1 of 21

РОЗДІЛ 4

МІЖНАРОДНІ ЕКОНОМІЧНІ

ОРГАНІЗАЦІЇ

МІЖНАРОДНІ ЕКОНОМІЧНІ ВІДНОСИНИ

Тема 11. Організація Об'єднаних Націй

11.1. Ліга Націй - попередні спроби міжнародного врегулювання

11.2. Організація Обʼєднаних Націй

11.3. Передумови створення, заснування та принципи діяльності ООН

11.4. Генеральні секретарі ООН

11.5. Україна в ООН

2 of 21

11.1. Ліга Націй - цілі створення10 січня 1920 р.

Юридична база створення Ліги Націй

Частина I Версальського договору (1919).

  • Запобігання новим війнам шляхом колективної безпеки
  • Роззброєння та контролю над озброєнням
  • Врегулювання конфліктів мирним шляхом
  • Розвитку міжнародного співробітництва у сферах економіки, охорони праці, охорони �здоров’я, міграції, прав меншин тощо

Версальський договір мав складну структуру й складався з багатьох частин (від I до XV). Частина I спеціально була присвячена заснуванню нової міжнародної організації як гарантії післявоєнного миру. Ця частина мала назву "Статут Ліги Націй" (The Covenant of the League of Nations) і складалася з 26 статей, які:

  • Визначали цілі, принципи й функції Ліги
  • Описували її структуру, органи управління, порядок прийняття рішень
  • Регламентували механізми вирішення міжнародних спорів, санкцій, контролю над озброєнням тощо

2

3 of 21

11.1. Ліга Націй - структура

загальні збори всіх країн-учасниць �(обговорення загальної політики, прийняття резолюцій)

Асамблея

виконавчий орган �(постійні та непостійні члени; займалась конфліктами, санкціями тощо)

Рада

адміністративно-виконавчий апарат

Секретаріат

Постійна палата міжнародного правосуддя (у Гаазі)

(економічні, соціальні, гуманітарні питання)

Спеціалізовані комісії та комітети

3

4 of 21

11.1. Ліга Націй - причини невдачі

  1. Відсутність універсального членства
  • США, ініціатор створення Ліги, так і не вступили (Конгрес не ратифікував Версальський договір).
  • Важливі гравці (СРСР, Німеччина, Японія, Італія) вступали і виходили з Ліги за політичною �кон’юнктурою.
  1. Відсутність реальних важелів впливу
  • Не мала власних збройних сил для забезпечення виконання рішень
  • Санкції часто були символічними або неефективними
  1. Неможливість зупинити агресію

Ліга не змогла запобігти:

  • Японській агресії в Маньчжурії (1931)
  • Італійському вторгненню в Ефіопію (1935)
  • Агресії Німеччини у 1930-х роках
  1. Внутрішня слабкість та суперечності
  • Рішення приймалися одноголосно, що ускладнювало оперативність
  • Переважали національні інтереси над колективними
  1. Початок Другої світової війни
  • У 1939 р. вибух Другої світової війни остаточно показав безсилля Ліги
  • Формально ліквідована у 1946 р., її функції перейшли до ООН

4

5 of 21

11.1. Ліга Націй - висновки

1920 р. і 1946 р.

58 країни стали членами Ліги Націй

18-20 квітня 1946 р.

рішення про розпуск Ліги Націй було �прийнято представиниками 34 країн, які взяли участь в

останньому засіданні Генеральної Асамблеї.

Причини роспуску Ліги

неможливість запобігти Другій світій війні – не виконання своєї �основної функції «забезпечення миру»

створення Організації Оєднаних Націй

(ООН) – передача майна і матеріальних

цінностей Ліги у володіння ООН

3

Висновки

  • Ліга Націй — перша спроба створити глобальну систему �колективної безпеки та співробітництва
  • Її досвід і помилки стали основою для створення Організації Об'єднаних Націй, яка мала більш досконалу структуру та �ширший міжнародний мандат

5

6 of 21

11.2. ООН�Ліга націй & Організація Об'єднаних Націй

Критерій

Ліга Націй (1919 – 1946)

ООН (з 1945 – донині)

Час заснування

1919 р. (Версальський договір)

1945 р. (Сан-Франциська конференція, �Статут ООН)

Причина створення

Після Першої світової війни для запобігання новим конфліктам

Після Другої світової війни як реакція на �провал Ліги Націй

Членство

До 58 країн (включаючи короткочасне членство СРСР та Німеччини)

Наразі 193 держави-члени

Участь великих держав

США не вступили; СРСР виключений у 1939; Німеччина та Японія тимчасово члени

Засновники — великі держави (США, СРСР, Велика Британія, Франція, Китай) — з постійним членством і правом вето

Головний орган

Рада Ліги

Рада Безпеки, Генеральна Асамблея, �ЕКОСОР, інші органи

Механізм прийняття рішень

Одностайність (усі повинні погодитися) — �гальмувала процес

Право вето у постійних членів Ради �Безпеки; більшість рішень приймається голосуванням

Здатність до примусу

Відсутні реальні санкційні чи військові �механізми

ООН може застосовувати санкції, �дозволяти миротворчі операції

Права людини

Не була пріоритетом

Один із ключових напрямів (1948 — �Загальна декларація прав людини)

Економічна співпраця

Обмежена

Розгалужена система органів: МВФ, �Світовий банк, ЮНКТАД, СОТ (раніше �ГАТТ)

Результат діяльності

Нездатна запобігти Другій світовій війні

Залишається головним центром міжнародної співпраці понад 75 років

6

7 of 21

11.2. ООН �Головні уроки, враховані при створенні ООН

Урок

Як він був врахований

Перша світова війна (1914–1918)

Спричинила масштабні руйнування, але не призвела до створення ефективної системи колективної безпеки

Провал Ліги Націй

ООН отримала реальні механізми впливу (Рада Безпеки з правом вето, миротворчі місії).

Друга світова війна (1939–1945)

Конфлікт світового масштабу продемонстрував:

    • небезпеку політики умиротворення агресора;
    • необхідність колективної безпеки;
    • взаємозалежність країн у військовій, політичній і економічній сферах;
    • важливість дотримання прав людини.

Колективна безпека

Запроваджено принципи співпраці, заборону агресії, право на самооборону.

Повага до прав людини

Прийняття Загальної декларації прав людини (1948) стало фундаментом нового міжнародного порядку.

Необхідність міжнародного економічного співробітництва

Створено допоміжні органи: ЕКОСОР, спеціалізовані установи: Світовий банк, МВФ, ГАТТ (пізніше — СОТ).

7

8 of 21

11.2. Організація Об'єднаних Націй

24 жовтня 1945 р.

вступ в силу Статуту ООН

вважається (День ООН).

51 країна - засновники ООН (в тому числі і Україна)

Сьогодні –

193 держав-членів ООН

Штаб-квартира

м. Нью-Йорк (США).

Офіційна мова (6):

французька, англійська, �іспанська, російська, китайська, арабська

Генеральний секретар

Антоніу Гутерріш (Португалія)

Цілі організації

підтримувати міжнародний мир і безпеку

розвивати дружні відносини між націями на основі поваги принципу рівноправності і самовизначення народів

здійснювати співробітництво для вирішення міжнародних проблем економічного,

соціального, культурного і гуманітарного характеру для заохочення і розвитку поваги

до прав людини і основних свобод

8

9 of 21

11.3. Передумови створення ООН

  1. Атлантична хартія (серпень 1941)

Спільна заява Франкліна Рузвельта (США) та Вінстона Черчилля (Велика Британія).

Основні принципи:

    • відмова від територіальних зазіхань;
    • право народів на самовизначення;
    • свобода торгівлі;
    • міжнародна співпраця та економічне благополуччя;
    • створення системи колективної безпеки.

Значення: стало ідеологічною основою для майбутньої ООН.

  1. Декларація Об’єднаних Націй (1 січня 1942)

Підписана 26 державами, які зобов’язалися спільно боротися проти фашистських держав.

Вперше вжито термін «Об'єднані Нації» (United Nations).

Основні зобов’язання:

    • спільна боротьба з агресорами;
    • відмова від сепаратного миру;
    • підтримка принципів Атлантичної хартії.

Значення: формування коаліції, яка стане основою для майбутньої ООН

9

10 of 21

11.3. Передумови створення ООН

  1. Ключові конференції "великої трійки"

Думбартон-Окс (серпень–жовтень 1944)

Представники США, Великої Британії, СРСР та Китаю.

Основні рішення:

структура майбутньої організації;

створення Генеральної Асамблеї, Ради Безпеки, ЕКОСОР, Міжнародного суду;

право вето для постійних членів Ради Безпеки.

Значення: запропоновано основу Статуту ООН.

Тегеранська конференція (листопад-грудень 1943)

Перша зустріч Рузвельта, Черчилля і Сталіна.

Питання:

відкриття другого фронту;

післявоєнне врегулювання;

згода на створення міжнародної організації миру.

Ялтинська конференція (лютий 1945)

Зустріч лідерів союзників у Криму.

Підтвердження домовленостей про створення ООН.

Ухвалено:

порядок голосування в Раді Безпеки (включаючи вето);

рішення про скликання установчої конференції в Сан-Франциско.

🔹Україна та Білорусь отримали право бути засновниками ООН як окремі республіки.

10

11 of 21

11.3. Заснування ООН�Сан-Франциська конференція (25 квітня – 26 червня 1945)

Учасники

50 країн (в т.ч. Українська РСР і Білоруська РСР як окремі делегації).

Основні ініціатори: США, СРСР, Велика Британія, Китай.

Загалом — близько 3500 делегатів, експертів і журналістів.

🔹 Цікаво: Франція приєдналася до підготовки дещо пізніше, але стала п’ятим постійним членом Ради Безпеки.

Сан-Франциська конференція (25 квітня – 26 червня 1945)

Передумови

Підготовлена на основі рішень Думбартон-Окс (1944) і Ялтинської конференції (1945).

Мета: розробити і прийняти Статут нової міжнародної організації, яка мала б замінити Лігу Націй.

Основні дискусії на конференції

Питання

Суть обговорення

Право вето

Протиріччя між великими державами та малими країнами. Було вирішено, що постійні члени Ради Безпеки (США, СРСР, Велика Британія, Франція, Китай) матимуть право вето.

Права людини

Дискусія про включення захисту прав людини до завдань ООН. У результаті — вказано як одну з цілей організації.

Рівноправність держав

Малим державам було надано право участі в Генеральній Асамблеї — один голос від кожної країни.

Економічне співробітництво

Акцент на необхідність створення умов для економічної стабільності після війни. Запропоновано створити окремі спеціалізовані установи.

11

12 of 21

11.3. Заснування ООН�Прийняття Статуту ООН (26 червня 1945 року)

Статут підписали представники 50 країн

Пізніше приєдналася Польща як 51-ша держава-засновниця

У тексті визначено:

    • Цілі ООН (мир, безпека, розвиток, права людини).
    • Принципи діяльності (суверенна рівність, мирне вирішення спорів, невтручання у внутрішні справи).
    • Структура: 6 головних органів, зокрема Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, ЕКОСОР, Міжнародний суд, Секретаріат, Рада з опіки (нині не діє).

Набуття чинності Статутом — 24 жовтня 1945 року

  • Статут набув чинності після ратифікації 29 державами, зокрема всіма постійними членами Ради Безпеки.
  • 24 жовтня відзначається як День ООН.

12

13 of 21

11.3. Принципи діяльності ООН

суверенна рівність всіх країн-членів

рішення країнами-членами своїх міжнародних спірних питань мирними

способами і таким чином, щоб не загрожувати миру, безпеці і справедливості

утримання будь-якої держави від застосування сили проти інших держав

надання державами-членами допомоги ООН у всіх її діях, які здійснюються

відповідно до Статуту, і утримання від допомоги будь-якій країні, проти якої ООН вживає заходів превентивного чи примусового характеру

забезпечення дотримання країнами, які не є членами ООН, одних і тих же

принципів, оскільки це необхідно для підтримки міжнародного миру і безпеки

невтручання в справи, які входять до внутрішньої компетенції будь-якої держави

13

14 of 21

11.4. Генеральні секретарі ООН

Гледвин Джебб

Велика Британія

24 жовтня 1945

1 лютого 1946

Трюгве Хальвдан Лі

Норвегія

2 лютого 1946

10 листопада 1952

Даг Хаммаршельд

Швеція

24 жовтня 1945

30 листопада 1961

ВО

1

2

14

15 of 21

11.4. Генеральні секретарі ООН

У Тан

Бірма

30 листопада 1961

1 січня 1972

Курт Вальдгайм

Австрія

1 січня 1972

1 січня 1982

Хав'єр Перес де

Куельяр

Перу

1 січня 1982

1 січня 1992

3

4

5

15

16 of 21

11.4. Генеральні секретарі ООН

Бутрос Галі

Єгипет

1 січня 1992

1 січня 1997

Кофі Аннан

Гана

1 січня 1997

1 січня 2007

Пан Гі Мун

Південна Корея

1 січня 2007

31 грудня 2016

6

7

8

16

17 of 21

11.4. Генеральні секретарі ООН

Антоніу Гутерреш

Португалія

1 січня 2017

До свого призначення на посаду Генерального

секретаря пан Гутерріш з червня 2005 року по

грудень 2015 року обіймав посаду Верховного

комісара Організації Об'єднаних Націй у справах біженців, очолюючи одну з найбільших у світі

гуманітарних структур у період, на який припало кілька найгостріших за кілька десятків років,

пов'язані з переміщенням людей.

9

17

18 of 21

11.5. Роль України у створенні ООН

Історичний контекст

  • На момент створення ООН Україна була частиною СРСР, але мала власну делегацію на конференції.
  • За підсумками Ялтинської конференції (лютий 1945 р.) вирішено надати Українській РСР та Білоруській РСР право окремого членства в ООН.
  • Це було компромісне рішення: СРСР хотів включити всі 15 союзних республік, США погодилися на дві (УРСР і БРСР).

Причини включення України:

  • Колосальні людські та матеріальні втрати у війні (понад 8 млн загиблих громадян УРСР).
  • Активна участь українських солдатів у перемозі над нацизмом.
  • Намір СРСР посилити свій вплив у Генеральній Асамблеї через додаткові голоси.

18

19 of 21

11.5. Роль України у створенні ООН

  • Статус держави-засновниці
  • 24 жовтня 1945 року Статут ООН набув чинності — Україна стала однією з 51 держав-засновниць
  • Українська РСР отримала право голосу в Генеральній Асамблеї як окрема країна, що було унікальним випадком серед союзних республік
  • Значення для України
  • Україна вперше в новітній історії виступила як суб’єкт міжнародного права.
  • Це дало змогу брати участь в ухваленні рішень на глобальному рівні — ще до набуття незалежності у 1991 році.
  • Після 1991 року незалежна Україна автоматично зберегла місце в ООН, зокрема в Генеральній Асамблеї.

19

20 of 21

11.5. Україна в Організації Об'єднаних Націй

Орган ООН

Участь України

ООН

Член ООН з моменту заснування (1945 р.)

Генеральна Асамблея

Представники України обиралися заступниками голови в �1970, 1981 і 1991 рр., в 1997-1998 р.

Рада Безпеки

Була членом в 1948–1949, 1984–1985, 2000–2001, �2016–2017 рр.

Конференція ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД)

Член Ради з питань торгівлі та розвитку з 1972 р.

Програма розвитку ООН (ПРООН)

Обрана до Ради керуючих в 1995 р.

Фонд ООН допомоги дітям (ЮНІСЕФ)

Обрана до Ради керуючих в 1995 р.

Програма ООН з охорони навколишнього �середовища (ЮНЕП)

Член Ради в 1981-1988, 1990 1993 рр.

 

Економічна і соціальна рада ООН (ЕКОСОР)

Була членом в 1977-1979, 1989-1991 року, 1993-1995, 2002-2004, 2010-2012 рр., а також обрано на 2019-2021 рр.

Європейська економічна комісія (ЄЕК)

Член з 1947 р.

Міжнародний Суд ООН

Член з 1945 р.

Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ)

Член з 1957 р.

Організація 00Н з промислового розвитку (ЮНІДО)

Член з 1985 р.

Організація 00Н з питань освіти, науки і культури �(ЮНЕСКО)

Член з 1954 р.

 

20

21 of 21

11.5. Україна в Організації Об'єднаних Націй

Орган ООН

Участь України

Міжнародна організація праці (МОП)

Член з 1954 р.

Всесвітній поштовий союз (ВПС)

Член з 1947 р.

Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ)

Член з 1947 р.

Всесвітня метеорологічна організація (ВМО)

Член з 1951 р.

Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ)

Член з 1970р.

 

Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ)

Член в 1948-1949 рр., Членство відновлено з 1992 р.

Міжнародна морська організація

Член з 1994 р.

Міжнародний валютний фонд (МВФ)

Член з 1992 р.

Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР)

Член з 1992 р. 

Міжнародна фінансова корпорація (МФК)

Член з 1993 р.

Багатостороннє агентство з гарантування інвестицій

Член з 1996 р.

21