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“ESTRATEGIAS PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN REGISTRAL EN TIEMPOS DE CAMBIO”

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CONCLUSIONES

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  • El vigésimo CADER nos ha permitido compartir las diferentes experiencias aplicadas en Latinoamérica y Europa, con miras a la continua reforma y mejora de los servicios que brindan los registros.
  • Durante los últimos años, la Sunarp ha mantenido una visión a futuro, enfocándose en la virtualización de los servicios; sin perder de vista otras líneas de trabajo como la capacitación interna y externa, así como el acercamiento a la población, a través de los programas de inclusión social.
  • Además, nuestra entidad reconoce la importancia de sus recursos humanos, reconociendo que constituye un elemento importante para lograr la constante mejora de sus servicios.

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  • La modernización de las administraciones públicas exige un análisis profundo del contexto actual, aunque deba afrontarse el reto de su acelerado cambio, que en algunos casos requerirá, además, gestionar adecuadamente la tecnología.

Las administraciones públicas deben afrontar las iniciativas globales, adoptando las acciones que permitan llevar adelante su modernización, favoreciendo su función. Ello es más relevante cuando la función resulta imprescindible para la existencia de sociedades justas y estables, como es el caso de los Registros Públicos.

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  • Teniendo en consideración la relevancia de la interacción del Registro de Predios con el Catastro, es necesario ampliar y dar mantenimiento real a los servicios que brinda esta fuente, fortalecerlo para que pueda continuar contribuyendo en la formalización de la tenencia de la tierra, incrementar sus ingresos, reducir sus costos y plazos, simplificar procesos, implementar la interoperabilidad y servicios de administración electrónica orientados al ciudadano. Asimismo, vincular las reformas de la propiedad de la tierra con la gestión de los recursos naturales, contribuyendo a la mitigación del cambio climático, así como con las reformas del suelo y de la propiedad a las agendas más amplias de planificación y desarrollo urbano.

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  • La modernización requiere gestión de mejoras, lo que implica afrontar la resistencia al cambio. Igualmente, genera una política pública de innovación, enmarcada en las particularidades locales.

El registro, como actor principal de las políticas públicas, debe conectarse con la realidad, afrontar los cambios o nuevos paradigmas, trabajar en la accesibilidad (transparencia), sin sacrificar la calidad ni la seguridad, siempre enfocándose en las personas con una política de capacitación permanente a sus usuarios y su personal.

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  • La modernización no puede implicar, en ningún sentido, la pérdida o retroceso en la formalidad. Los Registros y la administración pública no pueden ser ajenos a la “avalancha” tecnológica; sin embargo, en el proceso de modernización no debe sacrificarse la seguridad jurídica, que constituye el valor supremo del derecho. En ese contexto, el Estado debe buscar la eliminación de trabas burocráticas, pero siempre teniendo en consideración la rigurosidad que debe acatarse en cada trámite, según la relevancia del acto que accederá al Registro.

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  • En el Perú, el Registro mantiene una constante política de modernización y transformación, resguardando la seguridad jurídica y acercando sus servicios a la ciudadanía. Como parte de este proceso, se viene brindando especial énfasis en la capacitación tanto de sus usuarios externos como internos, de modo que se pueda mantener una adecuada prestación de nuestros servicios.

Estas acciones se realizan, además, teniendo en consideración la realidad de las localidades en las que deben aplicarse; por lo que, el proceso de modernización no conlleva el rechazo de tecnologías antiguas, como el uso de papel, el mismo que puede mantenerse, según el contexto que afronta cada población.

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  • En el contexto de la modernización del Registro, muchos países vienen evaluando las actividades vinculadas a las garantías mobiliarias, cuya administración se ha asignado al Registro, aunque no constituye actividad registral, pues no cumple los presupuestos de los principios registrales comunes. En ese contexto, tenemos el caso de Costa Rica, donde no se ha creado un nuevo Registro, sino que se ha instituido un Sistema de Garantías Mobiliarias (SGAM), con el fin de no causar confusión con la actividad registral sustantiva de bienes muebles.

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  • Ante los tiempos de cambio, la Sunarp viene trabajando en la implementación del nuevo sistema de garantía mobiliaria – SGIM, con el fin de adecuar el régimen peruano a las mejores prácticas internacionales y, sobre todo, promover el financiamiento de la micro y pequeñas empresas a través de créditos garantizados con bienes muebles.

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NADA ES MÁS PERMANENTE QUE EL CAMBIO Y LA INSTITUCIÓN REGISTRAL VIENE PREPARANDOSE CON RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO PARA DAR RESPUESTAS OPORTUNAS Y ENFRENTAR CON ÉXITO LOS DESAFIOS A FUTURO.

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“Comprometidos con la transformación digital”