學校僱傭與殘疾歧視

戚本盛

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https://www.eoc.org.hk/EOC/Upload/UserFiles/File/ddocop_c.pdf

https://www.eoc.org.hk/eoc/Upload/cop/ddo/cop_edu_c.htm

2001

守則的功能

• 本守則可為教育機構提供指引，讓他們瞭解那些是合理可行的措施，有助防止他們及其僱員作出違法行為。如教育機構已遵行這些指引，將有助有關調查確定他們有否採取一切合理可行的措施以防止違法的行為。(《教育實務守則》5.5)
• 若僱主不遵守本守則的條文或指引，雖不會直接構成法律責任，但本守則可作呈堂證據，當法庭處理根據《殘疾歧視條例》提出的法律程序的問題時，須考慮守則的相關部份。(《僱傭實務守則》1.4)

3

https://www.eoc.org.hk/EOC/Upload/UserFiles/File/ddocop_c.pdf

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如果工作是：

管理男廁呢？

爬樹採摘呢？

工作固有要求

• 所有相關因素(5.4)：
• 訓練、資格、經驗，工作表現
• 殘疾會否令你無法執行工作的固有要求
• 需要的遷就對僱主是否造成不合理的困難
• 不聘用的理由(5.8)：
• 固有要求是甚麼？(原有要求，不只合約條款，包括實質職務)
• 殘疾人士是否無法執行固有要求？
• 提供合理服務或設施是否不能改變？

5

合理的遷就(5.19)

• 改動工作場地以遷就有殘疾的員工的特別需要， 確保他們出入方便， 同時亦可享用有關設施；
• 更改工作設計、工作進程或其他工作常規， 例如彈性上班時間及分擔工作方面， 以使合資格的殘疾人士執行工作的主要職務；
• 提供及改裝設備， 讓有殘疾的員工便於使用；
• 提供訓練及其他協助。

6

康復後的合理遷就(7.35)

• 僱員在患病或工傷康復後可能只可恢復擔任部分職務。
• 這情況下，應由合適的醫療專業人員具體地建議：
• 該僱員應避免哪類工作
• 僱主應考慮甚麼其他做法
• 估計僱員需從事輕省工作的時間應是多久
• 在不會帶來不合情理的困難的情況下，僱主應考慮並提供合理的遷就。
• 僱員亦有責任就其身體狀況提供充份資料，方便僱主提供遷就。

7

擅田徑的校長

• 一間男校校長退休，校董會發出內部通告，歡迎校內教師申請晉升，通告列明因為要該校強調田徑，所以「有活力，擅長田徑」者佔優。
• 學校違反《殘疾歧視條例》了嗎？

8

個案

擅田徑的校長

• 某老師因須治療癌症而放病假，於病假期間被解僱。校方聲稱他缺勤，違反了其僱用合約的基本條款及條件，即：放假及缺勤時間不得超過放假當月的任教總課堂數的10%。校方聲稱，這些合約條款早在入職簽約時列明，人人一致。
• 學校違反《殘疾歧視條例》了嗎？

9

個案

不讓他任教

• 教師A和校長有不少齟齬(包括：A聲稱校方對他政治打壓，因他和學生在北京遊學團自由時間探訪民間團體，而警告他；校方則指有關活動沒得事先批准。)A將和校長的爭執告知高年級學生和校友，校友多次回校抗議。
• 校長不滿A評改的表現，要和他商討改進，A以抑鬱為由請病假，具醫生證明，商討無從開始。
• 校長A不欲A影響高年級學生，新學年不讓他繼續任教中六(A任教中四、中五)。
• 學校違反《殘疾歧視條例》了嗎？

10

個案

肺部有疤痕

• A申請一所小學的教席，完成了筆試和面試，校方決定聘用，條件是須通過身體檢查。
• X光片顯示A肺部有疤痕。學校按X光報告指，A可能染上肺癆，不能通過檢查，於是撤銷聘用。
• 學校違反《殘疾歧視條例》了嗎？
• 其後A再自行求診，確定並非染上肺癆，只是早前曾嚴重咳嗽，已幾近完全康復。

11

個案

被警告後不適

• A的工作表現未如理想，曾多次收到警告。在再收到僱主的警告後，A表示身體不適，經常請病假。校長多次要求A提交醫療證明，惟A未能提供。A稱校長對其殘疾歧視。鑑於A的工作表現，校長將他解僱。
• A指稱由於他投訴上司，遭到「使人受害的歧視」。
• 學校違反《殘疾歧視條例》了嗎？
• 因提出非出於真誠的失實指稱而獲不利待遇，不算歧視。

12

個案

每逢觀課便請病假

• 教師X自數年前一次考績觀課中得到劣評，自此每逢觀課(無論校內或校外人士)均於當天請病假，事後交回醫生證明，以致無從考績。
• 去年開始，在聖誕、春節、復活等長假期前後，X也會請病假，醫生證明稱其患上抑鬱。
• 因為學校與教育局協議靈活運用撥款，X的病假不得外聘教師代課，校內教師因而多了不少工作，因此埋怨X請病假。
• X受到殘疾歧視了嗎？

13

個案

教師曾患有精神病

• X教師被學校發現曾患有精神病而被學校解僱。
• 學校聲稱X的精神病史證明X不適合教學，表示若X繼續留任，學校有不能承受的風險。
• X不同意並進行詳盡的檢查，其後的醫療報告顯示，X曾患上的病情屬於輕微， 而且已經康復。
• X有受到殘疾歧視嗎？

14

個案

性傾向與愛滋病

• 某校要求全校僱員填報性傾向，校方認為同性戀人士有較大患上愛滋病的風險，另外更要求體育科教師接受愛滋病測試，結果陰性才可續約。
• 學校違反《殘疾歧視條例》了嗎？

15

個案

病假模式 v 殘疾

• 教師A每個月放病假3至4天，通常是在星期一或星期五，或是公眾假期前後一天，而病因包括上呼吸道感染、腸胃不適以至感冒等。校長懷疑A濫用病假， 要求A去見指定的醫生，以確定A的情況是否需要在工作上作出遷就。
• A有受到殘疾歧視嗎？
• A放取病假有沒有模式？有否濫用病假的嫌疑？

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個案

個案：病假期間致電

• 教師已放病假超過兩星期，她提交了由不同醫生簽發的病假證明，分別寫上感冒、傷風、上呼吸道感染等。校長致電查詢病況，並問何時可以復工。
• 教師不知道自己何時可以復工，並拒絕就其病況作進一步診斷。她堅持病假是應得的，不應受到騷擾。校長一星期後再致電，教師拒絕討論其病情，並指校長兩次來電讓其受到威嚇，認為是受到騷擾。
• 校長違反殘疾歧視條例了嗎？
• 校長說了甚麼？校長曾表示，像學生缺席過多影響成績一樣，長期病假將會影響考績。

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個案

謝謝

戚本盛

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