กรณีการขุดดินและถมดิน
คำถามที่ 1 การดำเนินการข้อใดของนาย ง.) ที่เจ้าหน้าที่ของรัฐต้องมีหน้าที่และอำนาจในการกำกับและควบคุมดูแล�
(1).........นาย ง.) ขุดดินให้มีความลึก 5 เมตร และมีพื้นที่ปากบ่อ 25 ตารางเมตร
(2)........นาย ง.) ขุดดินให้มีความลึกเพิ่ม 2 เมตร จากบ่อดินเดิม 2 เมตร
(3)........นาย ง.) ขุดดินให้มีความลึก 4 เมตร โดยมีระยะปากบ่อหากจากที่ดินนาย ค.) ระยะ 5 เมตร
(4) ........นาย ง.) ขุดดินให้มีความลึก 4 เมตร โดยมีระยะปากบ่อหากจากแม่น้ำใน ระยะ 7 เมตร
(5)........นาย ง.) ขุดดินมีพื้นที่ปากบ่อ จำนวน 7 ไร่
(6)........นาย ง.) ขุดบ่อดินใช้น้ำในครอบครัว มีความลึก 5 เมตร และพื้นที่ปากบ่อ 3 ตารางเมตร
(7)........นาย ง.) นำดินที่ขุดได้ไปถมในพื้นที่ของตนเอง จำนวน 15 ไร่
(8)........นาย ง.) ขุดดินโดยนำใช้เครื่องจักร 55 แรงม้า มีคนงานดูแล จำนวน 10 คน
(9)........นาย ง.) ขุดดินแล้วขนส่งดินโดยรถบรรทุก เกิดมลพิษทางฝุ่น และสร้างความเดือดร้อนกับ
ประชาชนในหมู่บ้าน
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
x
ดาวน์โหลดคู่มือ QR Code :
คำถามที่ 1 หน้าที่และอำนาจของหน่วยงานใด�
อปท. เจ้าพนักงานท้องถิ่น เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ ตาม พรบ.ขุดดินและถมดิน พ.ศ. 2543
อุตสาหกรรมจังหวัด ขนาดแรงม้า/โรงงานจำพวกที่ 3 �พรบ.โรงงาน พ.ศ. 2535
กรณีเกิดผลกระทบ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง :
กรณีการเรียกรับสินบนการถมดิน
ของ สำนักงานเทศบาลเมืองคลองหลวง อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี
รับเรื่องร้องเรียนจากผู้ประกอบการรับเหมาขุดดินรายหนึ่ง ว่า ขณะเข้ายื่นใบอนุญาตขุดดินและถมดิน กับทาง อบต.บางปลา จ.สมุทรปราการ เพื่อขออนุญาตเข้าขุดดินในพื้นที่ ได้ถูกนายชนินทร์ ซึ่งมีตำแหน่งเป็นนายก อบต.บางปลา จ.สมุทรปราการ และ น.ส.พรมณี ผู้ช่วยผู้จัดการงานทั่วไปของ อบต.บางปลา เรียกเงินจำนวน 2.6 ล้านบาท เพื่อแลกกับการออกใบอนุญาตให้ ก่อนจะมีการเจรจาต่อรองเหลือ 2 ล้านบาท
คำถามที่ 2 การตรวจสอบพื้นที่ (สมมุติค่าพิกัด Lat : 14.0428, Long: 101.0881)�
ข้อมูลพื้นฐาน : พิกัด, โฉนดที่ดินหรือไม่, ที่ดินของรัฐประเภทใด
หน่วยงานรับผิดชอบ : อปท./สปก./ป่าไม้/อำเภอ
กฎหมาย/อนุบัญญัติ : กฎกระทรวง/ข้อบัญญัติท้องถิ่น/ประกาศผังเมือง
ลักษณะพื้นที่ : ความลึก, ความกว้าง, ระยะห่าง , พ.ท.ติดต่อ/ การเปลี่ยนแปลงของ พ.ท.
การอนุญาต : มีหรือไม่ /หรือพักใช้ /แผนผัง/แบบแปลนที่ใช้/ผู้ควบคุมงาน
ผลกระทบ : ประเด็นใด, การป้องกันความเสียหาย, การแก้ไขเยียวยา
30
ดาวน์โหลดคู่มือ QR Code :
- การจับค่าพิกัด
- ตรวจสอบตำแหน่งที่ตั้ง
โฉนดที่ดิน, น.ส. 3 ก
- ตรวจสอบ น.ส.ล.
- ตรวจสอบที่ดินของรัฐ : ป่าสงวนแห่งชาติ อุทยานฯ ส.ป.ก ที่ราชพัสดุ เป็นต้น
- ตรวจสอบภาพถ่ายทางอากาศ/ภาพดาวเทียมย้อนหลังเพื่อดูการเปลี่ยนแปลงของพื้นที่
- การวัดระยะ/พื้นที่
- การแจ้งการบุกรุก
31
คำถามที่ 3 มาตรการ เพื่อขับเคลื่อนการป้องกันและแก้ไขปัญหาในพื้นที่�
ยกตัวอย่าง
1. แจ้งประสานให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ให้นายอำเภอกำหนดมาตรการ�เพื่อกำกับดูแล อปท. ทั้งจังหวัดให้สอดส่องดูแลการประกอบกิจการขุดดินในพื้นที่ให้เป็นไปตาม ก.ม. และระเบียบที่เกี่ยวข้อง
2. แจ้งประสานงาน สนง.อุตสาหกรรมจังหวัด ควบคุมการดำเนินการด้านการประกอบกิจการขุดดิน ให้เป็นไปตาม พ.ร.บ. โรงงาน 2535
3. เพิ่มเติม/แก้ไขกฎหมาย ให้มีการประกันความเสียหาย
4. แต่งตั้ง คกก. ตรวจสอบการแจ้งขุดดิน/สุ่มตรวจ
แนวคิดการจัดทำมาตรการป้องกันการทุจริต
มาตรการป้องกัน
การทุจริต
สาเหตุ/ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง
- ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
- เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย สำหรับตนเองหรือผู้อื่น
- รับ/ให้สินบน
- ตัวการ/ผู้ใช้/ผู้สนับสนุน
- ด้านกฎหมาย
(ความทับซ้อน/ซับซ้อน /การบังคับใช้ ฯลฯ )
- ด้านแนวเขตที่ดินของรัฐ� (แนวเขตทับซ้อน/มาตราส่วน/ความล่าช้าในการปรับปรุง)
- ด้านนโยบายแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน
- ด้านการอนุญาต/ใช้ประโยชน์
(นโยบาย/การมีส่วนร่วม/หลักเกณฑ์การใช้/การรั่วไหลของผลประโยชน์ ฯลฯ)
- ด้านการป้องกันและปราบปรามการบุกรุก
- ด้านบริหารจัดการของหน่วยงาน
(กำลังคน/อุปกรณ์/ขวัญกำลังใจ ฯลฯ)
ปัญหาการออกเอกสารสิทธิโดยมิชอบ
ปัญหาการบุกรุกเข้าทำ�ประโยชน์โดยไม่ได้รับอนุญาต
ปัญหาเกี่ยวกับการประโยชน์