СЕССИЯ 2.3 | 23 АПРЕЛЯ 2026
Экономика водно-энергетического сотрудничества в ЦА в условиях изменения климата
ЦАКИК 2026
Астана, Казахстан
Обзор регионального опыта экономических механизмов водно-энергетического сотрудничества и имеющихся прогностических моделей в Центральной Азии
Зиганшина Динара Равильевна
Директор НИЦ МКВК
01 | АКТУАЛЬНОСТЬ
Водно-энергетическая координация
Материалы IKI, CAWEP и каталога моделей показывают: без общего языка данных, аналитики и сценариев координация остается реактивной.
02 | МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Экономика услуг
Для стран верховья
Энергетическая безопасность и зимнее покрытие нагрузки. Приоритет — накопление воды в водохранилищах для ГЭС к осенне-зимнему периоду.
Для стран низовья
Вегетационные попуски и устойчивость. Приоритет — обеспечение сельского хозяйства водой в вегетационный период.
Суть механизма
Оказание услуг: регулирование стока, выработка и поставка электроэнергии, поддержание режимов водохранилищ.
Экономические механизмы
Взаимные поставки
Попуски и электроэнергия
Контрактные перетоки
Согласованные объемы
Совместное финансирование
Инфраструктурные проекты
Страхование рисков
Политические и климатические
Экономическая сущность водно-энергетического взаимодействия заключается не в коммерциализации воды, а в согласовании выгод и издержек, и соответственно услуг
02 |РЕГИОНАЛЬНЫЕЙ ОПЫТ
Существующие механизмы
ВОДА
МКВК и БВО
ЭНЕРГИЯ
КДЦ «Энергия»
ДОГОВОРЕННОСТИ
Совещания ВХО и энергетических ведомств
Координация по воде, диспетчеризация и межгосдоговоренности - рабочая основа для взаимодействия.
02 | РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ
Бассейн Сырдарьи и Нарынский каскад
Токтогульское ВХ
Ключевой объект
Действующий механизм
1
Формирование водопотребности на предстоящий вегетационный период
2
Определение выработки электроэнергии на каскаде ГЭС
3
Расчет объема дополнительной электроэнергии для перетока
4
Согласование обратных поставок в осенне-зимний период
Логика взаимного обмена
Сезонное регулирование стока
Выработка и поставка электроэнергии
Поддержание режимов ВХ
Ограничения модели
• Отклонения от плановых графиков
• Низкая точность прогнозов
• Недостаточная координация
• Ориентация на сезон
• Отсутствие многолетнего регулирования
В регионе давно действует логика взаимного обмена услугами.
Необходим переход от эпизодической координации к устойчивым моделям совместного управления и устойчивой координации.
02 | ГИБРИДНАЯ МОДЕЛЬ
Гибридная система
координации
Иерархия
Государственные полномочия, правила, стратегическое планирование и контроль. Госуправление с четким распределением ответственности.
Сети
Межведомственные и межгосударственные площадки, совместное планирование и доверие между организациями. Координация через диалог и партнерство.
Экономические механизмы
Тарифы, инвестиции, ГЧП, компенсации и совместные проекты. Рыночные инструменты для стимулирования эффективного использования ресурсов.
Такой подход уходит от ложного выбора между «жестким государственным управлением» и «чистым рынком». Для Центральной Азии реалистична именно смешанная модель.
Пример: Камбарата ГЭС-1
Политический мандат
Страны принимают базовые обязательства
Операционное ядро
Совместная корпоративная структура
Международная поддержка
Ресурсная и техническая помощь
Распределение рисков
Экономически осуществимый проект
Прототип зрелых механизмов водно-энергетического взаимодействия
03 | ПРОГНОСТИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ
Каталог моделей 2025 года
15
рабочих моделей
WEAP-LEAP
Интегрированные модели водных и энергетических систем бассейнов Амударьи и Сырдарьи до 2050 года
• Всемирный банк и CAWEP
• 5 стран Центральной Азии
• Спрос, предложение, инфраструктура
IKI-Nexus
Система взаимосвязанных моделей HPm-GAMS, CHPm, WAm, Em для оптимизации и сценарного анализа
• IKI-проект
• Оптимизация режимов ГЭС
• Экономическая оценка сценариев
Гидрология /-прогнозы
Инструменты SWIM и MODSNOW для моделирования стока и мониторинга снежного покрова
• GFZ, ПИК
• Изменение климата
• Оперативное прогнозирование
НИЦ МКВК
Региональные модели
Всемирный банк
Интегрированный подход
АБР
CAWES цифровой двойник
ЕЭК ООН
Региональное сотрудничество
03 | WEAP-LEAP
Интегрированное моделирование воды и энергетики
Возможности модели
Одновременное моделирование водохозяйственных систем бассейнов Амударьи и Сырдарьи и энергетических систем 5 стран Центральной Азии до 2050 года
• Оценка влияния политики чистой энергии на доступность воды для сельского хозяйства
• Анализ изменений режима гидроэнергетических сбросов
• Количественная оценка экономического эффекта от сотрудничества
Ключевой результат
Интегрированная модель демонстрирует увеличение доступности водных ресурсов на 20% за счет более детальной диспетчеризации гидроэнергии с использованием LEAP
Увеличение водообеспеченности позволяет удовлетворить больший объем потребностей, особенно в сельском хозяйстве
Сравнение запасов воды с интеграцией моделей и без нее, в млрд. куб. м
Сравнение объемов подаваемой воды, с интеграцией моделей и без, млрд куб. м*
Источник: Водно-энергетическая программа для Центральной Азии (CAWEP), Всемирный банк
03 | АНАЛИЗ ВАРИАНТОВ
Приоритеты и компромиссы
Торговля между секторами
+4%
сельское хозяйство
-16%
гидроэнергетика
Приоритетное использование воды в сельском хозяйстве увеличивает производство продукции растениеводства, но за счет сокращения выработки гидроэлектроэнергии
Особенности бассейнов
Сырдарья
Потенциал водохранилищ требует грамотного управления сезонными колебаниями
Амударья
Возможности для маневрирования более ограничены
Источник: Водно-энергетическая программа для Центральной Азии (CAWEP), Всемирный банк
03 | МОДЕЛИ НИЦ МКВК
Система моделей
IKI-проекта
HPm
HPm-GAMS
Оптимизация режимов работы крупных водохранилищных гидроузлов с ГЭС
• Токтогул, Камбарата-1
• Нурек, Рогун
• Ирригация, энергетика, экология
CHPm
CHPm
Имитация режимов работы каскадов ГЭС и расчет выработки электроэнергии
• Нарынский каскад
• Вахшский каскад
• Мощность и выработка
WAm
WAm
Расчет руслового и водохозяйственного баланса, регулирование стока
• Распределение воды по странам
• Оценка дефицита воды
• Экосистемные потребности
Em
Em
Экономическая модель сравнения сценариев и оценки выгод сотрудничества
• Сценарии BAU, N, R
• Экономические показатели
• Макроэкономический эффект
Взаимосвязанная система моделей
Период моделирования: 2025-2050 гг.
Сценарий BAU
Сохранение существующих тенденций
Сценарий N
Национальный подход
Сценарий R
Региональное сотрудничество
04 | ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ
MODSNOW, SWIM, SnowMapper
SWIM
Soil and Water Integrated Model
Моделирование речного стока, таяния снега и ледников, работы водохранилищ, потребности в орошении
Анализ последствий изменений климата
Оценка изменений землепользования
Управление водными ресурсами
Другие инструменты
CAWES (АБР)
Многоотраслевой цифровой двойник для моделирования сценариев развития водных и энергетических ресурсов
WaterStrategy
Платформа для интерактивной работы с моделью через интернет (бассейн Аральского моря)
MODSNOW
Оперативный мониторинг снежного покрова и ледников, гидрологическое прогнозирование
Декадное прогнозирование
Месячное прогнозирование
Сезонное прогнозирование
Установка и применение
MODSNOW установлен в гидрометслужбах стран ЦА
Применяется в НИЦ МКВК для прогнозирования водообеспеченности в бассейнах Амударьи и Сырдарьи
Качественная модель невозможна без качественных данных, а согласованная модель на основе фактических данных — первый шаг к предметным обсуждениям
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Три ключевых вывода
1
Реальный опыт
Центральная Азия располагает реальным опытом водно-энергетического сотрудничества: механизмы сезонной координации, взаимопоставки электроэнергии, согласование режимов ГЭС и водохранилищ, работа МКВК, БВО и КДЦ «Энергия»
Но опыт остается фрагментарным и реактивным
2
Гибридная система
Наиболее перспективное направление — переход к устойчивой гибридной системе, где организационные решения, межгосударственные площадки и экономические механизмы взаимно дополняют друг друга
Взаимопоставки, гарантии, совместное финансирование, страхование рисков
3
Прогностические модели
У региона появляется серьезная линейка моделей: WEAP-LEAP, MODSNOW, CAWES, HPm-GAMS, CHPm, WAm, Em. Они позволяют переводить обсуждение сотрудничества в плоскость количественно оцененных выгод, компромиссов и рисков
Основа для зрелой экономики водно-энергетического сотрудничества
Спасибо за внимание
Зиганшина Динара Равильевна | НИЦ МКВК