КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ТАМОЖЕННОГО, ФИНАНСОВОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Авторский коллектив:
д.ю.н., профессор Еркинбаева Лаззат Калымбековна;
д.PhD, и.о.доцента Ережепкызы Роза;
к.ю.н., доцент Айгаринова Гулнар Тлеухадировна;
к.ю.н., доцент Калымбек Бакытжан.
СПОК
Право на доступ к экологической информации
ЛЕКЦИЯ 3.
Правовое регулирование мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.
МОДУЛЬ 2.
Государственно-правовое регулирование экологической информации
ЦЕЛЬ ЛЕКЦИИ
Раскрыть понятие и содержание, виды мониторинга в области охраны окружающей среды.
ПЛАН ЛЕКЦИИ
1. Понятие и содержание единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.
2. Содержание и цель экологического мониторинга.
СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
В Казахстане ведется Единая государственная система мониторинга окружающей среды
и природных ресурсов.
ЕГСМ - многоцелевая система, объединяющая все действующие системы, подсистемы и виды мониторинга, охватывающие прямо или косвенно вопросы охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов, охраны жизни и (или) здоровья людей от воздействия вредных факторов природной и антропогенной среды, а также воздействия изменения климата и прогнозируемых воздействий изменения климата.
pngwng.com
pngwng.com
ЦЕЛЬ СИСТЕМЫ ЕГСМ
Цель - обеспечение взаимодействия, координации и информационного обмена между участниками данной системы в целях принятия ими управленческих и хозяйственных решений.
ЭЛЕМЕНТЫ ЕГСМ
Участники
(государственные органы, физические лица, юридические лица)
Информационная система «Национальный банк данных о состоянии…»
Виды мониторинга
СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Экологический мониторинг
Мониторинг природных ресурсов
ecoportal.kz
Специальный мониторинг
Мониторинг состояния окружающей среды
Метеорологический и гидрологический мониторинг
ЕГСМ
pngwng.com
ВЕДЕНИЕ СИСТЕМЫ ЕГСМ
Единая государственная система мониторинга окружающей среды и природных ресурсов ведется на трех уровнях:
Местный
Региональный
Республиканский
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Национальный банк данных
о состоянии окружающей среды и природных ресурсов
Экологический мониторинг
Мониторинг природных ресурсов
Специальный мониторинг
Метеорологический
и гидрологический мониторинг
Мониторинг состояния окружающей среды
ГКПР
МЭГПР, КЭРК, КЛХЖМ
РГП «Казгидромет»
МСХ, КВР, КГ
КЛХЖМ
МЭГПР, МЗ,
МЦРИАП
РГП «Казгидромет»
РГП «Казгидомрет»
Интеграции с системами ГО
Интеграции с системами ГО
Интеграции
Интеграции с системами ГО
Экранные формы
Экранные формы
ЕИС ООС (кадастр отходов)
Климатический кадастр
ЕИС ООС (углеродный кадастр)
Кадастр потребления озоноразрушающих веществ
РВПЗ
Е-лицензирование (Экологические разрешения)
Реестр субъектов предпринимательства в сфере управления отходами)
Реестр объектов исторического загрязнения
ПЭК
GPS
(транспортировка отходов)
Интеграции
Государственный фонд экологической информации
Интеграции
Экранные формы
Экологическая информация
ecoportal.kz
pngwng.com
ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Экологический мониторинг эта одна важных функций государственной деятельности, в ходе которой осуществляется комплексная система наблюдений, измерений, сбора, накопления, хранения, учета, систематизации, обобщения обработки и анализа полученных данных в отношении качества окружающей среды, а также производства на их основе экологической информации.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
Экологический мониторинг включает:
1. загрязнения атмосферного воздуха;
2. загрязнения почв и земной поверхности;
3. загрязнения поверхностных вод;
4. состояния атмосферных осадков;
5. метеорологический;
6. радиационный;
7. трансграничных загрязнений;
8. фоновый.
ЕГСМ
Экологический мониторинг
Базы данных РГП «Казгидромет»
Отчетность природопользователей
pngwng.com
ЦЕЛЬ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Основная цель экологического мониторинга - предупреждение негативных последствий воздействия человека на природу.
pngwng.com
Экологический мониторинг осуществляется на систематической основе в целях:
ВЕДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
прогноза и контроля за изменением состояния окружающей среды под воздействием антропогенных и природных факторов;
определения и анализа антропогенных и природных факторов воздействия на окружающую среду;
оценки качества окружающей среды;
pngwng.com
обеспечения права всех физических и юридических лиц на доступ к экологической информации.
информационного обеспечения государственных органов, физических и юридических лиц при принятии ими хозяйственных и управленческих решений, направленных на охрану окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и экологических основ устойчивого развития;
ecoportal.kz
Экологический мониторинг осуществляется на систематической основе в целях:
ВЕДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты:
1. Республика Казахстан. Конституция принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 4, ст. 217
2. Экологический Кодекс Республики Казахстан от 02.01.2021 года //https://adilet.zan.kz/
3. Закон «О доступе к информации» // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39415981
Казахстан. Коллективная монография под редакцией Еркинбаевой Л.К. - Талдыкорган: 2021. 93с.
2. Европейская экономическая комиссия Мониторинг окружающей среды предприятиями и их экологическая отчетность Восточная Европа, Кавказ и Центральная Азия // Организация Объединенных Наций Нью-Йорк и Женева, 2007 год
Литература:
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
3. Ерeжепқызы Р. Правовое регулирование доступа общественности к экологической информации сравнительный анализ национального и зарубежного законодательства). Диссертация на соискание ученой степени доктора философии (PhD) Алматы 2018. [Электронный ресурс]. URL: www.kaznu.kz/content/files/pages
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ