Пункт 47 Особливостей:
які інструменти використати для перевірки учасника тендеру
14:00–14:30 Ганна Довгая, головна редакторка порталу “Радник у сфері публічних закупівель”
Пункт 47 Особливостей у контексті перевірки учасника, зокрема з урахуванням інструментів на порталі Радник.
- Пункт 47 Особливостей в закупівлях: деякі особливості та кейси АМКУ
- Інструменти для загальної перевірки учасника та інші корисності на порталі RADNUK.COM.UA
14:30–15:00 Анатолій Пясецький, експерт з навчання Академії YouControl.
Російські зв’язки у публічних закупівлях: як виявити та мінімізувати ризики за допомогою YouControl
- Методи виявлення зв’язків із російським бізнесом: аналіз кейсів та інструменти YouControl.
- Мінімізація ризиків у закупівлях: перевірка постачальників і практичні рекомендації.
15:00–15:20 Питання — відповіді.
RADNUK.COM.UA
Ваш перший спікер
Ганна Довгая - головна редакторка порталу “Радник у сфері публічних закупівель”. До цього, займала посаду керівника тендерного відділу одного з державних підприємств стратегічного значення для безпеки й економіки держави де проводила закупівлі як з боку замовника так і приймала участь в закупівлях інших суб’єктів господарювання з боку учасника. Співучасник різних ключових тематичних заходів, що стосуються закупівель в Україні, а також автор сотен статей на тематику публічних закупівель, зокрема для журналу “Казна України”.
RADNUK.COM.UA
1275
ПКМУ
1178
831
УО
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.
Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Спершу про вимоги до УЧАСНИКА
ПЕРЕМОЖЦІ (П 47. Особливостей)
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3 (оскільки реєстр НАЗК працює, документ рекомендуємо не вимагати), 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Не надали документи в строк? - Відхилення 😓 ДАСУ у висновку моніторингу UA-M-2024-01-15-000063 встановив в цій частині порушення.
Але правильно рахуємо строки! В рішенні АМКУ по закупівлі UA-2024-08-06-003095-a АМКУ став на бік скаржника бо повідомлення про намір укласти договір було 14.08.2024,
тобто 4 дні після настання події це 15, 16, 17, 18 серпня 2024 року включно (згадаємо не тільки ЦКУ, але й ГКУ?).
Покажу замовникам підказку по формуванню
вимог за п. 47 Особливостей
RADNUK.COM.UA
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», про те, що особа до кримінальної відповідальності не притягалася, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває
RADNUK.COM.UA
Замовник перевіряє наданий витяг на сайті електронних адміністративних послуг (сайт МВС - Єдине вікно для громадян) за номером витягу та датою народження особи, на ім’я якої видано довідку.
�
RADNUK.COM.UA
RADNUK.COM.UA
Кейс: № UA-2023-08-04-003144-a - тут учасник намагався оскаржити вимогу ТД щодо надання саме повного витягу. АМКУ став на бік замовника. �
Питання-відповіді по п. 47 Особливостей для учасників й замовників
RADNUK.COM.UA
1ам
5. Чи оскаржувати вимогу ТД щодо надання довідки довільної форми, видану замовником процедури закупівлі про те, що учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником за весь період діяльності учасника? - Так, є великі шанси на успіх (кейс: UA-2024-01-12-002473-a).
6. Чи можна вимагати документ від переможця по пп. 3 п. 47 Особливостей? - Не рекомендуємо, бо реєстр осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення є відкритим та є негативна практика АМКУ (кейс UA-2023-09-08-002609-a).
7. Чи правомірно відмінити тендер через форс-мажор, а саме у зв’язку із кібератакою на реєстри, що використовує закупівельник? - Дуже ризиковано. Кейс: UA-2024-12-13-007080-a. АМКУ не визнав протокол УО, скріншоти про роботу Мінюсту, лист ТПП 2022 року, інші прикріплені документи замовника достатнім документальним підтвердження відміни закупівлі внаслідок дії обставин непереборної сили.
Питання-відповіді по п. 47 Особливостей для учасників й замовників
Практику можна пошукати на Раднику
Але й здійснити загальну перевірку по п. 47 ще простіше!
Інструменти на порталі Радник! Давайте на прикладі закупівлі UA-2024-09-16-011343-a
�������Зв’язок з нами: �(063) 646 45 03�(044) 451 85 71�сайт: radnuk.com.ua �e-mail: radnukdz@gmail.com ��Завжди раді співпрацювати �та допомагати!