1 of 24

Вебінар для закладів дошкільної освіти

Підготувала:

директор КЗ «ІРЦ» ШМР

Наталя СКАРБО

14 травня 2025 року

«Здобуття дошкільної освіти

дітьми з особливими освітніми потребами: опановуємо нові нормативно-правові акти»��

2 of 24

Основні питання

* Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

* Організація освітнього процесу осіб з особливими освітніми потребами

* Кадрова складова освітнього процесу

* Зміст освітньої діяльності

* Пріоритети розвитку інклюзивного навчання

3 of 24

Нормативно-правові акти у сфері дошкільної освіти

з питань інклюзії

з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Міністерстві юстиції України

Назва

Дата і номер

І. Закони України

1.

Закон України «Про освіту»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text

від 05 вересня 2017 року

№ 2145-VIII

 

2.

Закон України «Про дошкільну освіту»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3788-20#Text

 

від 01 січня

2025 року

№ 3788-Ⅸ

 

4 of 24

ІІ. Постанови Кабінету Міністрів України

Про затвердження Положення про дошкільний навчальний заклад

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2003-%D0%BF#Text

від 12 березня

2003 року

№ 305

(в редакції від 27 січня 2021 р. № 86

 

Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-2019-%D0%BF#Text

від 10 квітня

2019 року

№ 530

 

 

Про затвердження Порядку утворення та функціонування спеціальних груп вихованців закладів дошкільної освіти

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2025-%D0%BF#Text

 

від 04 квітня

2025 року

№ 381

 

5 of 24

ІІІ. Накази центральних органів виконавчої влади України

1

Про затвердження Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0056-93#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України

від 15 квітня 1993 року

№ 102

27 травня

1993 року

№ 56

2

Про затвердження Положення про команду психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами, яка здобуває дошкільну освіту

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1982-24#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України

від 09 грудня 2024 року № 1713

23 грудня 2024 року № 1982/43327

3

Про затвердження Нормативів наповнюваності груп дошкільних навчальних закладів (ясел-садків) компенсуючого типу, класів спеціальних загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів), груп подовженого дня і виховних груп загальноосвітніх навчальних закладів усіх типів та Порядку поділу класів на групи при вивченні окремих предметів у загальноосвітніх навчальних закладах

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0229-02#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України

від 20 лютого 2002 року

 № 128 (із змінами)

06 березня

2002 року за

№ 229/6517

4

Про затвердження Порядку комплектування дошкільних навчальних закладів (груп) компенсуючого типу

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0414-06#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України

від 27 березня 2006 року № 240/165

11 квітня

2006 року за

№ 414/12288

5

Про затвердження Положення про атестацію педагогічних працівників

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1649-22#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України

від 09 вересня 2022 року№ 805 (із змінами)

21 грудня

2022 року за

№ 1649/38985

6

Про затвердження Типових штатних нормативів дошкільних навчальних закладів

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1157-10#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України від

04 листопада 2010 року № 1055 (із змінами)

23 листопада

2010 року за

№ 1157/18452

77

Про затвердження гранично допустимого навчального навантаження на дитину у дошкільних навчальних закладах різних типів та форми власності

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0520-15#Text

Наказ Міністерства освіти і науки України

від 20 квітня 2015 року №446

13 травня 2015 року за № 520/26965

6 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про освіту»

Стаття 3. Право на освіту

1. Кожен має право на якісну та доступну освіту. Право на освіту включає право здобувати освіту впродовж усього життя, право на доступність освіти, право на безоплатну освіту у випадках і порядку, визначених Конституцією та законами України.

2. В Україні створюються рівні умови доступу до освіти. Ніхто не може бути обмежений у праві на здобуття освіти. Право на освіту гарантується незалежно від віку, статі, раси, стану здоров’я, інвалідності, громадянства, національності, політичних, релігійних чи інших переконань, кольору шкіри, місця проживання, мови спілкування, походження, соціального і майнового стану, наявності судимості, а також інших обставин та ознак.

7 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про освіту»

Стаття 19. Освіта осіб з особливими освітніми потребами

1. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування створюють умови для забезпечення прав і можливостей осіб з особливими освітніми потребами для здобуття ними освіти на всіх рівнях освіти з урахуванням їхніх індивідуальних потреб, можливостей, здібностей та інтересів.

2. Держава забезпечує підготовку фахівців для роботи з особами з особливими освітніми потребами на всіх рівнях освіти.

8 of 24

Матеріально-технічна підтримка освітнього процесу

Стаття 19 Закону України «Про освіту» «Освіта осіб з особливими освітніми потребами»

4. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування та заклади освіти створюють особам з особливими освітніми потребами умови для здобуття освіти нарівні з іншими особами шляхом належного фінансового, кадрового, матеріально-технічного забезпечення та забезпечення універсального дизайну та/або розумного пристосування, що враховує індивідуальні потреби та можливості таких осіб, визначені в індивідуальній програмі розвитку.

5. Навчання, виховання та розвиток осіб з особливими освітніми потребами у закладах дошкільної, позашкільної та загальної середньої освіти здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством, у тому числі з урахуванням потреб дитини, визначених в індивідуальній програмі розвитку.

9 of 24

Закон України «Про освіту»

Стаття 20. Інклюзивне навчання

1. Інклюзивне навчання здобувачів освіти базується на принципах недискримінації, врахування багатоманітності людини, ефективного залучення та включення до освітнього процесу всіх його учасників.

Організація інклюзивного навчання у закладах освіти на відповідних рівнях освіти здійснюється відповідно до порядків, затверджених Кабінетом Міністрів України.

2. У разі звернення особи з особливими освітніми потребами або її батьків заклад освіти утворює інклюзивний клас та/або групу в обов’язковому порядку.

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

10 of 24

Закон України «Про освіту»

Стаття 55. Права та обов’язки батьків здобувачів освіти

…2. Батьки здобувачів освіти мають право:

захищати відповідно до законодавства права та законні інтереси здобувачів освіти;

звертатися до закладів освіти, органів управління освітою з питань освіти;

обирати заклад освіти, освітню програму, вид і форму здобуття дітьми відповідної освіти;

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

11 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 8. Право дитини на здобуття дошкільної освіти

1. В Україні гарантується право на здобуття дошкільної освіти та створюються можливості для його реалізації з урахуванням індивідуальних особливостей, особливих освітніх та інших потреб і можливостей кожної дитини.

Дошкільна освіта здобувається, як правило, до шести років. Діти, яким на початок навчального року виповнилося шість років (дітям з особливими освітніми потребами - сім років) і які не розпочали здобувати початкову освіту, мають право продовжити здобувати дошкільну освіту до їх зарахування до початкової школи.

5. Діти з особливими освітніми потребами, в тому числі зумовленими фізичними, психічними, інтелектуальними та/або сенсорними порушеннями, розладами поведінки, мають право на здобуття дошкільної освіти відповідно до індивідуальної програми розвитку та з урахуванням їхніх індивідуальних потреб і можливостей.

6. Діти, у тому числі діти з особливими освітніми потребами, можуть здобувати дошкільну освіту за вибором їхніх батьків:

у закладах дошкільної освіти незалежно від підпорядкування та форми власності;

у дошкільних підрозділах юридичних осіб, у тому числі закладів освіти;

у сім’ї - за сімейною (домашньою) формою здобуття дошкільної освіти;

за допомогою фізичних осіб - підприємців, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти.

12 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 13. Зарахування, відрахування та переведення дітей

5. На підставі висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини та заяви батьків дитини з особливими освітніми потребами така дитина зараховується до:

інклюзивної групи закладу дошкільної освіти, яка утворена або обов’язково створюється керівником закладу дошкільної освіти та функціонує відповідно до порядку організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти, що затверджується Кабінетом Міністрів України;

спеціальної групи закладу дошкільної освіти, яка утворена або утворюється та функціонує відповідно до порядку утворення та функціонування спеціальних груп вихованців закладів дошкільної освіти, що затверджується Кабінетом Міністрів України;

спеціального дитячого садка, що створюється (створений) відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України, та функціонує як окрема юридична особа або дошкільний підрозділ спеціального закладу загальної середньої освіти чи іншої юридичної особи, або як інший суб’єкт освітньої діяльності, передбачений цим Законом.

13 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 15. Організація освітнього процесу

2. Освітній процес організовується у безпечному, здоровому та інклюзивному чи спеціальному освітньому середовищі, здійснюється з урахуванням вікових особливостей, фізичного, психічного та інтелектуального розвитку дітей, їхніх особливих освітніх потреб.

5. Для забезпечення тимчасової або постійної підтримки дітей в освітньому процесі, здійснення психолого-педагогічного супроводу, включно з організацією та проведенням корекційно-розвиткових занять з дітьми з особливими освітніми потребами, в закладах дошкільної освіти облаштовуються ресурсні кімнати або ресурсні осередки в інших приміщеннях, сенсорні кімнати тощо.

14 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 16. Освітні та парціальні програми

3. Кожна освітня програма має бути спрямована на досягнення вихованцями результатів навчання і компетентностей, визначених державним стандартом, повинна відповідати принципам освітньої діяльності, визначеним цим Законом та Законом України "Про освіту", та має містити:

власну назву;

характеристики вікових особливостей дітей, які можуть здобувати дошкільну освіту за такою програмою, зокрема орієнтовні показники розвитку дитини (фізичного, психічного тощо);

перелік і вміст освітніх напрямів;

очікувані результати навчання і компетентності вихованців за освітніми напрямами та базовими етапами дошкільної освіти, на які розраховано освітню програму.

Освітня програма може містити й інші складники, зокрема корекційно-розвитковий складник для дітей з особливими освітніми потребами, які здобувають дошкільну освіту в інклюзивних та/або спеціальних групах.

15 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 17. Формування та наповнюваність груп вихованців

4) в інклюзивній групі - не більше трьох дітей з особливими освітніми потребами;

5) у спеціальній групі закладу дошкільної освіти кількість вихованців визначається порядком утворення та функціонування спеціальних груп закладів дошкільної освіти, що затверджується Кабінетом Міністрів України;

6) у групах спеціального дитячого садка кількість вихованців визначається положенням про спеціальний дитячий садок, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

16 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 18. Учасники освітнього процесу

1. Учасниками освітнього процесу у сфері дошкільної освіти є:

вихованці;

педагогічні працівники (керівники закладів дошкільної освіти (директори), заступники керівників закладів дошкільної освіти з організації освітнього процесу, керівники (завідувачі) дошкільних підрозділів, вихователі-методисти, вихователі, асистенти вихователів, вчителі, вчителі-дефектологи, вчителі-логопеди, практичні психологи, соціальні педагоги, інструктори з фізичної культури, інструктори слухових кабінетів, музичні керівники, керівники гуртків, студій, секцій тощо), повний перелік посад яких затверджується Кабінетом Міністрів України;

помічники вихователів закладів дошкільної освіти;

інші працівники закладів дошкільної освіти;

батьки вихованців;

асистенти дітей з особливими освітніми потребами (у разі їх допуску відповідно до вимог законодавства);

фізичні особи, які провадять педагогічну діяльність у сфері дошкільної освіти.

17 of 24

Забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами

Закон України «Про дошкільну освіту»

Стаття 19. Права, охорона здоров’я та харчування вихованців

1. Вихованці мають право на здобуття якісної дошкільної освіти у безпечному, здоровому та інклюзивному чи спеціальному освітньому середовищі.

Інші права вихованців визначаються законодавством про дошкільну освіту та установчими документами закладу дошкільної освіти.

Діти з особливими освітніми потребами мають право здобувати дошкільну освіту до восьми років.

Кожному вихованцю у закладі дошкільної освіти гарантуються безпека, психолого-педагогічний супровід, а також у разі потреби домедична допомога, що надається відповідно до порядків надання домедичної допомоги особам при невідкладних станах, затверджених центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров’я.

3. Дитина з особливими освітніми потребами має право на здобуття дошкільної освіти за допомогою асистента такої дитини, який забезпечує участь вихованця в освітньому процесі шляхом надання підтримки та допомоги в пересуванні, самообслуговуванні, комунікації, харчуванні, орієнтації у просторі тощо.

18 of 24

Організація освітнього процесу осіб з особливими потребами

* Положення про інклюзивно-ресурсний центр, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2017 №545 (із змінами);

* Порядок організації діяльності інклюзивних груп у закладах дошкільної освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10.04.2019 №530 (із змінами).

19 of 24

Постанова Кабінету Міністрів України

від 04 квітня 2025 року № 381

«Про затвердження Порядку утворення та функціонування спеціальних груп вихованців закладів дошкільної освіти»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2025-%D0%BF#Text

Ця постанова набирає чинності з 1 серпня 2025 року.

Основне в Положенні цього Порядку:

Спеціальні групи — це групи для дітей з особливими освітніми потребами, де створено відповідне освітнє середовище з урахуванням індивідуальних потреб та рівня підтримки.

Спеціальні групи утворюються керівником (директором) закладу дошкільної освіти

Підстави для створення групи:

– заява батьків;

– висновок ІРЦ;

– кадрове, матеріальне та методичне забезпечення;

– погодження із засновником.

Спеціальні групи утворюються та комплектуються відповідно до категорій (типів) особливих освітніх потреб (труднощів), ступенів їх прояву та рівня підтримки дітей, рекомендованих інклюзивно-ресурсним центром.

20 of 24

Залежно від категорії (типу) особливих освітніх потреб (труднощів) та рекомендованого інклюзивно-ресурсним центром рівня підтримки дітей утворюються спеціальні групи, наповнюваність яких становить:

Для дітей з інтелектуальними труднощами, які потребують:

рівня підтримки, - не більше 10 осіб;

Ⅲ, Ⅳ рівнів підтримки - не більше 8 осіб;

Ⅳ, Ⅴ рівнів підтримки - не більше 6 осіб;

у разі неможливості сформувати окрему групу через недостатню кількість дітей до однієї групи зараховуються діти з інтелектуальними труднощами, які потребують - рівнів підтримки - не більше 6 осіб.

Для дітей з функціональними сенсорними труднощами, що передбачають обмеження слухової функції, які потребують:

Ⅱ, Ⅲ рівнів підтримки, - не більше 10 осіб;

Ⅳ, Ⅴ рівнів підтримки - не більше 6 осіб;

у разі неможливості сформувати окрему групу через недостатню кількість дітей до однієї групи зараховуються діти з функціональними сенсорними труднощами, що передбачають обмеження слухової функції, які потребують Ⅱ - Ⅴ рівнів підтримки - не більше 8 осіб.

Для дітей з функціональними сенсорними труднощами, що передбачають обмеження зорової функції, які потребують:

Ⅱ, Ⅲ рівнів підтримки, - не більше 10 осіб;

Ⅳ, Ⅴ рівнів підтримки - не більше 6 осіб;

у разі неможливості сформувати окрему групу через недостатню кількість дітей до однієї групи зараховуються діти з функціональними сенсорними труднощами, що передбачають обмеження зорової функції, які потребують Ⅱ - Ⅴ рівнів підтримки - не більше 8 осіб.

21 of 24

Для дітей з функціональними фізичними або моторними труднощами, що передбачають обмеження опорно-рухової (кістково-м’язової) функції, які потребують:

Ⅱ, Ⅲ рівнів підтримки, - не більше 10 осіб;

Ⅳ, Ⅴ рівнів підтримки - не більше 6 осіб;

у разі неможливості сформувати окрему групу через недостатню кількість дітей до однієї групи зараховуються діти з функціональними фізичними або моторними труднощами, що передбачають обмеження опорно-рухової (кістково-м’язової) функції та потребують Ⅱ - Ⅴ рівнів підтримки - не більше 8 осіб.

Для дітей з функціональними мовленнєвими труднощами, які потребують:

Ⅱ, Ⅲ рівнів підтримки, - не більше 12 осіб;

Ⅲ , Ⅳ рівнів підтримки - не більше 10 осіб;

Ⅳ , Ⅴ рівнів підтримки - не більше 8 осіб;

у разі неможливості сформувати окрему групу через недостатню кількість дітей до однієї групи зараховуються діти з функціональними мовленнєвими труднощами, які потребують Ⅱ - Ⅴ рівнів підтримки, - не більше 10 осіб.

Для дітей із складними порушеннями розвитку (що передбачають поєднання різних категорій (типів) особливих освітніх потреб (труднощів), одна з яких потребує Ⅳ , Ⅴ рівнів підтримки - не більше 6 осіб.

Для дітей із соціоадаптаційними труднощами, зокрема такими, що пов’язані з розладами аутистичного спектра, які потребують Ⅲ , Ⅳ рівнів підтримки, - не більше 6 осіб.

Спеціальна група утворюється за умови наявності більш як 50 відсотків граничної наповнюваності групи.

Гранична наповнюваність групи, визначена цим пунктом, за потреби збільшується, але не більш як на одну особу.

Засновник закладу дошкільної освіти може встановлювати граничну чисельність вихованців у групі меншу, ніж визначено цим пунктом.

22 of 24

У разі коли дитина має труднощі різних типів, вона може здобувати освіту в спеціальній групі відповідно до категорії (типу) особливих освітніх потреб (труднощів) найвищого ступеня прояву або однієї з наявних у неї категорій (типів) особливих освітніх потреб (труднощів).

До однієї спеціальної групи за потреби зараховуються діти різного віку за умови, що їх різниця у віці становить не більше двох років.

Освітній процес у спеціальних групах закладів дошкільної освіти спрямований на виконання державного стандарту дошкільної освіти та має корекційну спрямованість.

Освітня програма обов’язково містить корекційно-розвитковий складник, що враховує специфіку розвитку та потреби дітей, які здобувають освіту в спеціальній групі, та спрямована на досягнення вихованцями результатів навчання і компетентностей, визначених державним стандартом дошкільної освіти.

Спеціальні групи працюють за програмами, навчально-методичними комплектами, посібниками для дітей з особливими освітніми потребами раннього та дошкільного віку, рекомендованими та схваленими в установленому законодавством порядку, із застосуванням допоміжних засобів для навчання згідно з Типовим переліком допоміжних засобів для навчання (спеціальних засобів корекції психофізичного розвитку) осіб з особливими освітніми потребами, які навчаються в закладах освіти, затвердженим наказом МОН від 23 квітня 2018 р. № 414.

23 of 24

Індивідуальна програма розвитку- ІПР

Індивідуальна освітня траєкторія вихованців спеціальної групи реалізується шляхом розроблення індивідуальної програми розвитку для кожної дитини.

Керівник (директор) закладу дошкільної освіти для кожної дитини формує команду психолого-педагогічного супроводу та забезпечує її роботу в закладі дошкільної освіти. До складу такої команди залучаються фахівці інклюзивно-ресурсних центрів.

Засідання команди психолого-педагогічного супроводу за потреби проводяться в режимі он-лайн та/або в очно-дистанційному форматі.

Індивідуальна програма розвитку складається для кожної дитини на підставі висновку про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини, наданого інклюзивно-ресурсним центром, та результатів психолого-педагогічного вивчення дитини командою психолого-педагогічного супроводу не пізніше ніж протягом одного місяця з моменту початку освітнього процесу.

Індивідуальна програма розвитку розробляється за формою, затвердженою закладом дошкільної освіти, відповідно до індивідуальних потреб дитини та ведеться у паперовій та електронній формі https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-2019-%D0%BF#Text Додаток 1

Індивідуальна програма розвитку повинна містити: загальні відомості про дитину, інформацію про особливості її розвитку, особливості засвоєння освітньої програми та потреби в адаптації/модифікації змісту освітньої програми, виборі підходів, методів, прийомів та засобів навчання, навчальних матеріалів, перелік психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг (допомоги), яких потребує дитина, та форму моніторингу динаміки її розвитку.

24 of 24

Індивідуальна програма розвитку підписується всіма членами команди психолого-педагогічного супроводу та затверджується керівником (директором) закладу дошкільної освіти.

Питання щодо організації освітнього процесу дитини відповідно до індивідуальної програми розвитку та результати моніторингу динаміки її розвитку розглядаються педагогічною радою закладу дошкільної освіти.

Корекційна спрямованість освітнього процесу у спеціальних групах забезпечується педагогічними працівниками, які здобули вищу освіту ступеня бакалавра, магістра (спеціаліста) за спеціальністю “Спеціальна освіта” (для осіб, які здобували вищу освіту до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 р. № 266 “Про затвердження переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої та фахової передвищої освіти” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 38, ст. 1147; 2024 р., № 105, ст. 6672), за спеціальностями “Дефектологія”, “Корекційна освіта” (за нозологіями).

Особистісно орієнтоване спрямування освітнього процесу в спеціальних групах для дітей з інтелектуальними, соціоадаптаційними, функціональними сенсорними труднощами, що передбачають обмеження слухової, зорової функцій та потребують четвертого, п’ятого рівнів підтримки, та дітей з функціональними моторними або фізичними труднощами, які потребують третього - п’ятого рівня підтримки, забезпечує асистент вихователя групи з розрахунку 1 ставка на групу, у якій здобувають дошкільну освіту такі діти.

За необхідності соціально-побутові потреби вихованців під час освітнього процесу задовольняє асистент дитини - соціальний робітник, один із батьків (інший законний представник) або уповноважена ним особа.

Розклад корекційно-розвиткових занять у спеціальній групі складається з урахуванням індивідуальних особливостей розвитку дітей та затверджується керівником (директором) закладу дошкільної освіти.