,141,754.03 บาท

70

แผนการวางระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ในเขตอุทยานแห่งชาติอื่น ๆ

​

ปี พ.ศ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

71

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

1.1.2 จัดทำระบบการรายงานผลจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้า – ออกอุทยานแห่งชาติ แบบทันทีและตลอดเวลา (Real Time) ผ่านช่องทางการประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่าง ๆ เช่น เว็บไซต์ เป็นต้น

สรุปผลการดำเนินการ

1. อุทยานแห่งชาติในพื้นที่ปัจจุบันมีการรายงานผลการเข้าของนักเที่ยวรายวันให้กับสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ และการเปิดเผยข้อมูลผ่านเว็บไซต์ของสำนักอุทยานแห่งชาติ ได้รายงานจำนวนนักท่องเที่ยว และจำนวนยานพาหนะเฉพาะเป็นรายเดือนและรายวัน

2. หากระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) ในอุทยานแห่งชาติมีการดำเนินการเต็มรูปแบบในทุกอุทยานแห่งชาติ ระบบการรายงานผลจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้า - ออกอุทยานแห่งชาติก็จะมีความรวดเร็วมากขึ้น และสามารถเปิดเผยต่อสาธารณะแบบทันทีและตลอดเวลา (Real Time)

​

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

อยู่ระหว่างการดำเนินการตามข้อเสนอแนะ�ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

72

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

73

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

75

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

1.1.5 จัดทำข้อมูลขีดความสามารถในการรองรับได้ของแต่ละอุทยานแห่งชาติ (Carrying Capacity) ให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมในปัจจุบัน แล้วนำข้อมูลมาจัดทำแผนการบริหารจัดการจำนวนนักท่องเที่ยวของอุทยานแห่งชาติ

สรุปผลการดำเนินการ

1. กรมอุทยานแห่งชาติฯ มีนโยบายให้อุทยานแห่งชาติทุกแห่ง ดำเนินการศึกษาขีดความสามารถในการรองรับได้เป็นกรณีเร่งด่วน �เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการท่องเที่ยว ซึ่งปัจจุบันได้จัดทำข้อมูล�ครบทั้ง ๑๕๕ แห่งแล้ว

2. หากระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) �ในอุทยานแห่งชาติมีการดำเนินการเต็มรูปแบบในทุกอุทยานแห่งชาติ การจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยว ตามขีดความสามารถในการรองรับได้ด้านนันทนาการของพื้นที่อุทยานแห่งชาติจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

1. อยู่ระหว่างการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

2. หากระบบการจำหน่ายบัตรค่าบริการอิเล็กทรอนิกส์ (E-Ticket) ในอุทยานแห่งชาติมีการดำเนินการเต็มรูปแบบในทุกอุทยานแห่งชาติ การจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยว ตามขีดความสามารถในการรองรับได้ด้านนันทนาการของพื้นที่อุทยานแห่งชาติ�จะมีประสิทธิภาพมากขึ้น

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

76

77

78

79

1. ด้านการจัดเก็บเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

1.1.7 ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดทำและพัฒนาระบบติดตามตำแหน่งเรือ (Vessel Monitoring System : VMS) �และประสานงานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีท่าเทียบเรือ เพื่อประโยชน์ในการควบคุมจำนวนเรือท่องเที่ยวที่จะเข้ามา�ในเขตอุทยานแห่งชาติ

สรุปผลการดำเนินการ

กรมอุทยานแห่งชาติฯ ได้ดำเนินโครงการจัดหาระบบติดตามเรือนำเที่ยวโดยใช้พิกัดตำแหน่งจากอุปกรณ์ลูกข่ายเครื่องรับ – ส่งระบบสื่อสารวิทยุ�แบบดิจิตอล (Tourist Boat Tracking by Digital Trunked Radio System) ในเขตพื้นที่อุทยานแห่งชาติ และทำสัญญาเช่าโครงการจัดหาระบบติดตามเรือนำเที่ยว กับบริษัท กสท. โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) งบประมาณ ๔๙,๕๕๑,๓๐๐ บาท เพื่อจัดหาระบบติดตามเรือนำเที่ยวในพื้นที่อุทยานแห่งชาติ ๗ แห่ง

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

1. อยู่ระหว่างการดำเนินการตามข้อเสนอแนะ�ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

2. อยู่ระหว่างสำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาสัญญาเช่า ตามหนังสือกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ด่วนที่สุด ที่ ทส ๐๙๑๐.๑๐๔/๑๕๕8๒

ลงวันที่ 1 สิงหาคม ๒๕๖๕

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

80

2. ด้านการพิจารณาและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

2.2.3 เห็นควรกำหนดกรอบการใช้ดุลพินิจของอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติฯ ตามระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติ ฯ ว่าด้วยการเก็บ�การรักษา การใช้จ่ายเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2560 ข้อ 13 วรรคสอง กรณีการอนุมัติโดยกรณีจำเป็นเร่งด่วน�ให้มีหลักเกณฑ์และแนวทางที่มีความชัดเจนว่าควรใช้ในเรื่องใดบ้าง และควรกำหนดวงเงินงบประมาณและระยะเวลาในการใช้

สรุปผลการดำเนินการ

ระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติฯ ว่าด้วยการนำส่ง การเก็บรักษา และการใช้จ่ายเงินเพื่อการอนุรักษ์ ฟื้นฟู และบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ วนอุทยาน สวนพฤกษศาสตร์ หรือสวนรุกขชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔ ซึ่งบังคับใช้เมื่อวันที่ ๙ มีนาคม ๒๕๖๕

ข้อ ๔๔ “ให้ผู้อำนวยการสำนักอุทยานแห่งชาตินำเสนอโครงการต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้วนำเสนออธิบดีอนุมัติจึงจะดำเนินการต่อไปได้ ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนหรือมีเหตุฉุกเฉินที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน และไม่อาจดำเนินการตามปกติได้ทันให้สำนักอุทยานแห่งชาติ นำเสนอโครงการให้อธิบดีพิจารณาอนุมัติโครงการวงเงินไม่เกินยี่สิบล้านบาท แล้วให้แจ้งคณะกรรมการทราบในโอกาสแรกที่มีการประชุม”

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

ดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช. และดำเนินการแก้ไขกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

ข้อมูลจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

*หมายเหตุ : ข้อมูล ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559

ที่มา : หนังสือ ด่วนที่สุด ที่ ทส 0201.7/ 2981 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2559

82

2. ด้านการพิจารณาและอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

2.2.4 แผนงาน/โครงการขอใช้เงินรายได้เพื่อบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติจากอุทยานแห่งชาติทุกโครงการ ควรผ่านความเห็นชอบ�จากคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ และให้คณะกรรมการดังกล่าวมีส่วนร่วมในการตรวจติดตามแผนงาน/โครงการและกิจกรรมด้วย

สรุปผลการดำเนินการ

1. ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ คณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติได้มีการประชุม และเสนอความคิดเห็น และมีส่วนร่วมในการติดตามผลการดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินโครงการที่ขออนุมัติใช้จ่ายเงินอุทยานแห่งชาติ จำนวน �๑๖๖ โครงการ งบประมาณ ๒๓๕,๑๑๓,๖๙๗,๙๐ บาท

2. ปีงบประมาณ ๒๕๖๕ คณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ ได้มีการประชุมและเสนอความคิดเห็น และมีส่วนร่วมในการติดตามผลการดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินโครงการที่ขออนุมัติใช้จ่ายเงินอุทยานแห่งชาติ จำนวน �๒๕๓ โครงการ งบประมาณ ๕๐๔,๓๐๑,๑๗๙.๗๙ บาท

3. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้มีหนังสือแจ้งเวียนให้อุทยานแห่งชาติทุกแห่งมีการจัดประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ อย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง

​

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

ดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

83

ข้อมูลโครงการที่ผ่านความเห็นชอบโดยคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ

*ที่มา : หนังสือกรมอุทยานแห่งชาติฯ ด่วนที่สุด ที่ ทส 0910.603/1477 ลงวันที่ 24 มกราคม 2566 (เอกสารแนบ 4)

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

84

3. ด้านการบริหารจัดการ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

3.1.1 ให้กรมอุทยานแห่งชาติฯ กำหนดระบบการสรรหาและหลักเกณฑ์ในการดำรงตำแหน่งหัวหน้าอุทยานแห่งชาติ ด้วยความโปร่งใส เป็นมาตรฐาน และสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล เช่น การจัดทำเส้นทางความก้าวหน้าในอาชีพ (Career Path) เป็นต้น รวมทั้งมีระบบติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงานของหัวหน้าอุทยานแห่งชาติ

สรุปผลการดำเนินการ

- ประกาศ อ.ก.พ. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เรื่อง เส้นทางความก้าวหน้าในสายอาชีพ (Career Path) ตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานพื้นที่ป่าอนุรักษ์ของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2566 เพื่อให้หน่วยงานสามารถวางแผนพัฒนากำลังคนคุณภาพ และให้ข้าราชการทราบถึงโอกาสความก้าวหน้าในสายอาชีพ และลดปัญหาการวิ่งเต้นโยกย้ายตำแหน่ง

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

ดำเนินการตามข้อเสนอแนะ�ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

85

3. ด้านการบริหารจัดการ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

3.1.2 ให้กรม 3.1.2 ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หารือร่วมกับกระทรวงการคลัง จัดให้มี “ระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับบำเหน็จความชอบสำหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในการป้องกันรักษาพื้นที่ป่าไม้” โดยให้ระเบียบดังกล่าว มุ่งคุ้มครองเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติในภาคสนามทุกระดับฯ

สรุปผลการดำเนินการ

1. พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๓๒ (๓) ได้บัญญัติว่า “เงินสวัสดิการหรือเงินช่วยเหลือให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ หรืออาสาสมัครที่ได้รับอันตรายบาดเจ็บ เสียชีวิต หรือเป็นเงินช่วยเหลือในการต่อสู้คดีจากการปฏิบัติหน้าที่ในการคุ้มครอง ดูแลรักษาอุทยานแห่งชาติ”

2. กองทุนสวัสดิการกรมอุทยานแห่งชาติฯ กำหนดสิทธิประโยชน์/หลักเกณฑ์การให้เงินสงเคราะห์ช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ที่ประสบภยันตราย และบรรเทาความเดือดร้อนให้แก่ครอบครัวของเจ้าหน้าที่ที่เสียชีวิตและบาดเจ็บจากการปฏิบัติหน้าที่ �ตามหนังสือสำนักบริหารงานกลางที่ ทส๐๘๐๑.๓๐๖/ว ๑๗๗ ลงวันที่ 9 มกราคม ๒๕๖๕

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

ดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

86

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

87

3. ด้านการบริหารจัดการ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

3.2.1 ให้ความสำคัญกับคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ โดยเปิดโอกาสให้คณะกรรมการฯ มีส่วนร่วมในการเสนอแนะ�แนวทางหรือข้อคิดเห็นต่าง ๆ ในการพัฒนาและบริหารอุทยานแห่งชาติ เช่น การทำแผนแม่บทการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ �การให้ความเห็นชอบแผนงาน/โครงการต่าง ๆ ของอุทยานแห่งชาติ เป็นต้น

สรุปผลการดำเนินการ

1. อุทยานแห่งชาติ เมื่อมีการจัดทำแผนการบริหารจัดการพื้นที่อุทยานแห่งชาติ ตามมาตรา 18 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ แล้ว จะมีการเสนอต่อ คณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติ โดยเปิดโอกาสให้คณะกรรมการฯ �มีส่วนร่วมในการเสนอแนะและกรมอุทยานแห่งชาติ ได้กำหนดแนวทางปฏิบัติ

2. การอนุญาตจัดกิจกรรมในพื้นที่อุทยานแห่งชาติ จะต้องผ่านความเห็นของคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติด้วย ตามหนังสือกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ด่วนที่สุด ที่ ทส 0910.502/26371 ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2563 เรื่อง การขออนุญาตจัดกิจกรรมในพื้นที่อุทยานแห่งชาติ

​

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

ดำเนินการตามข้อเสนอแนะ�ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

88

3. ด้านการบริหารจัดการ

รายงานผลความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตฯ

3.2.2 ให้มีการจัดทำแผนแม่บทการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ในทุกอุทยานแห่งชาติ โดยกระบวนการจัดทำแผนแม่บทดังกล่าวต้องใช้การมีส่วนร่วมจากภาคส่วนต่าง ๆ

สรุปผลการดำเนินการ

1. พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๑๘ กำหนดให้ในการคุ้มครอง บำรุง ดูแล รักษา และการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ ให้จัดให้มีแผนการบริหารจัดการพื้นที่อุทยานแห่งชาติ แต่ละแห่งพร้อมแผนที่แสดงรายละเอียด และแนวเขตการจัดการพื้นที่เพื่อเสนออธิบดีให้ความเห็นชอบและแผนการบริหารจัดการพื้นที่อุทยานแห่งชาติ อย่างน้อยต้องประกอบด้วย วิธีการดำเนินการ แนวทางการจัดการ และการกำกับดูแลการใช้พื้นที่ และให้มีการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย ชุมชนที่เกี่ยวข้อง

และประชาชนด้วย

2. กรมอุทยานแห่งชาติได้จัดทำแผนการบริหารจัดการพื้นที่อุทยานแห่งชาติ�ตาม พ.ร.บ. อุทยานฯ พ.ศ. 2562 ครบทุกอุทยานแห่งชาติ

​

ข้อสังเกต/ปัญหาอุปสรรค

ดำเนินการตามข้อเสนอแนะ�ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

89

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

90

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

91

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

4. ผลการดำเนินการฯ

ผลการดำเนินการในภาพรวม

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

หิน

กรวด

ทราย

น้ำเสีย

น้ำดี

หิน

กรวด

ทราย

น้ำเสีย

น้ำดี

หิน

กรวด

ทราย

น้ำเสีย

น้ำดี

หิน

กรวด

ทราย

น้ำเสีย

น้ำดี

จบการนำเสนอ

Q&A

สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม

สำนักงาน ป.ป.ช.

�Thank You

สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม