“El desafío de medir el desempeño en la Contraloría General de Cuentas, para ser reconocida como una EFS modelo”
La primera Medición del Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (MMD-EFS), se llevó a cabo en el año 2015.
En esa evaluación factores como falta de experiencia y capacitación más específica en la aplicación de las ISSAI, fueron las principales deficiencias detectadas.
Sin embargo, la aprobación de las normas ISSAI.GT en el año 2017, dio la pauta para enfocar esfuerzos y de esa manera iniciar un proceso de modernización y cumplimiento de los principios y normas.
ANTECEDENTES
En el año 2019, la Contraloría General de Cuentas, con base a los resultados del MMD-EFS, busca apoyo para la implementación de una estrategia para atender las oportunidades de mejora y de esa cuenta, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), asume ese rol como consultor externo.
El BID aplica la metodología establecida en el MMD- EFS, y toma como muestra algunas direcciones: Dirección de Auditoría para Atención a Denuncias, Dirección de Aseguramiento de la Calidad, Dirección de Recursos Humanos, Dirección de Formación y Capacitación, Dirección Administrativa y Financiera, Dirección de Comunicación, así como al Despacho Superior
El BID hace una comparación de los resultados obtenidos en 2015 con una nueva evaluación y determina que para el año 2019 existen 131 oportunidades de mejora
ANTECEDENTES
ACCIONES DERIVADAS DEL APOYO DE LA CONSULTORÍA EXTERNA
Se elaboró un plan de acción.
La Dirección de Planificación le dio nombre a cada actividad y a cada respuesta.
Elaboraron matrices para demostrar al personal la forma en que se debía dividir lo sustancial de la oportunidad de mejora.
Durante la pandemia se elaboró un plan estratégico con el apoyo de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI –IDI-.
Se conformó una Comisión de Alto Nivel, integrada por Subcontralores, Inspector General y Director del Departamento Jurídico.
ACCIONES DERIVADAS DEL APOYO DE LA CONSULTORÍA EXTERNA
Se dio seguimiento a la implementación de las acciones por parte de las Direcciones que habían sido parte del muestreo y se conformaron comisiones técnicas.
Se tomó la decisión institucional de incluir dentro de las funciones que ejecuta la Dirección de Planificación el dar seguimiento al plan de acción y al cumplimiento de las mismas.
Las acciones estratégicas fueron integradas en el Plan Estratégico Institucional a partir del año 2021.
La Dirección de Planificación ha reportado un 80% de avance en las oportunidades de mejora para el presente año.
Actualmente el seguimiento y la evaluación de las acciones implementadas se realiza a nivel de cada Dirección y no a nivel de comisión técnica como en un inicio.
RESULTADOS OBTENIDOS AL MES DE MAYO DE 2023
SEGUIMIENTO A LA EVALUACIÓN REALIZADA POR EL BID
El BID ha dado acompañamiento a la CGC en la implementación del Plan de Acción.
Se inició con la elaboración de reportes para darle seguimiento a las 131 oportunidades de mejora, los cuales son trasladados al BID.
El acompañamiento permitió clasificar aquellas oportunidades de mejora que no eran aplicables a la CGC, debido al mandato constitucional.
Al realizar revisiones periódicas, los consultores determinaron que los esfuerzos de la CGC han valido la pena, debido a que se han encontrado avances considerables.
SEGUIMIENTO
OPORTUNIDADES DE MEJORA
DESAFÍOS PARA SER UNA EFS MODELO
RETOS SUPERADOS